榆林市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室藥品招標(biāo)采購項(xiàng)目

項(xiàng)目編號：ShanxiyLdfb2013-01

榆林市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室藥品招標(biāo)采購項(xiàng)目

招 標(biāo) 文 件

   榆林市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二O一三年六月

目  錄

   第一部分 招標(biāo)公告

   第二部分 投標(biāo)人須知

   第三部分 招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求

第四部分 商務(wù)要求

第一部分  招標(biāo)公告

陜西省榆林市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照政府采購程序，對榆林市地方病治療藥品進(jìn)行公開招標(biāo)。凡具備所需藥品生產(chǎn)資質(zhì)、藥品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證的單位，在招標(biāo)公告發(fā)布后按其要求參加投標(biāo)，有關(guān)情況公告如下：

1、  招標(biāo)內(nèi)容：

  2、招標(biāo)文件編號：ShanxiyLdfb2013-01

3、標(biāo)書發(fā)放時(shí)間：2013年6月9日至6月20日，每天9:00-17:00在陜西省榆林市東沙金華路3號領(lǐng)取招標(biāo)文件。

4、投標(biāo)截止時(shí)間：2013年6月20日上午9:30前。

投標(biāo)地點(diǎn)：陜西省榆林市東沙金華路3號市地病辦。

5、開標(biāo)時(shí)間：2013年6月20日上午9:30。

開標(biāo)地點(diǎn)：陜西省榆林市東沙金華路3號地病辦會(huì)議室。

6、聯(lián)系單位：陜西省榆林市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

地 址：陜西省榆林市東沙金華路3號  

郵政編碼：719000

傳 真：0912-3233817  0912-3282165

業(yè)務(wù)咨詢：左樹春  李林愛  閆  鵬

第二部分  投標(biāo)人須知

一、名詞解釋

1、采購單位：陜西省榆林市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2、監(jiān)督機(jī)構(gòu)：榆林市衛(wèi)生局

3、招標(biāo)單位：陜西省榆林市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

4、標(biāo) 書：招標(biāo)文件與投標(biāo)文件的統(tǒng)稱

5、投 標(biāo) 人：參加本次招標(biāo)活動(dòng)的生產(chǎn)廠或經(jīng)銷商

二、招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件包括目錄中所列的三部分，投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求，在投標(biāo)文件中對招標(biāo)文件的各方面都作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，按照招標(biāo)文件的要求提交全部資料。

2、招標(biāo)文件的澄清：任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)在投標(biāo)截止期三天前按招標(biāo)文件中的通訊地址以書面形式遞交招標(biāo)單位，招標(biāo)單位對投標(biāo)截止前收到的任何澄清要求視情況將以合適的方式或以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將以書面形式寄送給有關(guān)領(lǐng)取標(biāo)書的投標(biāo)人。

3、招標(biāo)文件的修改：

3-1、在投標(biāo)截止前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)單位可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)，對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

3-2、招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有投標(biāo)人，并作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，與其具有同等法律效力。

3-3、為使投標(biāo)人編寫投標(biāo)文件時(shí)，有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改內(nèi)容進(jìn)行研究，招標(biāo)單位可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定延長投標(biāo)截止日期。

4、投標(biāo)人必須從招標(biāo)單位領(lǐng)取標(biāo)書，投標(biāo)人自行轉(zhuǎn)讓或復(fù)制標(biāo)書視為無效。

5、評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對在開標(biāo)、評標(biāo)過程中出現(xiàn)的一切問題，按照《中華人民共和國政府采購法》的精神及相產(chǎn)規(guī)章制度，本著公開、公平、公正的原則，做出處理。

6、各投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)研讀招標(biāo)文件，如有問題或異議及時(shí)函告。否則，視為同意招標(biāo)文件的一切條款和要求并承擔(dān)由此引起的一切法律責(zé)任。

7、標(biāo)書的解釋權(quán)歸招標(biāo)單位。

三、投標(biāo)要求

  1、投標(biāo)資質(zhì)：

凡在國內(nèi)工商管理部門注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，從事本次藥品生產(chǎn)廠家的投標(biāo)人，在公告發(fā)布后均可參加投標(biāo)，并在投標(biāo)文件中提供以下必備資質(zhì)證明文件的復(fù)印件蓋紅章，以便進(jìn)行開標(biāo)后的有效性和符合性審查： 

（1)投標(biāo)單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（2)生產(chǎn)廠家投標(biāo)須出具藥品生產(chǎn)許可證；藥品經(jīng)營許可證（所投產(chǎn)品應(yīng)在其經(jīng)營許可范圍內(nèi))；

（3)投標(biāo)單位法定代表人授權(quán)書及被授權(quán)人身份證。（法定代表人投標(biāo)僅提供法定代表人身份證)；

（4)投標(biāo)單位提供產(chǎn)品的價(jià)格證明文件復(fù)印件；

（5)投標(biāo)單位提供產(chǎn)品的生產(chǎn)批件、近期市級或以上藥檢部門藥檢報(bào)告。

以上資質(zhì)（1)-（5)為必備資質(zhì)，若有一項(xiàng)不具備視為無效投標(biāo)，資質(zhì)審查時(shí)應(yīng)提供蓋紅章的復(fù)印件進(jìn)行核對（中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前須帶資質(zhì)原件進(jìn)行核實(shí))。   2、投標(biāo)文件的編制：

2-1、投標(biāo)文件必須根據(jù)招標(biāo)單位發(fā)放的標(biāo)書格式編寫，對投標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。具體內(nèi)容包括：

2-1-1、按照要求填寫的投標(biāo)函格式。

2-1-2、投標(biāo)報(bào)價(jià)表和分項(xiàng)報(bào)價(jià)表。

2-1-3、按要求出具的資格證明文件，證明投標(biāo)人是合格的，中標(biāo)后有能力履行合同。

2-1-4、按要求出具的其它證明文件，證明投標(biāo)人提供的是合格的產(chǎn)品，質(zhì)量管理體系健全，售后服務(wù)有保障，且響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。

2-2、投標(biāo)報(bào)價(jià)：

2-2-1、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)表（唱價(jià)報(bào)告)上，按包填寫分類報(bào)價(jià)，標(biāo)明供貨期、產(chǎn)地等項(xiàng)，任何有選擇的報(bào)價(jià)招標(biāo)單位不予接受。

2-2-2、投標(biāo)報(bào)價(jià)為產(chǎn)品到達(dá)指定交貨地點(diǎn)所有費(fèi)用，包括產(chǎn)品的供應(yīng)費(fèi)及所發(fā)生的運(yùn)雜費(fèi)（含保險(xiǎn))及國家按現(xiàn)行稅收政策征收的一切稅費(fèi)等。

2-2-3、投標(biāo)報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的價(jià)格即為合同價(jià)格，在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不受外匯匯率及市場價(jià)格變化的影響。

2-2-4、凡因投標(biāo)人對招標(biāo)文件閱讀不深、理解不透、誤解、疏漏、或因市場行情了解不清造成的后果和風(fēng)險(xiǎn)均由投標(biāo)單位自負(fù)。

2-2-5、投標(biāo)報(bào)價(jià)表（唱價(jià)報(bào)告)及優(yōu)惠承諾（如果有的話)在投票時(shí)需用小信封單獨(dú)封裝，并在投票截止時(shí)間前和投標(biāo)文件一起遞交。

2-3、投標(biāo)貨幣：人民幣。單位：萬元（精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位)。

3、投標(biāo)費(fèi)用自理。

4、投標(biāo)保證金：

4-1、投標(biāo)人在投標(biāo)前須向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)報(bào)價(jià)總額1%的投標(biāo)保證金。招標(biāo)單位將為其保密以確保投標(biāo)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

4-2、投標(biāo)保證金應(yīng)用人民幣，可采用下列任何一種形式支付。

4-2-1、任何一家銀行出具的投標(biāo)保函。

4-2-2、銀行轉(zhuǎn)賬支票，匯票、電匯。

4-2-3、現(xiàn)金(收取現(xiàn)金，但退保證金時(shí)不退現(xiàn)金)。

4-3、凡沒有隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，視為非響應(yīng)性投標(biāo)，其標(biāo)書將被拒絕。

4-4、未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還；中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還，退還的保證金不計(jì)利息。

4-5、下列情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將被沒收：

4-5-1、投標(biāo)單位在投標(biāo)函中規(guī)定的有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

4-5-2、中標(biāo)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能簽訂合同。

5、投標(biāo)文件有效期為自開標(biāo)之日起算九十（90)個(gè)日歷日。

四、投標(biāo)文件的式樣和簽署

1、投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的樣式，準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份、副本四份，并各自裝訂成冊，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”“副本”以及包號，一旦正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。如同時(shí)投多個(gè)包按包號分別裝訂和密封。

2、投標(biāo)單位資質(zhì)復(fù)印件隨標(biāo)書正、副本裝訂。以便在開標(biāo)后由采購單位、招標(biāo)單位及評標(biāo)委員會(huì)共同進(jìn)行資質(zhì)有效性和符合性審查。

3、投標(biāo)文件的正本和所有的副本均須打印或用不褪色藍(lán)（黑)墨水（汁)書寫，統(tǒng)一裝訂、標(biāo)碼，在每一頁的正下方清楚標(biāo)明第幾頁、共幾頁等字樣。

4、投標(biāo)文件必須加蓋單位公章。

5、除投標(biāo)人對錯(cuò)處做必要修改外，投標(biāo)文件不得行間插字、涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)人代表簽字或蓋章。

五、投標(biāo)文件的遞交

1、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和所有副本，用單獨(dú)的信封分別密封，且在信封上標(biāo)明“正本”或“副本”以及標(biāo)段字樣。

2、封套均應(yīng)：

2-1、加封條密封，并在封線處加蓋公章。

2-2、應(yīng)標(biāo)明項(xiàng)目編號、投標(biāo)項(xiàng)目，投標(biāo)人全稱（公章)等內(nèi)容。

3、如果投標(biāo)文件未按要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)單位對誤投或過早啟封的標(biāo)書及標(biāo)書的有效性概不負(fù)責(zé)。出現(xiàn)此類情況的投標(biāo)書招標(biāo)單位將拒絕，并退回投標(biāo)人。

4、招標(biāo)單位收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間；招標(biāo)單位在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，只負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的接收、登記和組織工作，對其投標(biāo)文件的有效性不負(fù)任何責(zé)任。招標(biāo)單位將拒絕并原封退回在截止期后收到的任何投標(biāo)文件。

5、投標(biāo)文件寄送后，在投標(biāo)截止期前，經(jīng)招標(biāo)單位同意后投標(biāo)人可以修改或撤回其投標(biāo)文件。修改或撤回的內(nèi)容應(yīng)按標(biāo)書的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。并在內(nèi)層封套上加注“修改”或“撤回”字樣。

6、投標(biāo)截止期后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。

7、在投標(biāo)截止期后到標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)。

六、開標(biāo)

1、招標(biāo)單位組織招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)工作，招標(biāo)整個(gè)過程接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

2、評標(biāo)委員會(huì)的組成及要求

為確保評標(biāo)工作公平、公正，依法成立評標(biāo)委員會(huì)。評標(biāo)委員會(huì)由采購人及有關(guān)專家組成，專家比例不少于評委總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守并履行下列職責(zé)義務(wù)：

2-1、遵紀(jì)守法，客觀、公正、認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行職責(zé)，審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并做出評價(jià)；

2-2、要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或澄清；

2-3、按照招標(biāo)文件的要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，推薦中標(biāo)候選單位名單，對評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

2-4、對評標(biāo)過程和結(jié)果以及投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密；

2-5、參與評標(biāo)結(jié)果報(bào)告的起草；

2-6、配合采購人、招標(biāo)單位答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑；

2-7、配合監(jiān)督機(jī)構(gòu)處理投訴工作；

2-8、評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)對開標(biāo)、評標(biāo)過程中出現(xiàn)的一切問題，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的精神，本著公平、公正的原則，作出處理決定。

3、招標(biāo)單位在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，投標(biāo)人須委派代表參加，并簽名報(bào)到以證明其出席。

4、開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位依據(jù)領(lǐng)取標(biāo)書的順序，以公開唱標(biāo)的形式將投標(biāo)報(bào)價(jià)表的內(nèi)容公布。

5、公開開標(biāo)結(jié)束到向中標(biāo)單位授予合同期間，凡與審查、澄清、評價(jià)和比較評標(biāo)的有關(guān)資料及評審意見等內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。

七、評標(biāo)

1、符合性評審

評委會(huì)對各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性評審，主要包括以下幾個(gè)方面：

1-1、投標(biāo)人的合格性。

1-1-1、投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)范圍、有效期是否符合要求。

1-1-2、投標(biāo)文件有關(guān)各項(xiàng)要求簽字處是否經(jīng)法定代表人或投標(biāo)授權(quán)人簽字。

1-1-3、資質(zhì)證明文件的合法性及有效性。

1-2、商務(wù)條款的響應(yīng)，主要是檢查交貨期、質(zhì)量保證期、付款條件和方式，交貨驗(yàn)收等方面的響應(yīng)程度。

1-3、技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)，主要是檢查所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號、數(shù)量以及技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性。

1-4、通過對投標(biāo)人及投標(biāo)文件的符合性審查，出現(xiàn)下列情況者，按無效標(biāo)處理：

1-4-1、投標(biāo)人超出經(jīng)營范圍經(jīng)營。

1-4-2、投標(biāo)人未經(jīng)過正常渠道領(lǐng)取標(biāo)書，或投標(biāo)人名稱或所投產(chǎn)品與領(lǐng)取標(biāo)書時(shí)登記的投標(biāo)單位名稱或產(chǎn)品不符。

1-4-3、投標(biāo)人無法定代表人授權(quán)書，投標(biāo)文件未加蓋單位公章，無法定代表人或合法授權(quán)人簽字，授權(quán)書有效期不足的。

1-4-4、投標(biāo)人無生產(chǎn)廠授權(quán)書，法人代表授權(quán)醫(yī)學(xué)考研網(wǎng)書有效時(shí)間不能滿足要求。

1-4-5、投標(biāo)人未按照要求交納投標(biāo)保證金或未達(dá)到要求。

1-4-6、未按要求提供投標(biāo)產(chǎn)品的樣品。

1-4-7、投標(biāo)人未按照要求響應(yīng)交貨期、交貨地點(diǎn)。

1-4-8、投標(biāo)企業(yè)有違規(guī)違紀(jì)行為。

1-4-9、投標(biāo)文件在付款、產(chǎn)品質(zhì)量等級、驗(yàn)收條件、售后服務(wù)內(nèi)容等方面的商務(wù)響應(yīng)與招標(biāo)文件要求不一致或附加了采購人難以接受的要求或條款。gydjdsj.org.cn/Article/

1-4-10、投標(biāo)產(chǎn)品及配件的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)、配套內(nèi)容與標(biāo)書要求出現(xiàn)負(fù)偏差，其偏差降低了產(chǎn)品檔次或性能或技術(shù)參數(shù)虛假應(yīng)答的。

1-4-11、同生產(chǎn)廠，同一品牌出現(xiàn)兩家以上（含兩家)投標(biāo)人，其投標(biāo)人均按無效標(biāo)處理。

2、商務(wù)評審

投標(biāo)文件商務(wù)部分主要評審和比較內(nèi)容如下：

2-1、投標(biāo)報(bào)價(jià)的校核。

2-1-1、投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

2-2、審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性。

2-3、分析報(bào)價(jià)構(gòu)成的合理性和可行性。

3、技術(shù)部分評審

3-1、技術(shù)部分主要評審和比較內(nèi)容如下：

3-1-1、產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格是否滿足招標(biāo)文件要求。

3-1-2、產(chǎn)品質(zhì)量保證措施，售后服務(wù)承諾是否全面、可行。

3-1-3、企業(yè)綜合實(shí)力，包括企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。

3-1-4、企業(yè)信譽(yù)（金融機(jī)構(gòu)開具的投標(biāo)人資信證明)。

3-1-5、投標(biāo)產(chǎn)品近兩年內(nèi)銷售業(yè)績，提供近期合同（復(fù)印件)，以及用戶證明等。

3-1-6、投標(biāo)產(chǎn)品樣品是否滿足招標(biāo)文件要求。

3-2、出現(xiàn)技術(shù)指標(biāo)響應(yīng)不一致的情況，依據(jù)順序是相關(guān)證書、樣品、產(chǎn)品樣本、投標(biāo)人自行列出的偏差表。

4、詢標(biāo)

4-1、為了有助于評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、分析和比較，評標(biāo)委員會(huì)可分別要求經(jīng)過以上步驟評審合格的投標(biāo)人，對其投標(biāo)文件有疑義不清楚的內(nèi)容進(jìn)行詢標(biāo)澄清，有關(guān)詢標(biāo)澄清、補(bǔ)正、說明的內(nèi)容應(yīng)以書面形式（包括電傳、傳真)提交。

4-2、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件作為評標(biāo)的依據(jù)，澄清、補(bǔ)正、說明的內(nèi)容只作為評標(biāo)參考。詢標(biāo)澄清時(shí)投標(biāo)人只作說明和解釋，不得借此對投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期、主要技術(shù)參數(shù)、產(chǎn)品配置等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何修改。如澄清、補(bǔ)正、說明的內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容有重大相�；蛎�盾，將被認(rèn)定為無效標(biāo)。

5、評標(biāo)辦法及內(nèi)容

5-1、評標(biāo)方式：采用綜合評分法。

5-2、評審指標(biāo)分值構(gòu)成

商務(wù)響應(yīng) 5分

投標(biāo)報(bào)價(jià)   30分

投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)及功能 25分

投標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量保證  15分

業(yè)績及售后服務(wù)   15分

樣品 10分

以上分值滿分為100分

6、評審內(nèi)容及評分方式

6-1、商務(wù)響應(yīng)（5分)

經(jīng)過有效性和符合性審核合格的投標(biāo)人，對付款、交貨、測試、驗(yàn)收、售后服務(wù)等方面有滿足招標(biāo)文件要求的響應(yīng)說明，完全符合的計(jì)5分。全部響應(yīng)，但未逐項(xiàng)給予詳細(xì)說明的，只計(jì)3分，無響應(yīng)說明的不計(jì)分。

6-2、投標(biāo)報(bào)價(jià)（30分)

以有效投標(biāo)人的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得滿分；投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×30分的公式計(jì)算得分。

6-3、投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)及功能評審內(nèi)容（25分)

6-3-1、投標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和性能對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。其技術(shù)指標(biāo)和性能優(yōu)于招標(biāo)文件要求的計(jì)10～15分，完全響應(yīng)計(jì)5～10分，出現(xiàn)細(xì)微負(fù)偏差但不夠廢標(biāo)條件的計(jì)1～4分。

6-3-2、投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)資料齊全，整體表述一致，計(jì)5分，技術(shù)資料短缺或表述不一致的扣去相應(yīng)得分。

6-3-3、投標(biāo)產(chǎn)品為主流產(chǎn)品，經(jīng)過臨床使用，方便操作，安全可靠計(jì)5分。

6-4、投標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量保證（15分)

6-4-1、投標(biāo)產(chǎn)品取得了國家有關(guān)部門的認(rèn)可，準(zhǔn)予市場銷售資格，產(chǎn)品供應(yīng)渠道正常，無產(chǎn)權(quán)糾紛，質(zhì)量有保證。1～5分 

6-4-2、投標(biāo)產(chǎn)品是經(jīng)過市場運(yùn)行的成熟產(chǎn)品，具有良好的管理和檢測體系、使用效果，符合國際、國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1～5分

6-4-3、投標(biāo)產(chǎn)品有ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證、CMD或CE的。

1～5分

6-5、業(yè)績及售后服務(wù)（15分)

6-5-1、具有同型產(chǎn)品供貨業(yè)績和良好的用戶反映意見，附有說明業(yè)績的資料（附中標(biāo)通知書或合同復(fù)印件)。  1～5分

6-5-2、投標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)承諾。   1～5分

6-5-3、以用戶反饋意見表或評價(jià)書的形式提供投標(biāo)產(chǎn)品運(yùn)行評價(jià)，產(chǎn)品性能穩(wěn)定，具有良好的使用效果。  1～5分

6-6、樣品 （10分)

6-6-1、提供與投標(biāo)產(chǎn)品的完全相同的樣品計(jì)2分；

6-6-2、樣品的技術(shù)指標(biāo)和功能優(yōu)于標(biāo)書要求的計(jì)4分，滿足要求的計(jì)3分，有細(xì)微偏差，但不影響其功能的計(jì)1分。

未提供樣品或提供的樣品的規(guī)格、型號與投標(biāo)產(chǎn)品不一致，按廢標(biāo)處理。

7、排序匯總

評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)以上內(nèi)容進(jìn)行綜合比較，將評審得分匯總后，按得分由高向低排序，分別推薦一個(gè)以上三個(gè)以下中標(biāo)候選單位。評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果寫出評標(biāo)報(bào)告，報(bào)采購人。

八、確定中標(biāo)單位

1、在招標(biāo)文件有效期內(nèi)，采購單位根據(jù)評標(biāo)報(bào)告對評標(biāo)過程及結(jié)果進(jìn)行嚴(yán)格審核后，復(fù)函招標(biāo)單位。

2、招標(biāo)單位在接到采購人的“中標(biāo)”復(fù)函后，將評標(biāo)結(jié)果在指定媒體公布，并向中標(biāo)單位發(fā)“中標(biāo)結(jié)果通知書”。

3、招標(biāo)單位將評標(biāo)過程及中標(biāo)人情況書面報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。

九、經(jīng)濟(jì)合同

1、招標(biāo)結(jié)果通知書發(fā)出后，招標(biāo)單位積極組織中標(biāo)單位與采購單位洽談合同條款，并簽訂經(jīng)濟(jì)合同。招標(biāo)文件及中標(biāo)單位投標(biāo)文件均作為經(jīng)濟(jì)合同的組成部分。

2、招標(biāo)單位協(xié)調(diào)和處理履約過程中出現(xiàn)的問題，并向有關(guān)部門報(bào)告情況。

3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)在合同履行期間以及履行期后，可以隨時(shí)檢查項(xiàng)目的執(zhí)行情況，對采購標(biāo)準(zhǔn)、采購內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行處理。

十、其它事項(xiàng)

1、經(jīng)過公開發(fā)布招標(biāo)信息后，有效投標(biāo)單位不足三家但不少于兩家（含兩家)，按《財(cái)政部第18號令》第四十三條規(guī)定執(zhí)行。

2、凡所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，可進(jìn)行重新招標(biāo)或報(bào)市財(cái)政局政府采購管理科批準(zhǔn)，選用其它方式組織采購。

3、采用競爭性談判方式采購，在談判過程中采取二次報(bào)價(jià)的形式，即各投標(biāo)單位的開標(biāo)報(bào)價(jià)為第一次報(bào)價(jià)，談判后再給各參與競爭性談判的單位第二次報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)，第二次報(bào)價(jià)為評標(biāo)的依

據(jù)。第二次報(bào)價(jià)若超預(yù)算，談判小組可宣布談判失敗或進(jìn)行第三次報(bào)價(jià)，若第三次報(bào)價(jià)仍超預(yù)算，且采購單位無力追加，談判小組有權(quán)宣布談判失敗。

4、采取競爭性談判方式，評標(biāo)委員會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)為競爭性談判小組，談判小組在資質(zhì)審核和標(biāo)書有效性審核合格后，以合理低價(jià)的方式確定談判結(jié)果，推薦成交侯選單位。

5、采取單一來源采購方式，評標(biāo)委員會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)為單一來源采購小組，可進(jìn)行多次報(bào)價(jià)。

6、中標(biāo)（成交)單位確定后，中標(biāo)（成交)單位無正當(dāng)理由拖延或拒簽合同的，采購單位有權(quán)取消其中標(biāo)（成交)資格，并按評審順序重新確定中標(biāo)（成交)單位。同時(shí)報(bào)請監(jiān)管機(jī)構(gòu)予以通報(bào)，取消其進(jìn)入政府采購市場的資格。

第三部分 招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求

第四部分  商務(wù)要求

一、交貨地點(diǎn): 陜西省榆林市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指定地點(diǎn)。

二、交貨期：

1、第1包交貨期：合同簽訂后60個(gè)日歷日內(nèi)交清。

2、第2、3包交貨期：合同簽訂后10個(gè)日歷日內(nèi)。

3、第4、5、6包交貨期：合同簽訂后10個(gè)日歷日內(nèi)。

    三、合同價(jià)款：

1、合同總價(jià)包括：產(chǎn)品供應(yīng)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)（含保險(xiǎn))、及其它相關(guān)費(fèi)用。

2、合同總價(jià)一次包死，不受市場價(jià)變化的影響，不受實(shí)際數(shù)量變化的影響。

四、款項(xiàng)結(jié)算

1、合同款的支付：產(chǎn)品全部到貨驗(yàn)收合格，20日內(nèi)支付合同總價(jià)款的100%。

2、結(jié)算方式：由陜西省榆林市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、靖邊縣人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、橫山縣人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、神木縣人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)結(jié)算，發(fā)票直開采購單位。

五、產(chǎn)品運(yùn)輸

1、運(yùn)雜費(fèi)：一次包死，已包含在合同總價(jià)內(nèi)，包括從產(chǎn)品供應(yīng)地點(diǎn)到交貨地點(diǎn)所包含的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)及其它一切費(fèi)用。

2、運(yùn)輸方式：自行選擇。

六、質(zhì)量保證

1、選用的藥品必須保證質(zhì)量可靠、進(jìn)貨渠道正常，配置合理，滿足標(biāo)書要求。

2、藥品經(jīng)過國家法定部門鑒定和注冊。

3、藥品性能穩(wěn)定、具有較好的使用效果，質(zhì)量保證措施完善，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

4、藥品的有效期不低于兩年

七、技術(shù)服務(wù)

1、 產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告；

2、產(chǎn)品使用說明書（中文)；

3、其它資料。

八、樣品

供應(yīng)商需提供投標(biāo)產(chǎn)品樣品，該樣品將作為評審的依據(jù)。

九、違約責(zé)任

1、 按《合同法》中的相關(guān)條款執(zhí)行。

2、未按合同要求提供產(chǎn)品或產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足技術(shù)要求，采購人向陜西省榆林市財(cái)政局政府采購管理科報(bào)告情況，在采購管理科確認(rèn)后，有權(quán)終止合同，并按照《合同法》對供方違約行為進(jìn)行追究。

十、驗(yàn)收

1、驗(yàn)收由采購人組織。產(chǎn)品到貨后，采購人、中標(biāo)單位雙方共同開箱，現(xiàn)場確認(rèn)產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)地以及數(shù)量。

2、采購人根據(jù)合同要求對產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)收。如有必要可邀請專家驗(yàn)收。

3、驗(yàn)收合格后，填寫政府采購產(chǎn)品交接驗(yàn)收單，中標(biāo)單位向使用單位提交產(chǎn)品所包含的所有資料。以便使用單位日后管理。

4、驗(yàn)收依據(jù)：

4-1、合同文本、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件；

4-2、國內(nèi)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

項(xiàng)目編號：ShanxiyLdfb2013-01

  陜西省榆林市人民政府地方病

防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

藥品招標(biāo)采購項(xiàng)目

投標(biāo)文件格式

投標(biāo)項(xiàng)目：

投標(biāo)單位：    

時(shí) 間：

   目   錄

第一部分：投標(biāo)函

第二部分：投標(biāo)報(bào)價(jià)表（唱標(biāo)報(bào)告)

產(chǎn)品分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

投標(biāo)產(chǎn)品偏差表

第三部分：法人代表授權(quán)書

第四部分：生產(chǎn)廠家授權(quán)書

第五部分：投標(biāo)單位資格報(bào)告

第六部分：投標(biāo)方案說明

第七部分：投標(biāo)企業(yè)簡況說明

第八部分：質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾

   第一部分   投 標(biāo) 函

榆林市人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我單位收到ShanxiyLdfb2013-01號招標(biāo)文件，經(jīng)詳細(xì)研究，我們決定參加投標(biāo)活動(dòng)。為此，我方鄭重聲明以下諸點(diǎn)，并負(fù)法律責(zé)任。

1、愿意按照招標(biāo)文件中的一切要求，提供產(chǎn)品及技術(shù)服務(wù)，完成合同的責(zé)任和義務(wù)。

2、  按照招標(biāo)文件的規(guī)定，完成總體供貨的報(bào)價(jià)為：人民幣（大寫)：   ；￥： 萬元。

3、  我方提交的投標(biāo)文件正本一份、副本四份。

4、  我們已詳細(xì)閱讀了招標(biāo)文件，完全理解并同意放棄提出含糊不清和誤解問題的權(quán)力。

5、如果我方在投標(biāo)后到規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件及承諾，我們的保證金將被對方?jīng)]收。

6、同意向貴方提供貴方可能要求的、與本次投標(biāo)有關(guān)的任何證據(jù)資料。

7、我方的投標(biāo)文件在投標(biāo)后194天內(nèi)有效。

8、所有關(guān)于本次投標(biāo)的函電，請按下列地址聯(lián)系：

單位全稱（印章)

地 址： 

開戶銀行： 

帳 號：

電 話：

傳 真：    

郵 編：

授權(quán)代表：

     年   月  日

第二部分 投標(biāo)報(bào)價(jià)表（唱標(biāo)報(bào)告)

單位：萬元

投標(biāo)單位（公章)： 法定代表授權(quán)人（簽字)：