各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
《湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)2010年4月22日省人民政府第52次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，自印發(fā)之日起實(shí)施�！妒∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（鄂政辦發(fā)〔2006〕43號)即行廢止。
二〇一一年二月十一日
湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
目 錄
1總則. 4
1.1編制目的. 4
1.2編制依據(jù). 5
1.3工作原則. 5
1.4適用范圍. 5
2組織體系及職責(zé). 5
2.1指揮機(jī)構(gòu). 5
2.2辦事機(jī)構(gòu). 6
2.3成員單位. 6
2.4專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu). 9
2.5專家咨詢機(jī)構(gòu). 11
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備. 11
3.1規(guī)劃指導(dǎo). 11
3.2危險(xiǎn)源管理. 12
3.3應(yīng)急機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備. 12
3.4應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備. 13
3.5應(yīng)急物資準(zhǔn)備. 13
3.6宣傳培訓(xùn). 13
3.7應(yīng)急演練. 14
3.8分析會商. 14
4監(jiān)測與預(yù)警. 14
4.1 監(jiān)測. 14
4.2預(yù)警級別. 15
4.3應(yīng)對措施. 15
5應(yīng)急處置. 17
5.1信息報(bào)告. 17
5.2先期處置. 22
5.3指揮協(xié)調(diào). 23
5.4應(yīng)急措施. 25
5.5軍地聯(lián)動. 27
5.6社會動員. 27
5.7應(yīng)急結(jié)束. 28
6恢復(fù)與重建. 28
6.1善后處置. 28
6.2社會援助. 29
6.3總結(jié)評估. 29
6.4恢復(fù)與重建. 30
7信息發(fā)布. 30
8應(yīng)急保障. 30
8.1人力保障. 31
8.2財(cái)力保障. 31
8.3物資保障. 32
8.4后勤保障. 32
8.5治安維護(hù). 32
8.6通信與交通運(yùn)輸保障. 33
8.7氣象水文服務(wù). 33
8.8公共設(shè)施保障. 33
8.9科技支撐. 33
8.10法制保障. 34
9表彰獎勵與責(zé)任追究. 34
10附則. 34
10.1名詞術(shù)語. 34
10.2預(yù)案管理. 35
附件：突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行). 35
建立健全全省衛(wèi)生應(yīng)急管理體制和機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急處置工作，預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《湖北省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
（1)以人為本，保障健康。把維護(hù)人民群眾健康放在第一位，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，控制、減輕和消除社會危害。
（2)預(yù)防為主，常備不懈。建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評估體系，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警，落實(shí)預(yù)防控制措施，做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（3)屬地管理，分級負(fù)責(zé)。地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，各有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
（4)依法規(guī)范，快速反應(yīng)。堅(jiān)持依法行政，充分整合現(xiàn)有資源，調(diào)動社會各方面力量，建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
（5)依靠科學(xué)，增強(qiáng)能力。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)備，開展科研、培訓(xùn)、交流和協(xié)作，加強(qiáng)應(yīng)急知識宣傳教育，提高科學(xué)應(yīng)對能力。
本預(yù)案適用于我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
成立湖北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部)，由分管副省長任指揮長，省政府副秘書長、省衛(wèi)生廳廳長任副指揮長，成員由省委宣傳部，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省人社廳、省環(huán)保廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省外僑辦、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省旅游局、省物價局、省安監(jiān)局、省政府新聞辦，省軍區(qū)、武警湖北總隊(duì)，省紅十字會，武漢海關(guān)、湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局、省通信管理局、民航湖北監(jiān)管局、武漢鐵路局等單位負(fù)責(zé)同志組成。
省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮我省特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)做出處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策、決定及需要采取的措施。
省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱省衛(wèi)生應(yīng)急辦)設(shè)在省衛(wèi)生廳，負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生應(yīng)急日常管理，依法組織協(xié)調(diào)各市、州、縣政府和省政府有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作；根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，向省政府及指揮部提出啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的建議。
省委宣傳部負(fù)責(zé)組織廣播電視、新聞出版單位，及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和防病知識普及。
省發(fā)改委負(fù)責(zé)將突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
省經(jīng)信委負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品的生產(chǎn)、調(diào)度和儲備；組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急無線電頻率的調(diào)配使用，搞好災(zāi)區(qū)無線電監(jiān)測、空中電波秩序的維護(hù)。
省教育廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施各類學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制措施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
省科技廳根據(jù)實(shí)際需要制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治技術(shù)研究方案，組織科研力量開展科研攻關(guān)，解決檢測技術(shù)、藥物、疫苗研發(fā)與應(yīng)用中的科技問題。
省公安廳負(fù)責(zé)依法、及時、妥善處置與疫情有關(guān)的其他突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定；配合衛(wèi)生行政部門開展傳染源的追蹤調(diào)查，依法對拒絕隔離治療或隔離期未滿擅自脫離隔離治療的人員采取強(qiáng)制隔離措施，做好疫區(qū)封鎖工作。
省民政廳負(fù)責(zé)組織對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受影響的特困群眾進(jìn)行生活救助；必要時開展社會捐贈活動，做好捐贈款物管理和發(fā)放工作。協(xié)助做好傷亡人員的善后處置工作；指導(dǎo)社區(qū)、村（居)委會建立應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作制度。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)省級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)和捐贈資金使用的監(jiān)督管理。
省人社廳負(fù)責(zé)組織制定并會同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作人員的工傷待遇政策。
省環(huán)保廳負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，對應(yīng)對環(huán)境問題提供技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)環(huán)境安全。
省住建廳負(fù)責(zé)做好城市飲用水衛(wèi)生安全管理，落實(shí)建筑工地、建筑工人疾病預(yù)防控制措施。
省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門對乘坐公路、水路交通工具的人員進(jìn)行國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播；建立綠色通道，確保應(yīng)急處置人員及防治藥品、器械等急用物資和標(biāo)本的運(yùn)送通暢，做好疫區(qū)公路、水路交通管理工作。
省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)動物疫病的防治工作，開展與人類密切接觸動物的傳染病監(jiān)測和管理，及時收集、提供動物疫病信息。
省林業(yè)廳負(fù)責(zé)組織開展野生動物相關(guān)傳染病的監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集及保存；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，組織快速隔離、病樣采集，組織專家分析和提出有關(guān)野生動物活動范圍和趨勢等預(yù)警信息。
省商務(wù)廳負(fù)責(zé)組織生活必需品的市場供應(yīng)，維護(hù)市場秩序。組織做好參加外經(jīng)外貿(mào)活動人員的宣傳、登記、觀察工作，防止跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。
省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織制訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項(xiàng)預(yù)防控制措施，并進(jìn)行檢查、督導(dǎo)；根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖等建議；經(jīng)衛(wèi)生部或省政府授權(quán)，及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急狀態(tài)下的全社會愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
省外僑辦負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的涉外事務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門向相關(guān)國際組織及有關(guān)國家駐鄂機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，接待國際組織考察、爭取國際援助以及前來采訪的外國記者接待管理等工作。
省工商局、省物價局依其職責(zé)加強(qiáng)對市場經(jīng)營秩序的管理，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營活動，保證應(yīng)急物資價格穩(wěn)定，維護(hù)正常的市場秩序。
省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和生活必需品的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。
省食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理。
省旅游局負(fù)責(zé)組織旅游行業(yè)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好旅游景點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作，防止跨地區(qū)傳播擴(kuò)散。
省安監(jiān)局負(fù)責(zé)職業(yè)中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處置工作，協(xié)助做好職業(yè)中毒應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
省政府新聞辦負(fù)責(zé)組織安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件及應(yīng)急處置情況的對外信息發(fā)布，必要時組織新聞發(fā)布會或采訪；加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布的管理和引導(dǎo)。
省軍區(qū)負(fù)責(zé)省軍區(qū)系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要協(xié)助地方政府協(xié)調(diào)駐鄂部隊(duì)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
武警湖北總隊(duì)負(fù)責(zé)組織指揮武警部隊(duì)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置行動，根據(jù)需要協(xié)助地方政府做好事件現(xiàn)場的封鎖控制工作。
省紅十字會負(fù)責(zé)普及現(xiàn)場自救和互助知識；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，組織紅十字會員和志愿者參加救援活動，向中國紅十字總會和社會各界發(fā)出呼吁，依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。
武漢海關(guān)根據(jù)國家相關(guān)政策，負(fù)責(zé)對用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的進(jìn)口物資給予快速通關(guān)和免稅待遇。
湖北出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)組織做好出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處置工作，及時收集、提供口岸檢疫傳染病疫情信息；發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，負(fù)責(zé)做好出入境人員的健康申報(bào)、體溫檢測、醫(yī)學(xué)巡查、疾病監(jiān)測、疫情報(bào)告、病人控制、消毒處置、流行病學(xué)調(diào)查和宣傳教育等工作。
省通信管理局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營企業(yè)提供通信保障，通過公共服務(wù)信息平臺免費(fèi)向社會公眾發(fā)送突發(fā)公共衛(wèi)生預(yù)警信息。
民航湖北監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門對乘坐飛機(jī)人員進(jìn)行國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫、查驗(yàn)工作，防止傳染病通過航空運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播；保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品和器械等物資的運(yùn)送通暢。
武漢鐵路局負(fù)責(zé)組織對進(jìn)出火車站和乘坐火車的人員進(jìn)行檢疫、查驗(yàn)工作，將發(fā)現(xiàn)的傳染病人和疑似傳染病人移交指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)處置，防止傳染病通過鐵路運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播；保障鐵路安全暢通，優(yōu)先運(yùn)送突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員及防治藥品、器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本，做好疫區(qū)的鐵路交通管理工作。
（1)省疾病預(yù)防控制中心。建立健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，合理配置專業(yè)人員，組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；對下級疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；開展重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的監(jiān)測、分析、預(yù)測和報(bào)告；開展現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查和處理；負(fù)責(zé)食物中毒（含食品污染事故)、職業(yè)中毒、核和輻射事故等突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集、分析報(bào)告、調(diào)查和應(yīng)急處理；為實(shí)驗(yàn)室檢測提供技術(shù)支持；開展有關(guān)健康教育和衛(wèi)生宣傳。
（2)省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對下級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)；負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查，包括對食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、疫情報(bào)告、隔離防護(hù)、生物安全等進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。
（3)部省屬醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)（含加掛省級牌子的傳染病救治機(jī)構(gòu)、急救中心、血液中心)。建立健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，明確衛(wèi)生應(yīng)急工作職責(zé)，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，組織開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)：承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告任務(wù)；對傷病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援；協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展標(biāo)本采集、流行病學(xué)調(diào)查等工作；做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療廢物處理工作。
醫(yī)療救援中心：制定醫(yī)療救治方案，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和人員，應(yīng)急處置時服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度，負(fù)責(zé)傷病人員的院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。
中毒醫(yī)學(xué)救援中心：負(fù)責(zé)組織制訂中毒醫(yī)學(xué)救援實(shí)施方案及工作計(jì)劃；建立中毒事故衛(wèi)生救護(hù)與中毒控制的信息交流網(wǎng)絡(luò)；參與中毒事件的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，組織鑒定毒物性質(zhì)和危害程度；負(fù)責(zé)中毒事件的現(xiàn)場醫(yī)學(xué)救援，制定醫(yī)學(xué)技術(shù)方案。
核和輻射事件醫(yī)學(xué)救援中心：負(fù)責(zé)組織制訂核和輻射事件醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援方案，做好醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)有關(guān)信息的收集、整理、分析、儲存和交流，建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫；指導(dǎo)和參與核事故現(xiàn)場的放射性污染監(jiān)測；參與核和輻射事故受照人員的醫(yī)學(xué)處理和長期醫(yī)學(xué)觀察；指導(dǎo)抗放射性藥物的儲存與使用。
血液中心：做好血液應(yīng)急儲備和調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備，保證衛(wèi)生應(yīng)急需要。
傳染病救治機(jī)構(gòu)：承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告任務(wù)；協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)開展標(biāo)本采集、流行病學(xué)調(diào)查工作；做好醫(yī)院感染控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療廢物處理工作。
設(shè)立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會，建立衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人才數(shù)據(jù)庫，由衛(wèi)生管理、疾病預(yù)防與控制、臨床醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、風(fēng)險(xiǎn)溝通、環(huán)境保護(hù)、社會學(xué)、畜牧和獸醫(yī)、經(jīng)濟(jì)、法學(xué)等方面專家組成。
主要職責(zé)是：對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、級別確定和應(yīng)急措施提出建議；參與制訂、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出咨詢意見。
省衛(wèi)生廳會同省發(fā)改委等部門制定衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、重點(diǎn)傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒等預(yù)防控制規(guī)劃。
各市、州、縣政府應(yīng)結(jié)合城市、農(nóng)村人口密度，指定和建設(shè)符合規(guī)定要求的防控和救治機(jī)構(gòu)、大規(guī)模傳染病密切接觸者隔離留驗(yàn)場所、中毒事件后的應(yīng)急避難場所；制訂完善相應(yīng)的應(yīng)急管理辦法和程序，明確責(zé)任人，確保衛(wèi)生應(yīng)急情況下公眾能夠得到及時、有序地救治、隔離或疏散；有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施，改善飲用水衛(wèi)生條件和居住環(huán)境衛(wèi)生，對污水、污物、糞便進(jìn)行無害化處置。
縣級政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評估，定期進(jìn)行檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位采取防范措施。
省、市（州)政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)特別重大、重大突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評估，組織進(jìn)行檢查、監(jiān)控，并責(zé)令有關(guān)單位采取防范措施。
縣級以上地方政府按照法律規(guī)定登記的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時向社會公布。
有危險(xiǎn)源和處于危險(xiǎn)區(qū)域的單位應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生安全管理制度，定期檢查本單位各項(xiàng)防范措施的落實(shí)情況，及時消除隱患；對本單位可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件和采取防范措施的情況，應(yīng)當(dāng)及時向所在地政府或衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
（1)縣級以上衛(wèi)生行政部門指定符合要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為當(dāng)?shù)貍魅静【戎位亍⒑撕洼椛涫录t(yī)學(xué)救治基地、中毒事故醫(yī)學(xué)救治基地、區(qū)域醫(yī)療救治中心，完善醫(yī)療緊急救援網(wǎng)絡(luò)；不符合規(guī)定要求的，要有計(jì)劃地進(jìn)行改建；建立和完善相應(yīng)的啟用辦法和程序，明確責(zé)任人，確保應(yīng)急啟用。
（2)各級疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要做好人員、物資和技術(shù)的準(zhǔn)備，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（3)充分利用疾控機(jī)構(gòu)、大專院校、科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室資源，加強(qiáng)各部門、各學(xué)科之間的密切合作和資源共享，建立完善包括省、市、縣三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)。省衛(wèi)生廳加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置提供實(shí)驗(yàn)室支持。
（4)二級以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立感染性疾病門診，實(shí)行傳染病預(yù)檢分診制度；醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備相應(yīng)救治能力的，按規(guī)定轉(zhuǎn)診。
（5)縣級以上衛(wèi)生行政部門根據(jù)應(yīng)急處置需要，指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好緊急救治床位預(yù)留的準(zhǔn)備，保證在最短時間內(nèi)床位迅速到位。
各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，可按照重大災(zāi)害、傳染病、中毒、核和輻射等不同類別分別組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍。
公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)本單位的職能組建相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍。
省衛(wèi)生廳建立區(qū)域性公共衛(wèi)生類應(yīng)急物資儲備庫，保證省級衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資的快速調(diào)用。各市、州、縣衛(wèi)生局按省衛(wèi)生廳規(guī)定儲備一定數(shù)量的衛(wèi)生應(yīng)急物資。
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本著"自用自儲"的原則制定日常應(yīng)急物資儲備計(jì)劃，并做好衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員個人應(yīng)急用品的準(zhǔn)備，包括統(tǒng)一的衛(wèi)生應(yīng)急制服、應(yīng)急工具箱、不同類型事件應(yīng)攜帶的急救藥品清單和現(xiàn)場處置用品清單。
省衛(wèi)生應(yīng)急辦會同政府有關(guān)部門制定應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育、培訓(xùn)規(guī)劃，編制應(yīng)對突發(fā)事件通俗讀本，加強(qiáng)對應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急管理人員和各類衛(wèi)生應(yīng)急人員的應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)。
機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、村（居)委會負(fù)責(zé)對本單位、本轄區(qū)人員進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和自救互救、飲食、飲水衛(wèi)生、消毒殺蟲方法等衛(wèi)生防病知識的宣傳普及教育和技能培訓(xùn)。各級人力資源部門和行政學(xué)院應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生應(yīng)急管理知識作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。各級教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生應(yīng)急基礎(chǔ)知識作為教學(xué)的重要內(nèi)容，設(shè)置應(yīng)急教育課程，對學(xué)生進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急知識教育，普及應(yīng)急常識。各類新聞媒體要采取多種形式、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防的公益宣傳，普及衛(wèi)生防病知識。
省衛(wèi)生廳會同省政府有關(guān)部門制訂衛(wèi)生應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織跨部門、跨行業(yè)的應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練。各地、各有關(guān)部門要定期或不定期組織專業(yè)性、綜合性和群眾性的應(yīng)急技能訓(xùn)練，依據(jù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行針對性地演練。
通過應(yīng)急演練，培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任，熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制和決策、協(xié)調(diào)、處置的基本程序，檢驗(yàn)各部門之間協(xié)調(diào)配合程度、現(xiàn)場處置能力和應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力，評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
衛(wèi)生、教育、公安、民政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、民航、鐵路、氣象、地震等相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)、合作機(jī)制，及時掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他突發(fā)事件相關(guān)信息，開展分析會商，及早采取相應(yīng)的聯(lián)防聯(lián)控措施，有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)建立和完善全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，包括：法定傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò)、哨點(diǎn)監(jiān)測、癥狀監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、出入境口岸衛(wèi)生檢疫監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)以及全省統(tǒng)一的舉報(bào)電話。各級醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作，及時分析突發(fā)事件發(fā)生的可能性、級別、趨勢和危害程度，向同級政府和上級主管部門提出監(jiān)測報(bào)告和應(yīng)對建議�？h級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
省衛(wèi)生廳要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實(shí)際，組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測�？h級以上衛(wèi)生行政部門按照統(tǒng)一要求組織實(shí)施主動監(jiān)測工作，并結(jié)合自身實(shí)際組織開展轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)疾病和相關(guān)因素的主動監(jiān)測。
各地通過公共衛(wèi)生公益熱線12320，建立社會公眾突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、舉報(bào)制度。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)、輿情收集和分析機(jī)制，正確把握輿論導(dǎo)向。
依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行)》，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警級別按照其緊急程度、發(fā)展勢態(tài)或可能造成的危害程度，從高到低劃分為一級、二級、三級和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色予以標(biāo)示。
一級、二級預(yù)警，經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，以省政府名義或由省政府授權(quán)省衛(wèi)生廳、有關(guān)市（州)政府發(fā)布預(yù)警信息，并向當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)的政府通報(bào)；須經(jīng)國務(wù)院或衛(wèi)生部批準(zhǔn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三級、四級預(yù)警由市（州)、縣（市、區(qū))政府或衛(wèi)生行政部門視情況發(fā)布預(yù)警信息。涉及跨行政區(qū)域的預(yù)警，由上一級政府或衛(wèi)生行政部門發(fā)布預(yù)警信息。
預(yù)警信息內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件類別、級別、區(qū)域或場所、起始時間、警示事項(xiàng)、影響估計(jì)及應(yīng)采取的措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。預(yù)警信息發(fā)布后，需變更或解除的，應(yīng)當(dāng)及時變更或解除。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等多種途徑和方式進(jìn)行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式，及時向廣大群眾傳遞預(yù)警信息。
4.3.1三級、四級預(yù)警應(yīng)對措施
發(fā)布三級、四級預(yù)警信息，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，相關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和可能造成的危害啟動應(yīng)急預(yù)案，采取下列應(yīng)對措施：
（1)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)向社會公布報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的渠道，及時收集、報(bào)告有關(guān)信息，加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；
（2)組織衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員、專家，隨時對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析評估，預(yù)測可能發(fā)生的機(jī)率，影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別；
（3)定時向社會發(fā)布與公眾有關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)測信息和分析評估結(jié)果，并對相關(guān)信息的新聞報(bào)道工作進(jìn)行管理，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話，增加值守人員；
（4)根據(jù)需要做好其他相關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
4.3.2一級、二級預(yù)警應(yīng)對措施
發(fā)布一級、二級預(yù)警信息，宣布進(jìn)入預(yù)警期后，相關(guān)地方政府除采取三級、四級預(yù)警應(yīng)對措施外，還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)和可能造成的危害，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：
（1)衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作的準(zhǔn)備；
（2)調(diào)集衛(wèi)生應(yīng)急救援所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所；
（3)加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域及重點(diǎn)單位、重要部位和重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全保衛(wèi)，維護(hù)社會治安秩序；
（4)采取必要措施，確保衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)的安全和正常運(yùn)行；
（5)及時向社會發(fā)布采取的特定措施和避免或減輕危害的建議、勸告；
（6)轉(zhuǎn)移、疏散或撤離易受突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害的人員并予以妥善安置，轉(zhuǎn)移重要財(cái)產(chǎn)；
（7)關(guān)閉或限制使用易受突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害的場所，控制或限制容易導(dǎo)致危害擴(kuò)大的公共場所的活動；
（8)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護(hù)性措施。
5.1.1責(zé)任報(bào)告主體
任何單位和個人都有義務(wù)向各級政府及其衛(wèi)生行政部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)利向上級政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個人。
縣（市、區(qū))政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、村（居)委會和有關(guān)單位確定專職或者兼職信息員，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告任務(wù)。獲悉可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的公民、法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)立即向所在地政府、有關(guān)主管部門或單位報(bào)告。獲悉可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的市、州、縣政府有關(guān)部門和監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)及時向事發(fā)地衛(wèi)生行政部門通報(bào)突發(fā)事件信息。
各級衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全值守應(yīng)急制度，實(shí)行24小時值班，及時報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急信息。衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各級衛(wèi)生行政部門，縣級以上政府，突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)和動物防疫機(jī)構(gòu)等與人民群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。
執(zhí)行職務(wù)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體開業(yè)醫(yī)生以及上述責(zé)任報(bào)告單位中的負(fù)責(zé)人為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時匯總分析可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，必要時組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行會商，對發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可能性及影響進(jìn)行評估；認(rèn)為可能發(fā)生重大或特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級政府和上級衛(wèi)生行政部門，并通報(bào)有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或相關(guān)地區(qū)的衛(wèi)生行政部門。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到及時、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
5.1.2報(bào)告時限和程序
突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在2小時內(nèi)向所在地縣級衛(wèi)生行政部門報(bào)告，重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息逐級上報(bào)到省政府的時間不超過3小時。
對可能造成重大社會影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省級以下衛(wèi)生行政部門可直接上報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門，但越級上報(bào)的政府和衛(wèi)生行政部門必須同時報(bào)告上一級政府和衛(wèi)生行政部門。必要時，省衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時向相關(guān)省區(qū)市衛(wèi)生行政部門通報(bào)有關(guān)情況。
涉及港澳臺僑、外籍人員，或影響到境外的突發(fā)事件，或境外涉我突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)及時向上級政府及其外事僑務(wù)、對臺工作等相關(guān)部門報(bào)告，按相關(guān)規(guī)定辦理。
部隊(duì)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息按《軍隊(duì)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)要求報(bào)告。
各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可直接通過專網(wǎng)系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高信息報(bào)告的時效性�？h級以上各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到信息報(bào)告后，應(yīng)逐級審核，并匯總統(tǒng)計(jì)、分析，確保信息的準(zhǔn)確性，并報(bào)告同級衛(wèi)生行政部門。
5.1.3報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告內(nèi)容主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、起因、影響及涉及人員等情況和采取的應(yīng)急措施。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報(bào)告事件進(jìn)程。
首次報(bào)告未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或存在隱患的相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、涉及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
事件處理結(jié)束后要及時寫出結(jié)案報(bào)告，并按程序上報(bào)。
5.1.4報(bào)告范圍和標(biāo)準(zhǔn)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告范圍，包括可能構(gòu)成或已發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的確認(rèn)、分級由衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施。
（1)傳染病。
鼠疫：發(fā)現(xiàn)1例以上鼠疫病例。
霍亂：發(fā)現(xiàn)1例以上霍亂病例。
傳染性非典型肺炎：發(fā)現(xiàn)1例以上傳染性非典型肺炎病例病人或疑似病人。
人感染高致病性禽流感：發(fā)現(xiàn)1例以上人感染高致病性禽流感病例。
炭疽：發(fā)生1例以上肺炭疽病例；或1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例以上皮膚炭疽或腸炭疽病例;或1例以上職業(yè)性炭疽病例。
甲肝/戊肝：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例以上甲肝/戊肝病例。
傷寒（副傷寒)：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例以上傷寒（副傷寒)病例，或出現(xiàn)2例以上死亡。
細(xì)菌性和阿米巴性痢疾：3天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例以上細(xì)菌性和阿米巴性痢疾病例，或出現(xiàn)2例以上死亡。
麻疹：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例以上麻疹病例。
風(fēng)疹：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位發(fā)生10例以上風(fēng)疹病例。
流行性腦脊髓膜炎：3天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生3例以上流腦病例，或者有2例以上死亡。
登革熱：1周內(nèi)，一個縣（市、區(qū))發(fā)生5例以上登革熱病例；或首次發(fā)現(xiàn)病例。
流行性出血熱：1周內(nèi)，同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生5例（高發(fā)地區(qū)10例)以上流行性出血熱病例，或者死亡1例以上。
鉤端螺旋體病：1周內(nèi)，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發(fā)生5例以上鉤端螺旋體病病例，或者死亡1例以上。
流行性乙型腦炎：1周內(nèi)，同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等發(fā)生5例以上乙腦病例，或者死亡1例以上。
瘧疾：以行政村為單位，1個月內(nèi)，發(fā)現(xiàn)5例（高發(fā)地區(qū)10例)以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±�；或在�?年內(nèi)無當(dāng)?shù)馗腥静±龍?bào)告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以行政村為單位，1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例以上當(dāng)?shù)馗腥镜牟±�；在惡性瘧流行地區(qū)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2例以上惡性瘧死亡病例；在非惡性瘧流行地區(qū)，出現(xiàn)輸入性惡性瘧繼發(fā)感染病例。
血吸蟲病：在未控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病病例10例以上，或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例5例以上；在傳播控制地區(qū)，以行政村為單位，2周內(nèi)發(fā)生急性血吸蟲病5例以上，或在同一感染地點(diǎn)1周內(nèi)連續(xù)發(fā)生急性血吸蟲病病例3例以上；在傳播阻斷地區(qū)或非流行區(qū)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)馗腥镜牟∪�、病�；蚋腥拘葬斅荨?/p>
流感：1周內(nèi)，在同一學(xué)校、幼兒園或其他集體單位發(fā)生30例以上流感樣病例，或5例以上因流感樣癥狀住院病例，或發(fā)生1例以上流感樣病例死亡。
流行性腮腺炎：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中發(fā)生10例以上流行性腮腺炎病例。
感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外)：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位中發(fā)生20例以上感染性腹瀉病例，或死亡1例以上。
猩紅熱：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例以上猩紅熱病例。
手足口�。�1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)等集體單位中，發(fā)生10例以上手足口病例。
水痘：1周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園等集體單位中，發(fā)生10例以上水痘病例。
輸血性乙肝、丙肝、HIV：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)發(fā)生3例以上輸血性乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染。
新發(fā)或再發(fā)傳染�。喊l(fā)現(xiàn)本縣（區(qū))從未發(fā)生過的傳染病或發(fā)生本縣近5年從未報(bào)告的或國家宣布已消滅的傳染病。
不明原因肺炎：發(fā)現(xiàn)不明原因肺炎病例。
（2)食物中毒：一次食物中毒人數(shù)30人以上或死亡1人以上；學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體單位發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人以上或死亡1人以上；地區(qū)性或全國性重要活動期間發(fā)生食物中毒，一次中毒人數(shù)5人以上或死亡1人以上。
（3)職業(yè)中毒：發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上或者死亡1人以上的。
（4)其他中毒：出現(xiàn)食物中毒、職業(yè)中毒以外的急性中毒病例3例以上的事件。
（5)環(huán)境因素事件：發(fā)生環(huán)境因素改變所致的急性病例3例以上。
（6)意外輻射照射事件：出現(xiàn)意外輻射照射人員1例以上。
（7)傳染病菌、毒種丟失：發(fā)生鼠疫、炭疽、非典、艾滋病、霍亂、脊灰等菌毒種丟失事件。
（8)預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)。群體性預(yù)防接種反應(yīng)：一個預(yù)防接種單位一次預(yù)防接種活動中出現(xiàn)群體性疑似異常反應(yīng)；或發(fā)生死亡。群體預(yù)防性服藥反應(yīng)：一個預(yù)防服藥點(diǎn)一次預(yù)防服藥活動中出現(xiàn)不良反應(yīng)（或心因性反應(yīng))10例以上；或死亡1例以上。
（9)醫(yī)源性感染事件：醫(yī)源性、實(shí)驗(yàn)室和醫(yī)院感染暴發(fā)。
（10)群體性不明原因疾病：2周內(nèi)，一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)或同一自然村寨、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位發(fā)生有相同臨床癥狀的不明原因疾病3例以上。
（11)各級衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，事發(fā)地政府和政府有關(guān)部門、有關(guān)單位在向上級報(bào)告的同時，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展先期處置工作。
重特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，事發(fā)地市、州、縣政府主要負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織、協(xié)調(diào)、動員有關(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行先期處置、需求評估，及時對事件的類別、危害程度、影響范圍、防護(hù)措施、發(fā)展趨勢等進(jìn)行分析評估和上報(bào)，立即實(shí)施緊急醫(yī)療救援行動，組織實(shí)施可能的傳染源或污染源的隔離、控制，切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群；利用有效方式向社會公眾發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告；緊急調(diào)配轄區(qū)資源用于應(yīng)急處置；對需要上級支持、幫助的，及時提出明確的請求和建議；以及采取法律法規(guī)規(guī)定的其他必要處置措施。
5.3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件達(dá)到或可能達(dá)到Ⅰ級時，由省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部指揮長主持會商會，決定應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)，統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地方、部門按以下要求開展應(yīng)急處置工作。
（1)及時向國務(wù)院報(bào)告，積極爭取國務(wù)院的支持；組織召開相關(guān)部門會議，部署應(yīng)急處置工作；立即啟動省級專項(xiàng)或部門應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員集中辦公；對事發(fā)地政府提出明確的應(yīng)對處置要求，責(zé)成省政府有關(guān)部門立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；與處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的其他專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案和地方預(yù)案應(yīng)當(dāng)隨之啟動。
（2)事件發(fā)生12小時內(nèi)，省政府領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急處置工作；省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部派出工作組和專家組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。必要時，省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部直接設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，承擔(dān)現(xiàn)場指揮工作。
（3)省衛(wèi)生應(yīng)急辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，每天收集、評估、報(bào)告、發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。有關(guān)成員單位及市（州)衛(wèi)生局每天12時前向省衛(wèi)生應(yīng)急辦報(bào)告一次工作情況。
5.3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件達(dá)到或可能達(dá)到Ⅱ級時，省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部指揮長主持會商會，指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
（1)指揮部各成員單位按照職能分工，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并展開工作。
（2)事件發(fā)生后24小時內(nèi)，省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴事發(fā)地指揮應(yīng)急處置工作；有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組趕赴事發(fā)地核查情況，協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展應(yīng)急處置工作，掌握當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急處置能力和需求，指導(dǎo)地方開展急處置工作；緊急調(diào)撥突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置款物，監(jiān)督基層應(yīng)急措施的落實(shí)和應(yīng)急處置款物的使用；組織開展相關(guān)工作。
（3)省衛(wèi)生應(yīng)急辦收集、評估、報(bào)告、發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，省衛(wèi)生廳有關(guān)處室集中辦公，統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處置工作。
5.3.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件達(dá)到Ⅲ級時，省衛(wèi)生應(yīng)急辦組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
（1)省衛(wèi)生應(yīng)急辦收集、評估、報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，及時與有關(guān)單位和地區(qū)溝通；組織召開有關(guān)成員單位聯(lián)絡(luò)員或?qū)＜視虝�，分析事件的形勢，研究落�?shí)應(yīng)對事件的支持措施；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)向事發(fā)地派出聯(lián)合工作組或?qū)＜医M，檢查指導(dǎo)處置工作；根據(jù)需要，調(diào)撥突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)款物。
（2)省衛(wèi)生廳實(shí)行24小時值班，事件發(fā)生后24小時內(nèi)派出處級干部，趕赴事發(fā)地核查、了解事件相關(guān)情況，掌握當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急處置能力和需求，督導(dǎo)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門開展應(yīng)急處置工作。
5.3.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件達(dá)到Ⅳ級時，根據(jù)情況，省衛(wèi)生應(yīng)急辦開展以下工作：
（1)及時掌握應(yīng)急處置情況；
（2)責(zé)成部省屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指導(dǎo)事發(fā)地開展處置工作，視情況向事件所在地派出工作組。
（3)當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有擴(kuò)大趨勢、或引發(fā)社會安全事件等次生衍生災(zāi)害、或有媒體失實(shí)報(bào)道與傳播虛假新聞時，省衛(wèi)生廳24小時內(nèi)派出由處級干部帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場核查事件，指導(dǎo)地方開展應(yīng)急處置工作。
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事發(fā)地縣級政府必須成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部；發(fā)生Ⅲ級以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，事發(fā)地市（州)政府必須成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。指揮與協(xié)調(diào)按下級服從上級的原則執(zhí)行；上級指揮部從全局角度對現(xiàn)場指揮部提出要求，下達(dá)命令�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)上級確定的處置原則和命令要求，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，下達(dá)現(xiàn)場處置指令，組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)現(xiàn)場處置的具體工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件次生、衍生其他突發(fā)事件的，由社會危害程度大的事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。社會危害程度一時難以確定的，由參與處置的有關(guān)各方的共同上級政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指定統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的縣級以上政府及相關(guān)部門可以采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施：
（1)啟動衛(wèi)生應(yīng)急指揮部工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。
（2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品和運(yùn)輸安全的，有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。
（3)劃定控制區(qū)域：甲類和乙類傳染病暴發(fā)、流行時，縣級以上政府報(bào)經(jīng)上一級政府決定，可以宣布疫區(qū)范圍；經(jīng)省政府同意，可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素涉及的范圍，劃定控制區(qū)域。
（4)事發(fā)地縣級以上政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；封閉或者封存被污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)備和設(shè)施。
（5)流動人口管理。事發(fā)地縣級以上政府對流動人口做好預(yù)防工作，落實(shí)控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。
（6)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫。組織交通、鐵路、民航、出入境檢驗(yàn)檢疫等部門和機(jī)構(gòu)在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站，對出入境和進(jìn)出疫區(qū)的交通工具及其乘運(yùn)人員、物資和宿主動物進(jìn)行檢疫查驗(yàn)，對病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時隔離留驗(yàn)，并向地方衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)移交。
（7)風(fēng)險(xiǎn)溝通。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生、發(fā)展的不同階段，針對不同的人群，采取不同的信息傳播策略；及時收集、分析輿情，正確引導(dǎo)輿論，避免或減少不必要的猜測和歪曲性報(bào)道。
（8)開展群防群治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)、村（居)委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，落實(shí)疫情信息的收集和報(bào)告、人員疏散和醫(yī)學(xué)觀察以及其他公共衛(wèi)生措施。
（9)確認(rèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級別，確定應(yīng)急反應(yīng)措施。
（10)開展健康教育、衛(wèi)生知識宣傳和心理危機(jī)干預(yù)。
（11)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置情況進(jìn)行綜合評估，包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。
（12)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染環(huán)境。
（13)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集與分析工作，開展網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；開展流行病學(xué)調(diào)查，查明傳播鏈；對密切接觸者進(jìn)行隔離或醫(yī)學(xué)觀察；采集標(biāo)本進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測，查找致病原因；根據(jù)需要開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥、消毒和病媒生物控制工作。
（14)督導(dǎo)、檢查應(yīng)急處置措施落實(shí)情況。開展食品、飲用水等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
（15)做好口岸的應(yīng)急處理工作。及時上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息和變化情況。
（16)依法從嚴(yán)懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為；哄搶財(cái)物、干擾破壞應(yīng)急處置工作等擾亂社會秩序的行為；維護(hù)社會治安，穩(wěn)定市場價格，維護(hù)市場秩序；
（17)采取防止發(fā)生次生或衍生事件的必要措施。
（18)開展科研與技術(shù)交流：對群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療經(jīng)驗(yàn)。開展與突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法和防護(hù)用品等方面的研究。開展技術(shù)合作，加快病源查尋和病因診斷。
（19)開展技術(shù)培訓(xùn)：對新發(fā)和突發(fā)傳染病、不明原因群體性疾病、重大中毒事件應(yīng)急處置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時組織培訓(xùn)工作。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣揽康胤綉?yīng)急處置隊(duì)伍和社會力量無法控制、消除其嚴(yán)重危害，需要動用軍隊(duì)或軍用裝備實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時，軍地之間要加強(qiáng)協(xié)同配合，共同妥善處置。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件事發(fā)地公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)按照縣級以上政府衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的決定、命令進(jìn)行社會動員，組織社會力量配合做好應(yīng)急處置工作。
（1)事發(fā)地的村（居)委會和其他社會組織應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生應(yīng)急指揮部的決定、命令，組織群眾開展應(yīng)急處置，進(jìn)行宣傳動員協(xié)助維護(hù)社會秩序。
（2)事發(fā)地的企事業(yè)單位要服從當(dāng)?shù)匦l(wèi)生應(yīng)急指揮部發(fā)布的決定、命令，配合應(yīng)急指揮部采取的應(yīng)急處置措施，做好本單位的應(yīng)急處置工作，并積極組織人員參加所在地的應(yīng)急處置工作。
（3)事發(fā)地的公民應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)匦l(wèi)生應(yīng)急指揮部、村（居)委會或者所屬單位的指揮和安排，配合應(yīng)急指揮部采取應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急處置工作，協(xié)助維護(hù)社會秩序。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地縣以上政府設(shè)立的應(yīng)急指揮部在確認(rèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害得到控制或消除后，應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行采取的應(yīng)急處置措施，同時采取或繼續(xù)實(shí)施必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事件或重新引發(fā)社會安全事件。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除，或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過最長潛伏期無新的病例出現(xiàn)時，應(yīng)當(dāng)終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)。同時，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省政府向衛(wèi)生部提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，并由衛(wèi)生部組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)國務(wù)院或國家衛(wèi)生應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。
重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由省衛(wèi)生廳組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)省政府或省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向衛(wèi)生部報(bào)告。
較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由市（州)衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止反應(yīng)建議，報(bào)市（州)政府或衛(wèi)生應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生廳報(bào)告。
一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件由縣（市、區(qū))衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止建議，報(bào)縣（市、區(qū))政府或衛(wèi)生應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上一級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
（1)事發(fā)地政府和政府有關(guān)部門要組織力量做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件后期的善后處置工作，及時恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生秩序，做好傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和信息報(bào)送，落實(shí)各項(xiàng)防控措施和環(huán)境污染消除工作，防止出現(xiàn)次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件；上級政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予積極支持，并適時進(jìn)行督辦。
（2)事發(fā)地政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深入細(xì)致地開展損失和傷害核定工作，制定并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策，制定病人及受影響人員的救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施；對因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇；對參加應(yīng)急處置一線工作的專業(yè)技術(shù)人員要制定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補(bǔ)償，妥善解決因處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)的矛盾和糾紛，保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
（3)事發(fā)地政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保群眾的正常生產(chǎn)生活。所需救濟(jì)資金和物資原則上由事發(fā)地政府安排。上級政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)受影響地區(qū)遭受的實(shí)際損失情況，提供資金、物資支持和技術(shù)指導(dǎo)，組織其他地區(qū)提供資金、物資和人力支援。
各級政府應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織為應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈，加強(qiáng)與國際紅十字會等國際組織的交流與合作。需要時，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會和慈善團(tuán)體應(yīng)當(dāng)積極開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
政府和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會捐贈資金和物資的分配、調(diào)撥、使用情況的監(jiān)督檢查。
（1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地縣級以上政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)同類事件應(yīng)對工作的意見和建議，在應(yīng)急處置工作結(jié)束后15天內(nèi)，以書面形式報(bào)送上級政府和衛(wèi)生行政部門。
（2)省衛(wèi)生廳建立全省統(tǒng)一突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置評估機(jī)制，制定評價指標(biāo)，建立規(guī)范的評估體系。省衛(wèi)生廳會同事發(fā)地政府組成調(diào)查組，及時對特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建規(guī)劃等進(jìn)行調(diào)查評估，并提出防范和改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的，應(yīng)當(dāng)對負(fù)有責(zé)任的單位和個人提出處理意見。
（3)各級衛(wèi)生行政部門于每年1月份對上年度發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行全面總結(jié)、分析和評估，向本級政府和上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后，事發(fā)地縣級以上衛(wèi)生行政部門針對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中暴露出的問題，制定轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急功能恢復(fù)與重建方案，經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。需要上級支持的，由事發(fā)地縣級以上政府向上級政府和有關(guān)部門提出請求。
突發(fā)事件發(fā)生后，縣級以上政府按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時對外發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后及時向社會發(fā)布簡要信息，隨后適時發(fā)布初步核實(shí)情況、事態(tài)進(jìn)展、政府應(yīng)對措施、處置情況和公眾安全防范措施等。信息發(fā)布的形式和程序，按照《湖北省突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
各市、州、縣政府和省政府有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和本預(yù)案規(guī)定，做好應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的人力、物力、財(cái)力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、通信等工作，確保衛(wèi)生應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保事發(fā)地群眾的基本生活需要，確�；謴�(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
各級衛(wèi)生行政部門建立轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和專家聯(lián)動協(xié)調(diào)、派遣機(jī)制，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍的統(tǒng)一調(diào)配，必要時指令同級專業(yè)機(jī)構(gòu)對事發(fā)地衛(wèi)生應(yīng)急處置工作進(jìn)行對口技術(shù)支援。各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要，動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。
衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)為衛(wèi)生專業(yè)應(yīng)急救援人員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的防護(hù)裝備和器材，減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
（1)各級政府建立健全衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級發(fā)展改革部門根據(jù)同級政府的決定，應(yīng)安排保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專門基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，落實(shí)對衛(wèi)生應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)；所需資金已在年度預(yù)算中專項(xiàng)安排的，財(cái)政部門應(yīng)及時撥付資金；需要從部門預(yù)算中進(jìn)行調(diào)劑的，各級財(cái)政部門在保證人員工資和必需支出后，可要求各預(yù)算單位調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)。年度預(yù)算和預(yù)算調(diào)劑不能滿足應(yīng)急工作需要時，財(cái)政部門可提出動支預(yù)備費(fèi)，報(bào)同級政府批準(zhǔn)后，及時追加相關(guān)部門預(yù)算和對困難地區(qū)的補(bǔ)助資金。
（2)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，省衛(wèi)生廳提出需要省級財(cái)政應(yīng)急保障的事項(xiàng)。省財(cái)政廳研究提出應(yīng)急保障建議后，按規(guī)定程序報(bào)批。緊急情況下，省財(cái)政廳可請示省政府領(lǐng)導(dǎo)后，根據(jù)省政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，先預(yù)撥資金，再補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。省衛(wèi)生廳會同省發(fā)改委、省財(cái)政廳等部門向國家爭取專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置和善后處理。發(fā)生較大、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，由事發(fā)地區(qū)市、縣級政府籌集應(yīng)急資金做好應(yīng)急處置和善后工作，必要時，省財(cái)政給予資金支持。
（3)對受突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府衛(wèi)生行政部門提出申請，經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意后，省級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助，并視情況積極爭取中央財(cái)政支持。對受突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響較大的單位和個人，省衛(wèi)生廳會同有關(guān)部門研究提出救助政策，報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
（4)各級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)督管理。
各級政府建立健全衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要衛(wèi)生應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。省經(jīng)信委負(fù)責(zé)建立衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備、供應(yīng)、日常配送和及時補(bǔ)充機(jī)制；會同省衛(wèi)生廳制定、調(diào)整省級衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備計(jì)劃、儲備目錄，調(diào)撥物資。交通、鐵路、民航等部門保障衛(wèi)生應(yīng)急物資的緊急運(yùn)送。
各級衛(wèi)生行政部門建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場應(yīng)急處置人員生活后勤保障制度。按照"自給自足"的原則，制定緊急狀態(tài)下現(xiàn)場衛(wèi)生應(yīng)急人員生活后勤保障方案，落實(shí)現(xiàn)場衛(wèi)生應(yīng)急人員生活后勤資金、裝備和設(shè)施。衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍到生活無保障地區(qū)執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)，必須配備專人負(fù)責(zé)生活后勤保障，配備個人野外生存保障系統(tǒng)。
公安部門、武警部隊(duì)?wèi)?yīng)依法采取有效管制措施，確保事發(fā)地區(qū)社會治安穩(wěn)定、交通暢通。要加強(qiáng)對事件污染區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)、病人定點(diǎn)救治機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所、傳染病病人等重點(diǎn)人群、重要衛(wèi)生應(yīng)急物資和設(shè)備、病人轉(zhuǎn)運(yùn)通道的安全保衛(wèi)，必要時實(shí)施交通管制和現(xiàn)場管制等措施；參與事件原因的調(diào)查和取證；配合做好事件善后處理工作。事發(fā)地相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合做好治安、交通秩序的維護(hù)工作。
衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具，并加強(qiáng)日常維護(hù)和管理。省通信、廣電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障體系，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件事發(fā)地和衛(wèi)生應(yīng)急信息系統(tǒng)、衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)緊急狀態(tài)下通信、廣播電視暢通。
交通、公安、鐵路、民航等有關(guān)部門和單位要為執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)車輛開設(shè)"綠色通道"，保證緊急情況下衛(wèi)生應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。縣級以上政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置需要，對事發(fā)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，保證衛(wèi)生應(yīng)急處置與醫(yī)療救援工作順利開展。
各地氣象部門要及時為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)提供特定氣象分析資料，及時向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生、民政等部門提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
旱澇災(zāi)害發(fā)生后，水利水文部門要及時為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)提供江河、湖泊、水庫水情的實(shí)報(bào)和預(yù)報(bào)信息。
電力、石油、燃?xì)�、煤炭、自來水等供�?yīng)單位要確保應(yīng)急狀態(tài)下事發(fā)地、衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)用電、用油、用氣、用煤、用水的基本需求。環(huán)保等部門和單位要加強(qiáng)對廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)機(jī)構(gòu)要運(yùn)用國內(nèi)外在突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警等方面的先進(jìn)科研成果和應(yīng)急技術(shù)裝備，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科技水平。
省科技廳負(fù)責(zé)將衛(wèi)生應(yīng)急科學(xué)研究工作納入全省科技發(fā)展計(jì)劃，鼓勵、扶持教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備，提高應(yīng)急處置工作的科技能力。
省政府法制辦會同省衛(wèi)生廳根據(jù)我省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的需要，組織制訂應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件必需的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，并按立法程序提請審議和發(fā)布實(shí)施，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理工作提供法制保障。各級司法行政部門負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急法律服務(wù)和法制宣傳，及時為群眾提供法律服務(wù)和法律援助。
各級政府或衛(wèi)生、人力資源部門對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎勵。
公民參加應(yīng)急救援工作或協(xié)助維護(hù)社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變。
建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任追究制度。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中，違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員，依法依規(guī)處理。
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平。
群體性不明原因疾病是指在短時間內(nèi)，某個相對集中的區(qū)域內(nèi)，同時或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較大的中毒事件。
新發(fā)傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。
我國尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，在我國尚未發(fā)現(xiàn)過的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。
危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源和狀態(tài)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域主要包括毒菌種保藏單位和生物安全實(shí)驗(yàn)室，接診傳染病病例的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生防控措施不落實(shí)的學(xué)校和公共場所，免疫空白人群和地區(qū)，自然疫源地等。
本預(yù)案由省衛(wèi)生應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施，視情況變化及時進(jìn)行修訂完善，按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：
突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級標(biāo)準(zhǔn)（試行)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。根據(jù)事件的危害程度、影響范圍等因素，劃分為特別重大（Ⅰ級)、重大（Ⅱ級)、較大（Ⅲ級)和一般（Ⅳ級)四級。
一、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級)
有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級)：
（1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生，并有擴(kuò)散趨勢；相關(guān)聯(lián)的肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢。
（2)出現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例，且相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上省份，并呈擴(kuò)散趨勢；發(fā)生由高致病性禽流感（新亞型)病毒株引發(fā)的疫情，出現(xiàn)明確的人間持續(xù)傳播，且呈擴(kuò)散趨勢。
（3)出現(xiàn)危害嚴(yán)重的群體性不明原因疾病，波及2個以上省份，并呈擴(kuò)散趨勢。
（4)我國既往未發(fā)現(xiàn)的、危害嚴(yán)重的傳染病發(fā)生或傳入，并呈擴(kuò)散趨勢；或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的、危害嚴(yán)重的傳染病重新流行。
（5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件，并造成人員感染，且出現(xiàn)人員死亡或呈擴(kuò)散趨勢。
（6)有證據(jù)證明存在嚴(yán)重健康危害的污染食品，流入多個省份或2個以上境外國家和地區(qū)（港、澳、臺)，對2個以上省份或境外國家和地區(qū)（港、澳、臺)造成特別嚴(yán)重健康損害后果的；或經(jīng)專家委員會評估，認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的。
（7)一起食物中毒100人以上并出現(xiàn)2人以上死亡，或出現(xiàn)10人以上死亡的。
（8)一起急性職業(yè)中毒50人以上，或出現(xiàn)5人以上死亡的。
（9)周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生危害嚴(yán)重的國際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我國出現(xiàn)輸入性病例，并呈擴(kuò)散趨勢，嚴(yán)重危及我國公共衛(wèi)生安全的。
（10)其他危害特別嚴(yán)重的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
二、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級)
（1)肺鼠疫、肺炭疽在一個縣（市、區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生，1個平均潛伏期內(nèi)發(fā)生5例以上，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上的縣（市、區(qū))。
（2)腺鼠疫在1個市（地)范圍內(nèi)發(fā)生，1個平均潛伏期內(nèi)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個以上市（地)。
（3)出現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例，相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上市（地)，并呈擴(kuò)散趨勢。發(fā)生由高致病性禽流感（新亞型)病毒株引發(fā)的疫情，并出現(xiàn)聚集性病例。
（4)霍亂在1個市（地)范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上市（地)，并呈擴(kuò)散趨勢。
（5)乙類、丙類傳染病發(fā)病數(shù)量明顯增加，疫情波及2個以上市（地)，1個月內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均水平3倍以上，出現(xiàn)危重病例或造成嚴(yán)重的社會影響。
（6)我國既往未發(fā)現(xiàn)的、危害嚴(yán)重的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴(kuò)散；或周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生危害嚴(yán)重的國際關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我國出現(xiàn)輸入性病例；或我國發(fā)現(xiàn)已消滅的天花和脊髓灰質(zhì)炎野毒株病例，或出現(xiàn)脊髓灰質(zhì)炎疫苗株循環(huán)病例。
（7)出現(xiàn)危害嚴(yán)重的群體性不明原因疾病，波及到2個以上（市、地)，并呈擴(kuò)散趨勢。
（8)發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件；或發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件，并造成人員感染的。
（9)群體性預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)危害嚴(yán)重的不良反應(yīng)，一起事件病例數(shù)在100人以上，或出現(xiàn)人員死亡。
（10)對1個�。▍^(qū)、市)內(nèi)2個以上市（地)造成危害的重大食品安全事故，或我國出現(xiàn)新污染物引起的食源性疾病，造成嚴(yán)重健康危害后果，并有擴(kuò)散趨勢。
（11)一次食物中毒50人以上、100人以下并出現(xiàn)死亡的，或出現(xiàn)3人以上、5人以下死亡的。
（12)一起急性職業(yè)中毒30人以上、50人以下，或出現(xiàn)3人以上、5人以下死亡的。
（13)境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。
（14)其他危害嚴(yán)重的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級)
（1)肺鼠疫、肺炭疽病例在1個縣（市、區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病1例以上、4例以下。
（2)腺鼠疫在1個縣（市、區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10例以上、19例以下；或流行范圍波及2個縣（市、區(qū))。
（3)霍亂在1個縣（市、區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10例以上、29例以下；或相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個以上縣（市、區(qū))。
（4)出現(xiàn)聚集性傳染性非典型肺炎病例。
（5)出現(xiàn)高致病性新流感（新亞型)病例。
（6)乙、丙類傳染病發(fā)病數(shù)量明顯增加，疫情波及2個以上縣（市、區(qū))，1個月內(nèi)發(fā)病水平達(dá)到前5年同期水平2倍以上。
（7)出現(xiàn)疫苗衍生脊髓灰質(zhì)炎病毒病理。
（8)有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，并涉及2個以上縣（市、區(qū))，已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
（9)一次食物中毒人數(shù)在50人以上、100人以下，或出現(xiàn)3人以上、5人以下死亡的。
（10)一起急性職業(yè)中毒10人以上、30人以下，或出現(xiàn)1人以上、3人以下死亡的。
（11)在1個縣（市、區(qū))范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)危害較嚴(yán)重的群體性不明原因疾病。
（12)群體性預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)危害較重的不良反應(yīng)，一起事件病例數(shù)在50人以上、100人以下，或出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)。
（13)其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
四、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級)
（1)腺鼠疫在1個縣（市、區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生，1個平均潛伏期內(nèi)發(fā)病1例以上、9例以下。
（2)霍亂在1個縣（市、區(qū))范圍內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病1例以上、9例以下；或出現(xiàn)境內(nèi)感染的死亡病例。
（3)出現(xiàn)傳染性非典型肺炎或疑似高致病性新流感（新亞型)病例。
（4)有證據(jù)證明存在或可能存在健康危害的污染食品，已造成嚴(yán)重健康損害后果的。
（5)一次食物中毒事件中毒人數(shù)在10人以上、50人以下，或出現(xiàn)1人以上、3人以下死亡的。
（6)一起急性職業(yè)中毒3人以上、10人以下的。
（7)群體性預(yù)防接種或預(yù)防性服藥出現(xiàn)危害較重的不良反應(yīng)，一起事件病例數(shù)10人以上、49人以下。
（8)其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
對于法定報(bào)告?zhèn)魅静∫酝獾钠渌麄魅静∫咔�，可參照傳播途徑、發(fā)病水平類似的乙、丙類傳染病分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定級。
