藥品價格315網(wǎng)的處理流程中所謂的“特殊處理”,常常就是刪帖。
只要交1200元,就可以在20分鐘內(nèi)刪帖,并且保證一年內(nèi)不再刊登。
張軍(化名)是一家藥品生產(chǎn)企業(yè)的負責人。近期他經(jīng)常接到客戶的退貨電話。退貨的理由是,“你們賣的是假藥,315網(wǎng)站都給你們曝光了!睆堒娐牭靡活^霧水,企業(yè)并未接到藥監(jiān)局或消協(xié)的任何通告,“怎么突然就說315網(wǎng)站曝光我們賣假藥了呢?”
在客戶的指引下,張軍在網(wǎng)上搜索到了客戶所稱的曝光其企業(yè)生產(chǎn)的藥品是假藥的信息。第一個發(fā)布這條信息的是一家名為“藥品價格315網(wǎng)”(以下簡稱“315網(wǎng)”)的網(wǎng)站,其他幾家醫(yī)藥網(wǎng)站均是轉(zhuǎn)載315網(wǎng)的信息。在該網(wǎng)站的曝光臺欄目里,還有數(shù)以千計的假藥提示信息。
張軍跟該網(wǎng)站聯(lián)系并交涉,很快這條“假藥曝光”信息消失了,代價是向網(wǎng)站支付了1200元刪帖費。
接到張軍的投訴后,中國青年報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家所謂的315網(wǎng)與消費者協(xié)會沒有任何關系,但許多消費者看到“3·15”的名號便信以為真,不少醫(yī)藥廠家遭遇“曝光”,為減少損失,只好花錢買平安。
真假難辨的“假藥”信息
315網(wǎng)自稱是中國最大的醫(yī)藥健康消費門戶網(wǎng)站,是目前中國唯一提供藥品市場價格查詢的網(wǎng)站.通過合作藥商或藥店提供的醫(yī)藥商品銷售信息,并整合市場信息,“為廣大的老百姓和醫(yī)藥商業(yè)提供最及時,最準確的信息服務”。
從2008年年底開始,網(wǎng)站幾乎每天都會更新曝光信息,其中不僅包括“假藥警示”,還包括“虛假醫(yī)療機構”、“非藥品冒充藥品”、“藥品廣告違法宣傳”等內(nèi)容。
記者發(fā)現(xiàn),一些曝光信息確實可以從各地方藥監(jiān)局的違法違規(guī)藥品曝光公告中得到核實,但也有許多曝光信息來源無據(jù)可查,真假難辨。
315網(wǎng)對“假藥”的曝光方式大體相似,通常是“經(jīng)查驗,由違法網(wǎng)站××出售的××藥品是假藥”,“該網(wǎng)站由個人主辦,服務器放在國外,不便中國執(zhí)法部門執(zhí)法”,“該產(chǎn)品描述其功效為××,這是不可能的,是騙人的”。除了藥品名稱、網(wǎng)站地址及藥品功效不同外,幾乎所有“假藥提示”的內(nèi)容如出一轍。
北京市雙橋燕京中藥飲片廠生產(chǎn)的“神農(nóng)金康七葉膽”于2009年11月13日被315網(wǎng)曝光為假藥:經(jīng)查驗,由違法網(wǎng)站“北京市雙橋燕京中藥飲片廠出售的‘神農(nóng)金康七葉膽’是假藥,國家食藥監(jiān)局沒有批準名稱為‘神農(nóng)金康’或‘七葉膽’的藥品或保健食品,請消費者注意防騙!
這則信息發(fā)出后,許多網(wǎng)站進行了轉(zhuǎn)載,“神農(nóng)金康七葉膽”遭到許多消費者質(zhì)疑!拔覀兩a(chǎn)的不是嚴格意義上的藥,屬于藥食同源飲品,有國家藥監(jiān)局頒發(fā)的藥品生產(chǎn)許可證和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范證書!北本┦须p橋燕京中藥飲片廠負責人何女士說。她向本報記者出示了由北京市藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的“藥品生產(chǎn)許可證”。
“我們在藥監(jiān)局都能查得到,他們無憑無據(jù)就說我們的藥是假藥,這是嚴重的侵權行為!焙闻繗鈶嵉卣f。
“神農(nóng)金康七葉膽”官方網(wǎng)站上發(fā)表聲明,強調(diào)神農(nóng)金康是通過北京市藥監(jiān)局檢測批準的正規(guī)產(chǎn)品,認為藥品價格315網(wǎng)“未經(jīng)調(diào)查即宣稱神農(nóng)金康七葉膽是‘假藥’,表面上看該網(wǎng)站在伸張正義,實際上這是一起網(wǎng)絡敲詐勒索事件。請大家明辨是非,不要相信這類騙子的謊言!
何女士告訴記者,他們打算起訴藥品價格315網(wǎng),為自己維權。
被曝光的“假藥”給錢即可刪除
根據(jù)其列出的“爭議信息處理流程”, 提出處理申請的企業(yè)首先要先聯(lián)系該網(wǎng)站客服QQ提交處理申請,提交企業(yè)或產(chǎn)品的合法資質(zhì)材料,網(wǎng)站工作人員審核資料后對爭議信息作出判斷,確認為虛假信息的立即刪除,或作出修正,確認為真實信息的通知原申請人撤銷申請!傲鞒獭敝刑匾庾⒚鞑皇杖∪魏钨M用。
何女士稱她就是按照這個流程與該網(wǎng)站聯(lián)系的!拔壹恿怂麄兊腝Q,按上面寫的給他們傳我們公司和產(chǎn)品的各項批文和證書,但對方拒收。對方說你不要給我發(fā)這些,發(fā)了我也不看!焙闻空f,“我跟他理論說我們的藥品不是假藥,他說不然你就去法院起訴我們。”
何女士最后問怎么才能刪掉這篇曝光信息,對方回答說他是客服QQ,不處理這種特殊爭議。客服發(fā)給何女士另外一個QQ號,讓她跟這個QQ聊刪帖的事。
與這個可以處理特殊爭議的QQ聯(lián)系上后,“對方直接說要交1200元錢,并保證錢一到賬,20分鐘內(nèi)便將315網(wǎng)上關于該藥是假藥的信息全部刪掉”。何女士說,對方給了她一個銀行賬號,并告訴何女士這1200元刪帖費的有效期是一年。
“他們誣賴我們生產(chǎn)假藥,還要我付錢才肯刪帖,這是什么道理?”何女士“不想姑息騙子”,沒給對方匯錢,結果這則假藥信息在幾天內(nèi)就被轉(zhuǎn)載到了新浪、天涯等網(wǎng)站的論壇上。何女士再想與其理論,發(fā)現(xiàn)對方QQ已經(jīng)將她拉入黑名單,再也聯(lián)系不上。
無奈,公司只好分別向這幾家轉(zhuǎn)載的網(wǎng)站發(fā)送律師函和資質(zhì)證明,對方很快刪了轉(zhuǎn)帖,但315網(wǎng)上至今仍掛著關于“神農(nóng)金康七葉膽”是假藥的提示信息。
張軍經(jīng)歷了與何女士相同的“流程”。與何女士不同的是,他最終選擇通過支付寶將對方索要的刪帖費打給了對方!爸灰o錢他就把帖子刪了,根本不會追究你的藥究竟是真是假!睆堒姺Q。
“這明顯就是一伙人利用打假敲詐我們錢財。”張軍說,但他又無奈地表示,“這種人我們得罪不起,花點小錢就當消災吧,不然假藥信息天天在網(wǎng)上掛著,還被到處轉(zhuǎn)載,給我們公司造成的經(jīng)濟損失會更大!
包裝起來的打假
315網(wǎng)自稱發(fā)布假藥提示的目的在于盡量讓消費者少受欺詐,而很多消費者因網(wǎng)站名稱中含315而對其信以為真。該網(wǎng)站自稱曝光假藥是合法的!案鶕(jù)消費者權益保護法的相關規(guī)定,中國的任何單位和個人都有權利打假維權”。在網(wǎng)站公告中,315網(wǎng)表示其“與消費者維權協(xié)會沒有任何關系”,但其曝光的假藥都“經(jīng)過了嚴格的查驗,證據(jù)確鑿,信息絕對真實”并“經(jīng)過專家認真審核”。
到底怎樣經(jīng)過“嚴格查驗”,又通過了哪些“專家審核”呢?中國青年報記者電話聯(lián)系了該網(wǎng)站負責人謝志強,假稱是某醫(yī)藥企業(yè)工作人員,就其曝光的假藥信息與其理論。謝志強表示曝光、投放廣告的業(yè)務不歸他管,相關情況他不知曉,讓記者跟客服聯(lián)系。
在電話中,謝志強表示,他們是“經(jīng)營性企業(yè)”,歸屬于廣州力聯(lián)信息技術有限公司。在315網(wǎng)上有國家食品藥品監(jiān)督管理局頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格證書。證書顯示,獲此資格的機構名稱為廣州力聯(lián)信息技術有限公司,服務性質(zhì)為“經(jīng)營性”。
何為“經(jīng)營性藥品信息服務”?2004年5月28日,國家食品藥品監(jiān)督管理局局務會議審議通過《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務管理辦法》。該《辦法》規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供藥品(含醫(yī)療
器械)信息的服務活動,分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類!敖(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務就是網(wǎng)站可以有償提供藥品信息,包括藥品價格、圖片等,目前廣東省擁有這一資格的企業(yè)有500多家!睆V東省食品藥品監(jiān)督管理局流通處肖飛科長告訴記者,“但是互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格中并不包括網(wǎng)站曝光假藥等打假行為!
廣東省食藥監(jiān)局相關工作人員還明確表示,沒有授權任何單位和個人協(xié)助曝光假藥。
肖科長告訴記者,只有藥監(jiān)局發(fā)布的曝光公告才具有權威性,網(wǎng)站可以轉(zhuǎn)載國家或地方藥監(jiān)局的曝光公告,但不能依照自己的判斷隨意對藥品的真?zhèn)蜗聰嘌浴?br >
肖科長說,依照藥監(jiān)局規(guī)定,省級藥監(jiān)局對擁有互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務資格的網(wǎng)站具有直接監(jiān)管權!皬V東省藥監(jiān)局會定期審查這些網(wǎng)站,一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)布虛假信息等違法行為,會立刻對其進行處理!
“首先我們會約談網(wǎng)站負責人,對其違規(guī)行為進行警告,責令改正,如果短期內(nèi)沒有刪除虛假信息,藥監(jiān)局會采取行政處罰措施,將網(wǎng)站移交給通信管理機構。”
被濫用的“3·15”成監(jiān)管
盲區(qū)
“3·15”是國際消費者權益日的簡稱,如今在消費者心中具有很高的公信力,但這并不意味著315可以與消協(xié)、維權畫等號。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),網(wǎng)上域名中含“315”的網(wǎng)站不下十幾家,如“315jiage”、“ca315”、“315wm”、“315yiyao”等,有些還將消協(xié)維權電話搶注為域名,甚至堂而皇之地掛上了中消協(xié)的會徽。當前,互聯(lián)網(wǎng)上現(xiàn)存的大部分315網(wǎng)站都是由私人企業(yè)經(jīng)營的,看中了“3·15“本身在消費者心中具有的權威性及其背后暗含的利益和商機。
今年2月中央電視臺《東方時空》曾曝光了315消費電子投訴網(wǎng)通過曝光、打假要挾企業(yè)的行為。有意思的是,315網(wǎng)上就列有上述315消費電子投訴網(wǎng)的曝光信息。
中國消費者協(xié)會有關負責人向中國青年報記者明確表示,消協(xié)從未委托過此類網(wǎng)站協(xié)助打假。
315是一個與消費者維權息息相關的數(shù)字,但中國消費者協(xié)會新聞處負責人告訴記者,除了對消協(xié)的會徽具有使用和管理權,消協(xié)對“3·15”等與打假、維權相關的詞語均無專管權。
目前,網(wǎng)站要想注冊一個含“3·15”的域名非常容易。專管域名申請與注冊的中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心工作人員在接受中國青年報記者采訪時表示:“雖然315在維權領域具有特殊意義,尤其是在一些消費者心中“3·15”代表著打假和維權,但是目前在我國的網(wǎng)絡域名注冊中,315也只是一個字符串,沒有任何意義。一般域名的注冊與使用與其他領域無對應關系,任何人都可以注冊,注冊門檻也很低。”
對于這類打著315旗號的網(wǎng)站,誰有權利進行監(jiān)管呢?記者聯(lián)系了互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心,舉報中心的工作人員告訴記者,目前已經(jīng)接到過大量對藥價315網(wǎng)及類似網(wǎng)站的投訴信息,中心曾發(fā)布一則公告,聲明有一些網(wǎng)站聲稱維護消費者和單位的合法權益,但實際上并不具備受理及維權的能力,甚至以收取“刪帖費”、“會員費”的名義非法牟利,致使需要維權的網(wǎng)民和企業(yè)受到更多的經(jīng)濟損失。舉報中心提醒廣大公眾,正確選擇維權途徑、甄別網(wǎng)上維權機構,避免上當受騙。
記者了解到,互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心直屬國新辦,成立于2004年,主要負責接受對互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息的舉報與監(jiān)看。也就是說,互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心是事后舉報機構,負責舉報者與執(zhí)法機關之間的協(xié)調(diào)與銜接,并不具備對這類違法網(wǎng)站的直接監(jiān)管職能。
舉報中心的審核,一般是指核查被舉報網(wǎng)站的身份,如果該網(wǎng)站在工信部沒有合法備案,中心會直接將網(wǎng)站信息轉(zhuǎn)交給工信部,由其關閉、處理;如果是有合法備案的網(wǎng)站,中心會根據(jù)舉報者提供的違法情況轉(zhuǎn)交給公安部相關部門。
據(jù)了解,4月18日,中央外宣辦網(wǎng)絡局向社會公布了整治非法網(wǎng)絡公關行為的舉報電話和舉報網(wǎng)站,此次由中央外宣辦、工信部、公安部、工商總局等四部門開展的整治非法網(wǎng)絡公關行為專項行動,專門針對互聯(lián)網(wǎng)上存在的包括暗地收取廣告費、刪帖費等在內(nèi)的違法網(wǎng)絡公關行為。
“舉報人可以將舉報信息與舉報證據(jù),例如與對方的QQ聊天記錄、付費交易截圖等材料一并發(fā)至舉報中心,舉報中心核實后,會及時將舉報案件轉(zhuǎn)給公安部處理!被ヂ(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心的李小姐稱。
對于這種處理的威懾力,中國消費者協(xié)會一位工作人員告訴記者,執(zhí)法機關曾關閉過一個冒用消協(xié)會徽從事收取刪帖費等交易的315網(wǎng)站,但是時隔不久他發(fā)現(xiàn),這個網(wǎng)站又“死灰復燃”,“一切都沒變,還是冒用我們消協(xié)的會徽,只是網(wǎng)站域名后綴由。com變成了。cn,動用一點技術手段重新開張,經(jīng)營的業(yè)務和被關閉前一模一樣!
記者:王俊秀
來源:中國青年報
-----------這就是現(xiàn)實版的“黑吃黑”!
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