粵衛(wèi)辦函〔2011〕325號(hào)
廣州、fo山、韶關(guān)、江門、肇慶、東莞市衛(wèi)生局，深圳市衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育委員會(huì)：
根據(jù)我廳《關(guān)于印發(fā)廣東省創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（粵衛(wèi)辦〔2011〕20號(hào))精神，我廳制定了《廣東省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心復(fù)核方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真做好復(fù)核有關(guān)準(zhǔn)備工作。
廣東省衛(wèi)生廳
二〇一一年九月十六日
（信息公開形式：主動(dòng)公開)
廣東省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心復(fù)核方案
為深化落實(shí)醫(yī)改與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的內(nèi)涵建設(shè)與規(guī)范管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)的通知》（衛(wèi)辦婦社發(fā)〔2011〕3號(hào))以及省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)廣東省創(chuàng)建示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（粵衛(wèi)辦〔2011〕20號(hào))，特制定本方案。
一、復(fù)核的目的與原則
（一)復(fù)核的目的。
1.了解各市、區(qū)推薦的候選示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的質(zhì)量，對市級(jí)評(píng)估進(jìn)行復(fù)核。
2.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，促進(jìn)我省及全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建。
（二)復(fù)核的原則。
1.堅(jiān)持創(chuàng)建與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。
2.堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。
3.堅(jiān)持科學(xué)、先進(jìn)、適度的原則。
4.復(fù)核與改進(jìn)相結(jié)合，促進(jìn)示范區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
5.制訂評(píng)估工作制度，明確評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估人員職責(zé)和權(quán)限，約束、激勵(lì)其行為，確保評(píng)估活動(dòng)的有效性。
二、復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容
本次復(fù)核實(shí)行千分制，內(nèi)容包括候選示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機(jī)構(gòu)管理、公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù)、以及滿意度等（詳見附件1)。
各部分分值分別為：機(jī)構(gòu)管理220分、公共衛(wèi)生服務(wù)350分、基本醫(yī)療服務(wù)230分、中醫(yī)藥服務(wù)100分、以及滿意度100分。
（一)機(jī)構(gòu)管理。
考察機(jī)構(gòu)環(huán)境、人力資源管理、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理、藥品管理、文化建設(shè)、信息管理和服務(wù)模式情況。
（二)公共衛(wèi)生服務(wù)。
考察居民建檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、傳染病報(bào)告、衛(wèi)生應(yīng)急管理、0-36月兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)情況。
（三)基本醫(yī)療服務(wù)。
考察醫(yī)療工作效率、醫(yī)療質(zhì)量、合理用藥、醫(yī)療費(fèi)用以及康復(fù)服務(wù)情況。
（四)中醫(yī)藥服務(wù)。
考察中醫(yī)治未病以及中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)情況。
（五)滿意度。
綜合評(píng)價(jià)被復(fù)核中心服務(wù)對象綜合滿意度以及衛(wèi)生技術(shù)人員綜合滿意度。
三、復(fù)核對象
（一)復(fù)核機(jī)構(gòu)。
各地市推薦的全部候選示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
（二)訪談對象。
考核訪談對象包括候選示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作人員和城鄉(xiāng)居民。每個(gè)候選示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心盡量隨機(jī)抽取其轄區(qū)內(nèi)一定數(shù)量的工作人員和城鄉(xiāng)居民。
四、復(fù)核方法
（一)查閱資料和現(xiàn)場考察。
收集、查閱和核實(shí)相關(guān)資料。并根據(jù)資料核查情況，延伸到項(xiàng)目活動(dòng)開展地點(diǎn)，實(shí)地了解候選示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作開展情況。
（二)定性訪談和問卷調(diào)查
通過定性訪談和填寫調(diào)查問卷等方式對候選示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員和居民進(jìn)行調(diào)查。
五、復(fù)核組織實(shí)施
省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專家組進(jìn)行復(fù)核工作，公布復(fù)核結(jié)果。具體日程和人員名單見附件2、附件3。
（一)復(fù)核前準(zhǔn)備。
各候選示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于9月17日前按復(fù)核指標(biāo)內(nèi)容準(zhǔn)備好相關(guān)材料， 具體內(nèi)容見附件1。
（二)現(xiàn)場復(fù)核工作。
考核時(shí)間：9月21日-27日。
考核分組：第一組：深圳（25個(gè)機(jī)構(gòu))；
第二組：廣州（28個(gè)機(jī)構(gòu))；
第三組：fo山（1個(gè)機(jī)構(gòu))、肇慶（5個(gè)機(jī)構(gòu))、韶關(guān)（2個(gè)機(jī)構(gòu))、東莞（5個(gè)機(jī)構(gòu))、江門（2個(gè)機(jī)構(gòu))，共15個(gè)。
（三)遞交復(fù)核報(bào)告。
在現(xiàn)場復(fù)核結(jié)束后，9月28日前，各復(fù)核組遞交小組復(fù)核報(bào)告。
六、復(fù)核要求和質(zhì)量控制
（一)現(xiàn)場復(fù)核開展前，省衛(wèi)生廳組織召開培訓(xùn)會(huì)，復(fù)核組成員集中學(xué)習(xí)復(fù)核具體要求，統(tǒng)一現(xiàn)場考核標(biāo)準(zhǔn)、方法和報(bào)告撰寫的要求。
（二)現(xiàn)場復(fù)核中，復(fù)核組成員按照評(píng)審指標(biāo)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)對候選示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行復(fù)核，對參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作人員和城鄉(xiāng)居民進(jìn)行訪談，了解并記錄各復(fù)核指標(biāo)的實(shí)際情況，計(jì)算復(fù)核指標(biāo)得分�，F(xiàn)場復(fù)核人員應(yīng)逐日分別匯總統(tǒng)計(jì)每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)場復(fù)核情況，完成現(xiàn)場核查指標(biāo)數(shù)據(jù)匯總，整理匯總訪談?dòng)涗浱顚懙梅直怼?BR> （三)現(xiàn)場復(fù)核人員應(yīng)及時(shí)向復(fù)核組組長報(bào)告復(fù)核情況�，F(xiàn)場復(fù)核人員應(yīng)及時(shí)、客觀、完整地記錄考核情況，對復(fù)核工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題、遇到的技術(shù)困難、突發(fā)事件等，應(yīng)及時(shí)記錄、留存相關(guān)文字或照片資料，并及時(shí)向組長匯報(bào)。復(fù)核組組長應(yīng)對技術(shù)困難、突發(fā)事件等進(jìn)行及時(shí)處理，制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)技術(shù)問題由考核執(zhí)行顧問幫助解決。
（四)現(xiàn)場復(fù)核人員在對每個(gè)調(diào)查對象詢問并記錄完畢后，應(yīng)對填寫的內(nèi)容進(jìn)行全面檢查，如有疑問應(yīng)重新詢問核實(shí)，如有錯(cuò)誤要及時(shí)改正，如有漏項(xiàng)要及時(shí)補(bǔ)填。
（五)復(fù)核組長和聯(lián)絡(luò)員應(yīng)在考核過程中抽查現(xiàn)場復(fù)核質(zhì)量，現(xiàn)場復(fù)核人員要自覺接受復(fù)核組組長對復(fù)核過程、復(fù)核結(jié)果的督導(dǎo)。在各地區(qū)的現(xiàn)場復(fù)核工作終了時(shí)檢查收集的各領(lǐng)域材料、每份檢查記錄表的準(zhǔn)確性和完整性。發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏時(shí)，應(yīng)要求相應(yīng)現(xiàn)場考核人員重新詢問、核對并予以補(bǔ)充更正，認(rèn)真核實(shí)無誤后，方可簽字驗(yàn)收。
（六)復(fù)核組成員根據(jù)分工進(jìn)行檢查記錄表和得分表的錄入。
（七)現(xiàn)場復(fù)核結(jié)束后，對復(fù)核資料進(jìn)行匯總和復(fù)核，形成復(fù)核報(bào)告。衛(wèi)生廳將對復(fù)核過程和復(fù)核報(bào)告質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
七、撰寫報(bào)告
各考核組于9月28日前遞交分組報(bào)告（考核報(bào)告提綱見附件5)。
附件：
1.全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參考指標(biāo)體系
2.復(fù)核日程
3.復(fù)核組人員名單
4.復(fù)核組專家具體分工
5.考核報(bào)告提綱
6.示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心申報(bào)名單
原文件完整下載：關(guān)于開展廣東省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)場復(fù)核的通知
