5日，記者從公安部獲悉，近日，公安部指揮31個(gè)省區(qū)市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展統(tǒng)一行動(dòng)，繳獲各類假冒偽劣藥品2.05億片，商標(biāo)標(biāo)志、藥盒、說(shuō)明書等包材1400多萬(wàn)件，涉案價(jià)值11.6億元，破案800多起，抓獲犯罪嫌疑人1900多名，搗毀制假售假窩點(diǎn)1100多個(gè)。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近日，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)將制售假藥犯罪作為首要目標(biāo)，根據(jù)各地發(fā)現(xiàn)的河南新密“5·05”制售假藥案等24個(gè)重大案件線索，實(shí)行掛牌督辦，指揮涉案地公安機(jī)關(guān)循線追蹤、深挖擴(kuò)線，逐步掌握了涉及全國(guó)31個(gè)省區(qū)市的制售假藥犯罪網(wǎng)絡(luò)，鎖定全部犯罪嫌疑人。
生理鹽水灌假藥
公安部決定在全國(guó)發(fā)起集中行動(dòng)，對(duì)制售假藥犯罪產(chǎn)業(yè)鏈條和流通渠道實(shí)施打擊。7月25日，公安部調(diào)集各地1.8萬(wàn)多名警力統(tǒng)一行動(dòng)，鎖定的目標(biāo)悉數(shù)落網(wǎng)，納入打擊范圍的窩點(diǎn)全部搗毀。
從侵害對(duì)象看，主要針對(duì)
高血壓、
糖尿病、皮膚病等慢性、疑難病癥患者，或癌癥等急重癥患者。從犯罪手法看，在造假過(guò)程中非法添加“鹽酸
二甲雙胍”“格列苯脲”等成分，甚至加入鎮(zhèn)靜、致幻或有毒有害成分，使患者誤以為產(chǎn)生療效，實(shí)則延誤治療，甚至導(dǎo)致肝
腎損傷、
心肌梗塞、心臟驟停等嚴(yán)重后果。還有不法分子直接用生理鹽水灌裝生產(chǎn)假冒狂犬疫苗，輕者延誤治療，重者危及生命安全。
包裝上編虛假?gòu)V告
該負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)前，經(jīng)過(guò)連續(xù)兩年強(qiáng)力打擊，假藥犯罪得到有效遏制，群眾用藥安全得到有效保障。但是，假藥犯罪遠(yuǎn)未根除，犯罪手法也出現(xiàn)新的特點(diǎn)，隱蔽性、欺騙性更強(qiáng)。部分不法分子在假藥包裝上編造誤導(dǎo)性名稱，發(fā)布虛假?gòu)V告，編造功能主治，肆意夸大療效；以供銷藥品原料名義發(fā)布廣告、暗中串謀，或單線聯(lián)系、匿名相稱，采取多種手段逃避公安機(jī)關(guān)打擊。
案件一律立案?jìng)刹?br >
該負(fù)責(zé)人表示，公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊假藥犯罪，不論案件大小一律依法立案?jìng)刹�。同時(shí)，歡迎廣大群眾投訴舉報(bào)假藥犯罪，一經(jīng)查實(shí)，將給予500至5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在搗毀特大犯罪窩點(diǎn)、打掉特大犯罪團(tuán)伙、偵破特大犯罪窩案中發(fā)揮重要作用的，還將予以重獎(jiǎng)。
■ 調(diào)查
此次行動(dòng)中，在廣東、浙江、河南等地破獲的案件中，均涉及大量制售假性藥犯罪，銷售網(wǎng)絡(luò)涉及20余個(gè)省甚至多個(gè)國(guó)家。
從原料、制作、運(yùn)輸、網(wǎng)絡(luò)銷售，甚至是假冒商標(biāo)、包材等，已形成一個(gè)完整的地下產(chǎn)業(yè)鏈。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，連續(xù)兩年的專項(xiàng)打擊，假藥犯罪得到有效遏制，大批犯罪源頭和產(chǎn)供銷網(wǎng)絡(luò)被徹底鏟除。不過(guò)，假藥犯罪遠(yuǎn)未根除，犯罪手法也出現(xiàn)新的特點(diǎn)，其隱蔽性、欺騙性更強(qiáng)。
□新京報(bào)記者 孟祥超 廣東、浙江報(bào)道
假性藥泛濫：成本一毛 售價(jià)上百
含有
西地那非成分的藥品或?qū)е滦墓�、心臟
休克甚至
猝死；多省加工假藥“地下工廠”被端
7月29日，廣州市公安局花都區(qū)分局經(jīng)偵大隊(duì)的辦公桌上，擺放著十余種、幾十盒性藥，印著裸露男女圖片的包裝盒和說(shuō)明書，藥物功能之強(qiáng)大表露無(wú)遺。
這是廣東警方7月25日查扣的假性藥。從名稱直白露骨的國(guó)產(chǎn)性藥，到鋪滿外文的“萬(wàn)艾可”、“西力士”等外來(lái)品，一應(yīng)俱全。
按照廣東警方統(tǒng)計(jì)，此次集中行動(dòng)共查扣涉案假“偉哥”144萬(wàn)粒、假保健品5000多瓶、假保健膠囊500多萬(wàn)粒。
幾百倍的暴利
陳冠英是犯罪嫌疑人之一，一同被抓的還有她的兩個(gè)胞妹。陳氏三姐妹各自在廣州成人市場(chǎng)開(kāi)有“檔口”(商鋪)，被警方認(rèn)定為銷售假性藥的窩點(diǎn)。
假性藥并不被允許擺上展柜，這些藥物超出了器具檔口的經(jīng)營(yíng)范圍。在市場(chǎng)管理方的頻繁檢查中，從未發(fā)現(xiàn)陳氏三姐妹的這樁地下生意，直到她們被警方帶走。
陳冠英自稱，她從一名浙江人手中買入成板的假“萬(wàn)艾可”、“西力士”，一板4片，批發(fā)價(jià)六七毛錢。
之后，陳冠英花錢買包裝盒和說(shuō)明書，一套0.18元。陳冠英說(shuō)，買包裝盒沒(méi)有讓她費(fèi)什么力氣，市場(chǎng)里不時(shí)有人發(fā)名片，一些不景氣的印刷廠承攬印刷生意，假藥盒、說(shuō)明書是名片上主要業(yè)務(wù)。
經(jīng)包裝之后，陳冠英手中的假“偉哥”、“西力士”，再以1.6元左右賣出。客戶有很多是外國(guó)人。警方發(fā)現(xiàn)，陳冠英的假性藥業(yè)務(wù)還涉及出口。
一名參與此案的廣東民警稱，按他們之前破獲此類案件的經(jīng)驗(yàn)，“偉哥”等品牌的假冒性藥，許多走海關(guān)“出口”到歐美、中東、非洲等地區(qū)。
該民警介紹，一粒成本一、兩毛錢的假“偉哥”，到了下一級(jí)批發(fā)商手中，從一兩元錢變成五六元，再下級(jí)批發(fā)商便可加價(jià)到20元。最終，這些假藥進(jìn)入各地城鄉(xiāng)接合部的不法小藥店或性保健品店。
“比販賣毒品還要暴利，風(fēng)險(xiǎn)卻小得多�！痹撁窬Q，假性藥的最終每片售價(jià)在90多元到100多元不等，利潤(rùn)超出成本幾百倍。
在市場(chǎng)上，陳氏三姐妹各個(gè)檔口的器具生意看上去并不景氣，但她們有人有幾套房產(chǎn)，有人住別墅、開(kāi)豪車。
神秘的“小甘”
陳冠英說(shuō)，突然有一天，她接到一陌生電話。對(duì)方問(wèn)她，是否愿賣這種性藥，她便開(kāi)始做假性藥生意。她從未見(jiàn)過(guò)供貨者，只知道供貨者是一個(gè)年輕小伙兒，叫“小甘”。
“小甘”真名叫甘海秋，33歲，他是陳氏三姐妹的上線供貨者。8月1日，記者在浙江天臺(tái)縣看守所見(jiàn)到甘海秋。
甘海秋說(shuō)，他做過(guò)幾年服裝廠燙衣工，2007年踏入制售假性藥這一行。“我(原)女朋友的哥哥打電話讓我過(guò)去幫忙，一個(gè)月1800元。”甘海秋說(shuō)，在這個(gè)生產(chǎn)假“偉哥”的地下工廠里，他干了4年，從未見(jiàn)到任何執(zhí)法人員查過(guò)。
見(jiàn)這一行能賺錢且“環(huán)境寬松”，甘海秋準(zhǔn)備單干。他說(shuō)，工作時(shí)，他悄悄記下一個(gè)“西地那非”原材料銷售者的電話，后來(lái)成為他的材料供應(yīng)者，進(jìn)貨兩三次，但從未謀面。對(duì)方反偵察意識(shí)很強(qiáng)，頻繁更換電話號(hào)碼和發(fā)貨地址。
甘海秋還記下一些成品的銷售客戶——陳冠英和易強(qiáng)。他說(shuō)，陳冠英那時(shí)已在銷售假性藥。后來(lái)，陳冠英、易強(qiáng)成為他三個(gè)客戶之一。陳冠英占供貨量的40%，最多時(shí)一天要一兩萬(wàn)板。
據(jù)浙江警方調(diào)查，2010年12月，與甘海秋合伙的還有3個(gè)人，他們將第一個(gè)地下假性藥廠設(shè)在天臺(tái)縣白鶴鎮(zhèn)，在城郊接合部一幢一兩百平米的民房里。
甘海秋說(shuō)，地下藥廠投資在50萬(wàn)左右，他們四人均攤。合伙人中，一個(gè)是他女友的另一個(gè)哥哥，一個(gè)是他曾工作過(guò)的假藥廠工友。他們分工明確，他負(fù)責(zé)進(jìn)貨和銷售。
甘海秋說(shuō)，他女友的哥哥管技術(shù)。這名能掌握他人生死的“技術(shù)總監(jiān)”對(duì)做藥技術(shù)懂得并不多，略懂機(jī)器維修，衡量標(biāo)準(zhǔn)是比小甘多懂一些。
“三四個(gè)工人，一個(gè)月平均干十來(lái)天，能生產(chǎn)16萬(wàn)板，一年大約200萬(wàn)板�！备屎Ｇ镎f(shuō)，每板4片，以六毛或六毛五的價(jià)格批發(fā)給陳冠英，他的獲利空間為40%至50%。
據(jù)浙江警方調(diào)查，甘海秋在天臺(tái)縣的地下藥廠，在一年零四個(gè)月，共生產(chǎn)1600萬(wàn)粒假“偉哥”，涉案金額市值16億元。到警方收網(wǎng)時(shí)，查扣的假“偉哥”為45萬(wàn)粒。
甘海秋說(shuō)，他每年獲利30萬(wàn)元左右。最初，生產(chǎn)假藥時(shí)，他認(rèn)為“生產(chǎn)的是保健品，不是藥，不違法”，他自稱曾服用過(guò)自產(chǎn)假“偉哥”，好像“吃不死人”。不過(guò)，他也知道早晚會(huì)出問(wèn)題，“不想干了”。
網(wǎng)上交易查出“上線”
易強(qiáng)是陳冠英的妹夫，此案的主要犯罪嫌疑人之一。7月，警方在他廣州的家中查扣了大量假性藥。他手中的部分假性藥，通常是賣給幾名�？�。這些人通過(guò)注冊(cè)網(wǎng)店招徠訂單，假性藥加價(jià)后進(jìn)入下一個(gè)銷售商。
22歲的易貴梧是易強(qiáng)的堂兄弟，遼寧人。2010年，他經(jīng)易強(qiáng)邀請(qǐng)，放棄了一天3元錢的電氣焊學(xué)徒工作，南下廣州，做易強(qiáng)的送貨工。
7月30日，身在看守所中的易貴梧眼圈濕潤(rùn)，他說(shuō)，起初并不知道送的什么貨，后來(lái)知道是“假性藥”，但并未退出，綠色藥片為V片(偉哥)，黃色藥片為C片(西力士)。
易貴梧稱，最多時(shí)，他從物流站接了13箱貨，箱子上有他的電話。貨是從客運(yùn)的大巴車上接到的，他不知道貨從哪兒來(lái)，發(fā)貨人是誰(shuí)。最多一天，能送上萬(wàn)板。
除了易強(qiáng)的“檔口”之外，易貴梧還要往來(lái)于3處市內(nèi)民房，那里是他住宿、配送、儲(chǔ)存假性藥的倉(cāng)庫(kù)。
一姓歐陽(yáng)的男子是易強(qiáng)�？�，也是易貴梧的接貨人。
廣東省公安廳一負(fù)責(zé)人稱，接群眾舉報(bào)，警方發(fā)現(xiàn)，歐陽(yáng)在一家互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)店以極低價(jià)格大筆交易，警方判定他掌握貨源。
順著該線索，廣東警方找到陳氏三姐妹和她們的檔口。
據(jù)警方調(diào)查，該假藥銷售網(wǎng)絡(luò)涉及山東、浙江、黑龍江等7個(gè)省。隨著警方調(diào)查，假性藥的上線也浮出水面。
假藥或致心梗、猝死
易強(qiáng)也不滿足于銷售，他們想開(kāi)地下藥廠。合作者也自稱從未謀過(guò)面的甘海秋。
據(jù)浙江警方調(diào)查，今年6月，甘海秋在江西上饒租下廠房、購(gòu)買設(shè)備，準(zhǔn)備生產(chǎn)假“偉哥粉”時(shí)，窩點(diǎn)被警方端掉。甘海秋說(shuō)，這是他和易強(qiáng)要合作的廠子。
在警方查扣的物品中，有很多裝有假性藥的塑料藥瓶，包裝精致。一色的外文標(biāo)志，讓人難辨端倪。這些藥瓶的商標(biāo)、包裝紙、防偽碼一應(yīng)俱全，甚至連藥片上的數(shù)字，也鏤刻得十分清晰、深淺均勻。
一瓶30粒裝的假“偉哥”，通過(guò)手機(jī)二維碼掃描，這瓶藥片被瞬間鎖定為一家淘寶網(wǎng)店在出售，每瓶售價(jià)高達(dá)4090元。
“把手伸進(jìn)去原粉，手沒(méi)感覺(jué)的700元，手辣的1200元”。據(jù)一名辦案民警稱，地下假性藥作坊購(gòu)買西地那非原粉時(shí)，每公斤的交易價(jià)格從六七百元到幾千元不等，而他們并不知道這些原粉的純度，自然無(wú)法掌握劑量。
據(jù)浙江警方稱，一位男子一天找到衢州食品藥品監(jiān)督管理局。他自稱在一家性保健品店，買了一種類似“偉哥”的藥品，但效果“好得過(guò)了頭”，他懷疑吃了假藥。由此也牽出了一個(gè)大案。
浙江衢州食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢書記王明弟稱，含有西地那非成分的藥品屬于處方藥，必須在醫(yī)生指導(dǎo)下使用�！拔鞯啬欠恰庇袛U(kuò)張血管的作用，但對(duì)一些冠心病、高血壓和年紀(jì)偏大的人，可能導(dǎo)致心梗、心臟休克甚至猝死。如與一些含
人參的保健品配合使用，危險(xiǎn)性也大增。
廣東警方稱，這些仿真度很高的假性藥最終被賣出百余元，相當(dāng)于真“偉哥”的價(jià)錢。這些假藥流入國(guó)內(nèi)正規(guī)藥店、醫(yī)院，隨著警方的調(diào)查將被逐漸查清。
遍及多省的“地下工廠”
隨著浙江警方調(diào)查的推進(jìn)，一個(gè)假性藥網(wǎng)絡(luò)浮出水面，發(fā)現(xiàn)制售假藥的網(wǎng)絡(luò)涉及16個(gè)省份。公安部劃分了山東、江蘇、廣東、河南、浙江共5個(gè)參戰(zhàn)地，前四省均查到有地下工廠。
按線索，辦案人員來(lái)到河南鄭州郊區(qū)路邊的一住宅區(qū)內(nèi)，嫌疑人王志明的地下假性藥廠位于此。
浙江衢州柯山分局副局長(zhǎng)程水明參與了抓捕。他看到，這是一個(gè)只有3間民宅的院落，是制作假藥的地方。
“機(jī)器成本連2000都不到�！背趟髡f(shuō)。據(jù)辦案警員稱，這些地下作坊里的設(shè)備，很多是加工食品或飼料的機(jī)器。至于“西地那非”的均勻程度，要看攪拌機(jī)出力多少。
這些機(jī)器更像是做面食的機(jī)器。作坊主不光拿它做假藥，遇到飯點(diǎn)，他們還會(huì)拿這機(jī)器制作一些面條類的面食。在這個(gè)面、藥兩用的機(jī)器下，“USA”、“一粒神”這樣的藥品不斷產(chǎn)出。
在山東德州的一家假性藥作坊里，有3臺(tái)陳舊的小機(jī)器，除了嫌疑人之外，他們雇了一名工人。據(jù)警方描述，端掉這個(gè)窩點(diǎn)時(shí)，“強(qiáng)
腎寶”、“植物偉哥”等假藥“裝了三大卡車，用了兩天時(shí)間才清點(diǎn)完畢”。
這個(gè)地下作坊的出現(xiàn)，源于衢州一家“情趣365”性保健用品店。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開(kāi)店的是一對(duì)80后的夫妻，夫婦以實(shí)體店為掩護(hù)，利用網(wǎng)店和物流快遞手段，銷售假性藥。同時(shí)，還載著這些假藥到附近縣市送貨。
這對(duì)夫妻經(jīng)營(yíng)假性藥的一個(gè)渠道是，參加性產(chǎn)品交易會(huì)，原料商、產(chǎn)假、售假者相互遞張名片等。
按照廣州、浙江兩地警方說(shuō)法，這些假藥犯罪嫌疑人，將以假冒注冊(cè)商標(biāo)或生產(chǎn)假冒偽劣商品等罪名被移送起訴。
衢州經(jīng)偵警員稱，很多假藥供貨商和生產(chǎn)商，資金往來(lái)十分謹(jǐn)慎，基本是交貨后，由物流代收資金。這給偵查帶來(lái)一定的難度。
一名參與打擊假藥的警方人士稱，不排除一些地方存在行政不作為，甚至是淪為假性藥保護(hù)傘的問(wèn)題。
上述警方人士稱，從目前治理的情況看，假性藥產(chǎn)業(yè)鏈可能僅僅是揭開(kāi)了“冰山一角”。 (本文中嫌疑人均為化名)
■ 相關(guān)鏈接
2000年4月，衛(wèi)生部、藥品監(jiān)督管理局印發(fā)《
枸櫞酸西地那非管理暫行規(guī)定》，要求必須對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用進(jìn)行嚴(yán)格管理。
該《規(guī)定》稱，經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)枸櫞酸西地那非原料及其制劑的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)于每年12月底之前將本年度該產(chǎn)品的生產(chǎn)情況報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局備案。
生產(chǎn)枸櫞酸西地那非制劑的企業(yè)須按特殊藥品渠道經(jīng)營(yíng)。
生產(chǎn)企業(yè)銷售渠道應(yīng)相對(duì)固定，并報(bào)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局備案。
記者：邢世偉
來(lái)源：新京報(bào)
