為確保全面完成山東省衛(wèi)生廳與濟(jì)寧市衛(wèi)生局簽訂的《2010年度深化醫(yī)改任務(wù)責(zé)任狀》中各項(xiàng)工作任務(wù)，建立落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，明確2010年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革任務(wù)責(zé)任分工如下：
一、加快推進(jìn)新農(nóng)合制度建設(shè)
1.鞏固新農(nóng)合覆蓋面，參合率穩(wěn)定在95%以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：3月底)
2.提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定籌措配套資金，從7月1日開始新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助提高到每人每年120元，2011年起個(gè)人繳費(fèi)提高到每人每年不低于30元。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳�。煌瓿蓵r(shí)限：7月底)
3.加快推進(jìn)門診統(tǒng)籌，新農(nóng)合門診統(tǒng)籌達(dá)到90%以上的統(tǒng)籌地區(qū)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳�。煌瓿蓵r(shí)限：3月底)
4.提高報(bào)銷比例，統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到60%以上。所有統(tǒng)籌地區(qū)新農(nóng)合基金最高支付限額提高到全省農(nóng)民人均純收入的6倍以上。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳俊；完成時(shí)限：12月底)
5.在1個(gè)以上的縣(市、區(qū))開展兒童白血病(急淋、急早幼粒)、兒童先天性心臟病等農(nóng)村兒童重大疾病醫(yī)療保障試點(diǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：12月底)
6.在80%的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)報(bào)，患者只需支付自付的醫(yī)療費(fèi)用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳�。煌瓿蓵r(shí)限：12月底)
7. 在1個(gè)以上的縣(市、區(qū))開展按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革試點(diǎn)。選擇20種左右臨床路徑明確的疾病開展按病種付費(fèi)試點(diǎn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：10月底)
＊8.探索提高新農(nóng)合統(tǒng)籌層次。科學(xué)論證、有序開展基本醫(yī)療保障經(jīng)辦管理資源整合。探索具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合管理服務(wù)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：10月底)
二、初步建立國(guó)家基本藥物制度
9.繼續(xù)擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，在不少于80%的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和縣（基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu))實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。（東中部地區(qū)不低于80%，西部地區(qū)不低于40%)（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：12月底)
10.做好監(jiān)督管理工作，確保基本藥物及時(shí)足額供應(yīng)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)，完善內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，滿足藥品集中采購(gòu)平臺(tái)交易及監(jiān)督管理需要。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：規(guī)財(cái)科、基婦科；責(zé)任人：韓興林、吳俊；完成時(shí)限：12月底)
11.推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：10月底)
12.落實(shí)國(guó)家基本藥物醫(yī)保報(bào)銷政策，確�；舅幬锶考{入新農(nóng)合報(bào)銷范圍，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳�。煌瓿蓵r(shí)限：3月底)
＊13.探索通過購(gòu)買服務(wù)的方式，發(fā)揮新農(nóng)合基金對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償作用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：12月底)
＊14.探索將非公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)納入制度實(shí)施范圍，探索規(guī)范合理的補(bǔ)償辦法。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳�。煌瓿蓵r(shí)限：12月底)
15.深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度改革，實(shí)行能進(jìn)能出的人員聘用制，建立以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量和群眾滿意度為核心的考核機(jī)制，制定完善績(jī)效考核辦法。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：人事科；責(zé)任人：劉建；完成時(shí)限：12月底)
16.轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)，開展巡回醫(yī)療，為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的比例明顯提高。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：12月底)
17.密切跟蹤監(jiān)測(cè)基本藥物市場(chǎng)價(jià)格和供應(yīng)變化，以及實(shí)施基本藥物制度對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的影響，積極研究解決辦法。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：規(guī)財(cái)科；責(zé)任人：韓興林；完成時(shí)限：12月底)
三、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
18.全面完成中央和省規(guī)劃支持的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)配套資金，加大項(xiàng)目督導(dǎo)檢查，確保按時(shí)竣工并投入使用。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：規(guī)財(cái)科；責(zé)任人：韓興林；完成時(shí)限：12月底)
19.制定城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生崗位需求計(jì)劃。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué)師資培養(yǎng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：科教科；責(zé)任人：王東菊；完成時(shí)限：12月底)
20.大力實(shí)施“衛(wèi)生強(qiáng)基工程”，認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)提高行動(dòng)方案和規(guī)范服務(wù)行動(dòng)方案，建立東西部地區(qū)衛(wèi)生工作對(duì)口支援制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增強(qiáng)內(nèi)部活力機(jī)制，探索建立有利于長(zhǎng)期健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：10月底)
21.啟動(dòng)實(shí)施全科方向的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，開展�？品较虻淖≡横t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，安排100名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員進(jìn)行全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：科教科；責(zé)任人：王東菊；完成時(shí)限：12月底)
22.鞏固和完善省市大型醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室的對(duì)口幫扶關(guān)系。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)，有計(jì)劃地安排36名縣級(jí)醫(yī)療骨干人員到三級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科、科教科；責(zé)任人：李萬美、王東菊；完成時(shí)限：10月底)
23. 鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人才到基層服務(wù)。在崗培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員6000人次，培訓(xùn)村衛(wèi)生室衛(wèi)生人員9100人次，培訓(xùn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員150人次。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：科教科；責(zé)任人：王東菊；完成時(shí)限：12月底)
24.落實(shí)國(guó)家和省建立全科醫(yī)生制度相關(guān)政策。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：科教科；責(zé)任人：王東菊；完成時(shí)限：12月底)
25.發(fā)揮政府、集體、個(gè)人等多方力量加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室和村醫(yī)的技術(shù)支持。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)上劃管理率達(dá)到100%。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：12月底)
26.落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的補(bǔ)助政策，保障村醫(yī)合理收入。將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，提高報(bào)銷比例。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：12月底)
四、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化
27.在城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍落實(shí)居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)到85%，農(nóng)村居民健康檔案建檔率達(dá)到30%，并提高信息化水平，城市社區(qū)居民電子健康檔案建檔率達(dá)到35%。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳俊；完成時(shí)限：12月底)
28. 繼續(xù)對(duì)15歲以下的人群補(bǔ)種乙肝疫苗，2010年再補(bǔ)種122935人。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：疾控科；責(zé)任人：陳玉清；完成時(shí)限：12月底)
29. 對(duì)68226名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩進(jìn)行補(bǔ)助，為68226名農(nóng)村生育婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識(shí)知曉率達(dá)到90%，葉酸服用率達(dá)到85%，葉酸服用依從率達(dá)到60%。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：12月底)
30. 完成1000例貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)任務(wù)。50%的縣建立健全初級(jí)眼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：12月底)
31. 完成2009年度農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，采集并檢測(cè)180份枯水期水樣和180份豐水期水樣。做好2010年度水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)組織實(shí)施工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周憲洪；責(zé)任科室：愛衛(wèi)辦；完成時(shí)限：12月底)
32. 配合農(nóng)業(yè)部門完成2009年度無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)，做好2010年度13000戶無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)前期準(zhǔn)備和實(shí)施工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：周憲洪；責(zé)任科室：愛衛(wèi)辦；完成時(shí)限：12月底)
33. 實(shí)施艾滋病母嬰傳播阻斷項(xiàng)目，檢查孕產(chǎn)婦10700人。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：疾控科；責(zé)任人：陳玉清；完成時(shí)限：12月底)
34. 指定專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，建立基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳��；完成時(shí)限：12月底)
35.制定基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行考核評(píng)估。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：時(shí)愛東；責(zé)任科室：基婦科；責(zé)任人：吳俊；完成時(shí)限：10月底)
五、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)
36.選擇部分縣或公立醫(yī)院開展改革試點(diǎn)，探索政事分開、管辦分開的有效實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：12月底)
37.優(yōu)化調(diào)整公立醫(yī)院區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)、明確行政區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院的設(shè)置數(shù)量、布局、主要功能和床位規(guī)模、大型醫(yī)療設(shè)備配置。﹡研究探索將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：10月底)
38.建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)交流和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。﹡探索建立社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診等分級(jí)診療制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：10月底)
39.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)信息公開。*探索多方參與的公立醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)價(jià)制度。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：10月底)
40.啟動(dòng)實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：科教科；責(zé)任人：王東菊；完成時(shí)限：12月底)
41.進(jìn)一步優(yōu)化診療流程，推廣預(yù)約診療，推行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)，縮短群眾就醫(yī)等候時(shí)間，加強(qiáng)臨床護(hù)理工作，改善就醫(yī)環(huán)境。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：10月底)
42.推廣全國(guó)統(tǒng)一的電子病歷標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)療信息化建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：12月底)
43.規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢查、診斷、治療、用藥行為，推動(dòng)臨床路徑管理試點(diǎn)工作。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：10月底)
44.貫徹落實(shí)好《山東省關(guān)于發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投向醫(yī)療領(lǐng)域。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張作輝；責(zé)任科室：醫(yī)政科；責(zé)任人：李萬美；完成時(shí)限：10月底)
注:前面標(biāo)有*的任務(wù)，可在有條件的地區(qū)進(jìn)行探索。
