最近，中國和韓國的針灸標(biāo)準(zhǔn)之爭引發(fā)了兩國網(wǎng)民之間的口水戰(zhàn)。事情源于韓國韓醫(yī)協(xié)會在世界衛(wèi)生組織（WHO)發(fā)布針灸穴位國際標(biāo)準(zhǔn)后聲稱，該標(biāo)準(zhǔn)中99%的穴位采用了韓國的標(biāo)準(zhǔn)，這引起了中國專家的質(zhì)疑，WHO有關(guān)官員也召開新聞發(fā)布會，稱韓國的表態(tài)是嚴(yán)重錯誤的。
事實(shí)上，中韓、中日之間關(guān)于中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的爭執(zhí)早已不是什么新鮮事。有關(guān)中醫(yī)藥專家向記者表示，“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”。當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為各國科學(xué)技術(shù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。近年來，在WHO發(fā)展傳統(tǒng)醫(yī)藥決議的引導(dǎo)下，日本、韓國及歐美等國家紛紛開展了傳統(tǒng)醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，通過各種形式和途徑爭取國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)，期望在未來的競爭中占得先機(jī)。在這一挑戰(zhàn)下，我國的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程已全面提速。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱
作為中醫(yī)藥的發(fā)源地，我國在中醫(yī)藥的應(yīng)用、研究等方面無疑走在世界前列，然而中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的制定與應(yīng)用卻一直是我國的軟肋。在走向世界的進(jìn)程中，中醫(yī)藥遇到的一個最大的困難就是很多學(xué)科的傳承僅靠口傳心授，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因而難以得到世界的公認(rèn)。標(biāo)準(zhǔn)的缺失令我國在國際競爭中十分被動。
例如，在近年來不斷提出修訂提高中藥材的生產(chǎn)和檢測標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，為了限制中藥材進(jìn)口以及保護(hù)本國中藥材生產(chǎn)商的利益，韓國于今年4月7日起實(shí)施新的中藥材霉菌B1含量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新的許可標(biāo)準(zhǔn)，在韓銷售的中藥材霉菌B1的含量必須低于10微克/千克，共涉及
甘草、
決明子、
桃仁、
半夏、
柏子仁等9個品種。由于我國對于中藥材霉菌的限量標(biāo)準(zhǔn)沒有強(qiáng)制要求，僅制定了黃曲霉毒素含量的非強(qiáng)制性限制標(biāo)準(zhǔn)，韓國單方面提高中藥材標(biāo)準(zhǔn)，使我國的中藥材廠家措手不及。
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士更是擔(dān)憂地表示，影響我國的中藥材出口只是其他國家單方面提高中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的一個小影響，畢竟我國才是中醫(yī)藥應(yīng)用的大國。而更值得擔(dān)心的是我們的標(biāo)準(zhǔn)還沒做好，國外高標(biāo)準(zhǔn)的中藥產(chǎn)品將進(jìn)入國內(nèi)搶占市場。事實(shí)上，已有日、韓企業(yè)做過這方面的調(diào)研。
據(jù)了解，在2006年7月以前，我國共頒布了120多項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括《中醫(yī)病證分類與代碼》、《中醫(yī)臨床診療術(shù)語》等國家標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)，國家中醫(yī)主管部門頒布的《中醫(yī)病證診斷療效標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)。世界中醫(yī)藥聯(lián)合會副主席兼秘書長李振吉表示，從總體來看，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)程與中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展需求存在一定差距。一方面，多數(shù)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的適用性不強(qiáng)，不能滿足醫(yī)療、科教和對外交流合作的需要；另一方面，推廣運(yùn)用機(jī)制不健全，在現(xiàn)實(shí)中并未發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有的作用；特別是有關(guān)中藥的標(biāo)準(zhǔn)，除《中國藥典》外基本空白。他認(rèn)為，導(dǎo)致我國標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后的原因是多方面的，包括行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化意識不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)薄弱、相關(guān)研究投入不足等。
新標(biāo)準(zhǔn)制定緊鑼密鼓
2006年7月，國家中醫(yī)藥管理局頒布《中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃（2006~2010)》，提出希望到2010年能夠初步建立與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康需求相適應(yīng)的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)體系，并致力于在2010年以前，以我國為主制定或提出3~5項(xiàng)中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)，參與制定或提出至少20項(xiàng)國際行業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)。此后，針對中醫(yī)藥發(fā)展關(guān)鍵、急需、薄弱領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，國家有關(guān)部門啟動了近60項(xiàng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目。在這一政策的有力推動下，中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作緊鑼密鼓地展開。
2007年4月，《國家食品藥品“十一五”規(guī)劃》頒布，提出在“十一五”期間，我國要完成中成藥部頒標(biāo)準(zhǔn)4000個品種、化學(xué)藥部頒標(biāo)準(zhǔn)500個品種，早期新藥轉(zhuǎn)正標(biāo)準(zhǔn)300個品種的標(biāo)準(zhǔn)提高，制定常用藥用輔料標(biāo)準(zhǔn)223種，完成1000種中藥材和500種中藥飲片的國家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂。
據(jù)中華中醫(yī)藥學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)化辦公室的高珊介紹，按《國家標(biāo)準(zhǔn)化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》部署，由國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)的中醫(yī)藥領(lǐng)域的7個標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的籌建工作也正在推進(jìn)。這7個技術(shù)委員會是：中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、中藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、針灸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、中西醫(yī)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、民族醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會中醫(yī)藥信息分技術(shù)委員會、中藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會中藥材種子（種苗)分技術(shù)委員會。
在一系列“利好”措施的推動下，我國的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正穩(wěn)步展開。2006年中華中醫(yī)藥學(xué)會制定并發(fā)布了《亞健康中醫(yī)臨床指南》、《中醫(yī)護(hù)理常規(guī)技術(shù)操作規(guī)程》；2007年發(fā)布了《
糖尿病中醫(yī)防治指南》。此外，由該會標(biāo)準(zhǔn)化辦公室承擔(dān)的《中醫(yī)腫瘤常見病診療指南》等6個項(xiàng)目進(jìn)展順利。
我國還積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。2007年，由我國與韓、日等國家合作編寫的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語國際標(biāo)準(zhǔn)》由WHO頒布，3000多條中醫(yī)名詞都有了國際統(tǒng)一的英文名；2008年，由秘書處設(shè)在北京的世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會牽頭，經(jīng)68個國家（地區(qū))200余位專家4年多努力的《中醫(yī)基本名詞術(shù)語中英對照國際標(biāo)準(zhǔn)》制定完成，為各國中醫(yī)藥從業(yè)人員、學(xué)校師生、研究人員、醫(yī)政管理人員提供統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
李振吉認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)化的最終目標(biāo)之一是推動中醫(yī)藥的國際化，我主人隨的國際標(biāo)準(zhǔn)的制定將鞏固我國的中醫(yī)藥大國的地位。在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定上，我國應(yīng)與世界各國特別是有文化同源性的日本、韓國及東南亞國家和地區(qū)展
開合作。
來源：中國醫(yī)藥報
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