文章來源：第一財經日報 日期：2007年08月10日 02:51 http://www。china-cbn。com
汪言安
“不久前，國家食品藥品監(jiān)督管理局（SFDA)也召集了部分中藥飲片企業(yè)的負責人和專家，對在GMP認證過程中一些企業(yè)有爭議的標準要求靈活處理，這或許會給企業(yè)順利通過認證帶來便利，但沒有聽說因通過率低而要對認證大限延期的說法。”武漢龍奧醫(yī)藥科技有限公司負責人鄒總告訴《第一財經日報》。
三年通過率僅一成多
“上個月我們的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，到目前為止，中藥飲片企業(yè)通過GMP認證的才100多家，而全國能夠統(tǒng)計到的中藥飲片企業(yè)有1000家左右，通過率僅一成多�！敝袊兴巺f(xié)會中藥飲片專業(yè)委員會秘書長付永德告訴記者。
“為了趕在大限之前完成認證，一些企業(yè)可能會選擇突擊做認證，就算這樣，不保守地估計，到2008年1月1日之前，大約只有五成的企業(yè)能通過認證�！备队赖抡f。
自2005年起，中藥飲片企業(yè)的GMP認證工作全面啟動，根據(jù)SFDA《關于推進中藥飲片等類別藥品監(jiān)督實施GMP工作的通知》，“自2008年1月1日起，所有中藥飲片生產企業(yè)必須在符合GMP的條件下生產，未通過認證的一律不允許生產�！�
“國家將要對中藥飲片企業(yè)強制進行GMP認證早在2003年就有消息，而在2004年7月1日完成首輪強制認證后，中藥飲片企業(yè)的強制認證基本上確定，也就從那時起，就有不少中藥飲片企業(yè)開始動手做認證。但非常遺憾，三四年的時間，通過率遠低于業(yè)界預期�！币晃谎芯恐兴庯嬈髽I(yè)的資深專家有些無奈地表示。
據(jù)付永德介紹，就在大限到來之前，還有很多企業(yè)通過中藥飲片行業(yè)協(xié)會呼吁停止認證，至少要將認證最后期限延期，才能保證更多的企業(yè)通過認證。理由則是中藥飲片行業(yè)的起點太低，而強制認證的標準又太高，企業(yè)沒有足夠的經濟能力投入認證。
“初始的時候，企業(yè)完成認證改造大約需要投入1000萬～2000萬元，而在認證權放到省一級主管部門后，實際上已經降低了認證標準，認證所需費用也降到了1000萬元以下�！备队赖抡J為投入高而影響認證的理由并不充分。
行業(yè)標準缺乏
“通過認證的洗禮之后，北京的中藥飲片市場經歷了一次脫胎換骨的洗牌，原有的混亂局面得到了有效控制�！北本╇p橋燕京中藥飲片廠總經理，同時也是北京市中藥飲片協(xié)會會長的蘇桂云在接受記者采訪時說�！�
但據(jù)行業(yè)調查顯示，近幾年來飲片銷售、利潤增長率雖然達到兩位數(shù)以上，但行業(yè)總體水平并不高，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、效益差、生產工藝設備落后、市場集中度低，加上缺少一套統(tǒng)一的行業(yè)標準，行業(yè)發(fā)展還是過于無序。
“由于監(jiān)管的不到位，中藥飲片市場還是太混亂了，這是我們目前最擔心的問題。”
付永德舉例說：“認證所要花費的成本最終會轉
嫁到產品的價格上去，導致認證企業(yè)的產品價格相對較高，而在此期間市場上通過作坊式加工出來的飲片依然大行其道，導致正規(guī)廠家的產品銷售業(yè)績明顯下降，為了改變這種局面，一些正規(guī)企業(yè)甚至選擇與非正規(guī)企業(yè)串謀，將那些炮制粗糙的飲片品種貼上正規(guī)企業(yè)的標識進行銷售，然后進行利益分成，而且這種事情已經不再鮮見了�！�
“這可能使企業(yè)的盈利有所增加，但對市場的損害可就大了。”付永德?lián)牡卣f。
采訪中不少業(yè)內人士坦承，大限到來，必定會淘汰掉一批不合格的中藥飲片企業(yè)，但對規(guī)范中藥飲片產業(yè)而言，這才只是一個開始。
