關(guān)于開(kāi)展2018年度湖北省正高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料申報(bào)工作的通知
各市、州、縣衛(wèi)生計(jì)生委（局)、人社局，部省屬醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位，省直有關(guān)單位，大型廠礦企業(yè)：
根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2018年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦〔2018〕50號(hào))文件精神，為做好2018年度全省正高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作，現(xiàn)就評(píng)審材料申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報(bào)評(píng)審范圍和對(duì)象
本次評(píng)審對(duì)象為全省（除武漢市、自主評(píng)審試點(diǎn)單位外)申報(bào)正高級(jí)職務(wù)任職資格的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。2018年度在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)崗位上符合申報(bào)條件的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，均應(yīng)按現(xiàn)工作崗位和從事的專業(yè)進(jìn)行對(duì)口申報(bào)。非醫(yī)、藥、護(hù)、技專業(yè)技術(shù)崗位人員、實(shí)行公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理單位的人員、達(dá)到法定退休年齡人員（不含本年度退休人員)不得申報(bào)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審。
二、申報(bào)評(píng)審條件
為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（鄂辦發(fā)〔2017〕60號(hào))和省委組織部、省人社廳《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的實(shí)施方案》（鄂人社發(fā)〔2018〕18號(hào))，在本年度衛(wèi)生系列正高級(jí)職稱評(píng)審中進(jìn)一步探索以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向，重點(diǎn)評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)人員日常工作能力和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我省衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職稱評(píng)價(jià)制度改革。
本年度衛(wèi)生系列正高級(jí)職稱評(píng)審條件原則上按照《湖北省衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件（修訂試行)》（鄂職改辦〔2013〕118號(hào))規(guī)定執(zhí)行。過(guò)去文件中規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。
三、有關(guān)政策要求
（一)申報(bào)推薦。各單位在申報(bào)時(shí)須提供由行業(yè)主管部門(mén)或各級(jí)人社部門(mén)出具的《2018年度崗位設(shè)置使用情況》（附件1)，有空崗未聘用且空崗數(shù)小于待聘數(shù)的、未完成崗位設(shè)置的衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)按無(wú)空崗對(duì)待。全職引進(jìn)的高層次人才和專家可按照相關(guān)規(guī)定直接認(rèn)定高級(jí)職稱。
“雙肩挑”人員申報(bào)職稱經(jīng)事業(yè)單位管理部門(mén)審批，申報(bào)時(shí)應(yīng)提供近3年審批手續(xù)，且從事一線專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間不少于全年工作時(shí)間的三分之一。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含民營(yíng)醫(yī)院)合同制聘用人員申報(bào)，由聘用單位統(tǒng)籌考慮、比照單位同等條件進(jìn)行推薦，推薦時(shí)不占單位崗位數(shù)，業(yè)績(jī)材料在聘用單位公示后，由聘用單位蓋章、申報(bào)，并提交本人近一年由社保部門(mén)出具的在本地繳納社保的憑證（單位出具無(wú)效)和與用人單位簽訂的在有效期內(nèi)的聘用合同。
中央在鄂單位、部屬高校附屬醫(yī)院在我省申報(bào)評(píng)審時(shí)，須出具省職改辦簽發(fā)的委托函，并按程序經(jīng)單位推薦、業(yè)績(jī)材料在單位公示，由單位簽字、蓋章認(rèn)可后方可申報(bào)。
（二)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)。根據(jù)《省人社廳關(guān)于調(diào)整我省專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力政策的通知》（鄂人社函〔2017〕269號(hào))，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試成績(jī)不作為申報(bào)評(píng)審的前置必備條件。對(duì)申報(bào)人員提供的能反應(yīng)其外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)能力水平的證書(shū)、應(yīng)用成果等皆可作為評(píng)價(jià)要素，在量化評(píng)審時(shí)予以適當(dāng)計(jì)分。
（三)水平能力測(cè)試。水平能力測(cè)試成績(jī)合格為申報(bào)評(píng)審的必要條件，水平能力測(cè)試專業(yè)必須與申報(bào)專業(yè)、實(shí)際工作崗位相一致。
（四)破格申報(bào)和轉(zhuǎn)評(píng)。破格條件嚴(yán)格按照鄂職改辦〔2013〕118號(hào)文件規(guī)定的條件執(zhí)行，破格人員近兩年內(nèi)考核必須有一次為優(yōu)秀。衛(wèi)生技術(shù)是實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，需要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，原則上任職年限不允許破格。破格申報(bào)正常評(píng)審的護(hù)理人員，應(yīng)先按破格條件辦理破格手續(xù)后才能申報(bào)。
轉(zhuǎn)評(píng)應(yīng)在新崗位上（或取得同級(jí)別職稱任職資格)滿1年以上。醫(yī)藥護(hù)技不能逆向轉(zhuǎn)評(píng)，通過(guò)考試取得的衛(wèi)生中級(jí)職稱，在順向轉(zhuǎn)評(píng)時(shí)，可不再要求考試取得新崗位中級(jí)職稱。晉升上一級(jí)職務(wù)任職資格時(shí)，原衛(wèi)生專業(yè)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限可以合并計(jì)算，原與衛(wèi)生專業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的工作業(yè)績(jī)可作為晉升依據(jù)。
高校教師申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生系列職稱的，應(yīng)先取得主系列職稱，并通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生中級(jí)資格考試，逐級(jí)申報(bào)。
根據(jù)省職改辦要求，所在單位及各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按條件審查破格、轉(zhuǎn)評(píng)人員的申報(bào)材料。市州縣申報(bào)人員應(yīng)按人事管理權(quán)限，由用人單位審核后報(bào)縣市區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局和職改辦審批，縣市區(qū)集中報(bào)市州衛(wèi)生計(jì)生委和市州職改辦審批，省直醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位由省衛(wèi)生計(jì)生委直接審批，中央在鄂單位、部屬高校附屬醫(yī)院等由用人單位或主管部門(mén)審批。申報(bào)材料提交后，由高評(píng)辦集中審查，發(fā)現(xiàn)未達(dá)到相應(yīng)學(xué)歷資歷申報(bào)條件的，將取消評(píng)審資格并追究審核部門(mén)責(zé)任。
（五)衛(wèi)生管理專業(yè)。醫(yī)學(xué)會(huì)、衛(wèi)生執(zhí)法類的事業(yè)單位（不含參公事業(yè)單位)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可以申報(bào)衛(wèi)生管理。其他衛(wèi)生事業(yè)單位的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員按崗位申報(bào)相應(yīng)職稱。
（六)論文代表作。此次評(píng)審?fù)菩姓撐拇碜髦贫�，克服唯�?shù)量輕質(zhì)量、唯刊物級(jí)別輕實(shí)際應(yīng)用的現(xiàn)象，申報(bào)人員提交的論文最多不超過(guò)6篇，請(qǐng)個(gè)人按照專業(yè)相關(guān)度、應(yīng)用效果、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等標(biāo)準(zhǔn)，將提交的論文重要程度進(jìn)行排序，評(píng)委會(huì)根據(jù)單位級(jí)別或崗位性質(zhì)制定評(píng)價(jià)規(guī)則，選取排位在前的若干項(xiàng)代表作進(jìn)行質(zhì)量評(píng)分。除代表作以外的論文僅供評(píng)委參考，不作量化評(píng)分。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕94號(hào))，加強(qiáng)科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)，抵制學(xué)術(shù)不端行為，申報(bào)人提交的論文文字復(fù)制比一般不應(yīng)超過(guò)30%。
（七)基層服務(wù)。2017年起，晉升正高級(jí)職稱前到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的工作任務(wù)不作為申報(bào)必備條件，但鼓勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到基層服務(wù)，作為評(píng)審時(shí)的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)要素。
（八)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律確保評(píng)審質(zhì)量等有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦函〔2015〕135號(hào))要求，繼續(xù)教育不作為申報(bào)的必備條件，經(jīng)省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會(huì)辦公室審核合格的可作為評(píng)審的一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)要素。
（九)探索強(qiáng)化臨床實(shí)際工作能力和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。針對(duì)醫(yī)、藥、護(hù)、技各專業(yè)特點(diǎn)，將病案首頁(yè)信息、原始病例、危急重癥會(huì)診記錄、臨床合理用藥指導(dǎo)材料、疑難危重病人護(hù)理計(jì)劃、新技術(shù)新項(xiàng)目應(yīng)用方案、公共衛(wèi)生事件分析報(bào)告、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)報(bào)告等能夠反映申報(bào)人員臨床實(shí)踐能力和專業(yè)技術(shù)水平的材料納入申報(bào)范圍作為評(píng)委評(píng)審的參考要素（詳細(xì)要求見(jiàn)附件2)，申報(bào)個(gè)人及推薦單位需提前按要求準(zhǔn)備申報(bào)資料。
（十)經(jīng)省委組織部、省人社廳、省衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合選派或市委組織部選派，參加援外、援藏、援疆等援助工作半年以上，且在服務(wù)期間參加職稱評(píng)審的，可不受單位崗位職數(shù)限制進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)免于水平能力測(cè)試，評(píng)審時(shí)予以加分或在同等條件下優(yōu)先考慮；援外醫(yī)療隊(duì)員（1年期及以上)在援外期間及回國(guó)1年半內(nèi)，可提前1年申報(bào)高一級(jí)職稱，量化評(píng)審時(shí)予以加分，繼續(xù)教育學(xué)分不作硬性要求，在外工作時(shí)間可計(jì)算為基層服務(wù)工作時(shí)間。申報(bào)須提供相關(guān)部門(mén)出具的文件和證明材料。
（十一)材料截止時(shí)間。申報(bào)人參評(píng)業(yè)績(jī)材料的計(jì)算截止時(shí)間為2018年11月15日。職稱評(píng)審中所有涉及時(shí)間的計(jì)算（含任職資格取得時(shí)間)，均以受理材料截止時(shí)間為準(zhǔn)。即論文、獎(jiǎng)項(xiàng)、科研成果等業(yè)績(jī)材料必須是受理材料截止時(shí)間之前取得，之后取得的視為無(wú)效；申報(bào)材料時(shí)任職資格取得時(shí)間必須達(dá)到晉升上一級(jí)職稱的最低年限要求；平級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)的人員必須在新專業(yè)技術(shù)崗位工作滿一年（必須實(shí)足一年)。
四、具體工作安排
（一)本次材料申報(bào)和審核依托湖北衛(wèi)生人力資源信息平臺(tái)（湖北衛(wèi)生人力綜合服務(wù)平臺(tái))進(jìn)行，所有材料一律實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，個(gè)人、單位及各級(jí)審核部門(mén)需提供的申報(bào)材料目錄見(jiàn)附件2，請(qǐng)?zhí)崆白龊脺?zhǔn)備工作。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)、各申報(bào)單位應(yīng)于11月15日前按照《關(guān)于做好湖北衛(wèi)生人力資源信息平臺(tái)開(kāi)通試運(yùn)行工作的通知》（鄂衛(wèi)生計(jì)生通〔2018〕104號(hào))要求，完成賬號(hào)激活和單位信息錄入工作，未錄入“湖北衛(wèi)生人力資源信息平臺(tái)”的單位，無(wú)法填報(bào)申報(bào)材料。
（二)個(gè)人申報(bào)系統(tǒng)將于11月15日開(kāi)放，請(qǐng)申報(bào)個(gè)人及各級(jí)審核管理部門(mén)按要求完成申報(bào)工作，具體審核流程及時(shí)間安排見(jiàn)附件1。
（三)各單位提交數(shù)據(jù)時(shí)，同時(shí)上報(bào)部分紙質(zhì)材料，紙質(zhì)材料以市、州為單位統(tǒng)一造冊(cè)上報(bào)，部、省屬單位直接造冊(cè)報(bào)送。紙質(zhì)材料僅接受由系統(tǒng)自動(dòng)生成并打印的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審表》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)人員綜合一覽表》、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)人員花名冊(cè)》，不接受其他手填或自排版形成的紙質(zhì)材料。紙質(zhì)材料報(bào)送全過(guò)程要逐級(jí)審核、簽字、蓋章。
（四)根據(jù)省財(cái)政廳、省人事廳鄂財(cái)綜發(fā)〔2003〕12號(hào)文件規(guī)定，高級(jí)職務(wù)評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為300元/人。采取網(wǎng)上收費(fèi)的方式，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)提交后，審核不通過(guò)人員的評(píng)審費(fèi)一律不予退還。
五、有關(guān)工作要求
（一)堅(jiān)持以德為先的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。申報(bào)過(guò)程中要堅(jiān)持誠(chéng)信承諾和公示制度，每位申報(bào)人員必須簽署《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠(chéng)信承諾書(shū)》，承諾所填寫(xiě)的文字內(nèi)容及證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，凡在申報(bào)時(shí)提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，3年內(nèi)（不含當(dāng)年)不得參加職稱評(píng)審，對(duì)已取得的任職資格予以撤銷(xiāo)；對(duì)審核不嚴(yán)或幫助弄虛作假的單位或個(gè)人，將依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。申報(bào)人員《專業(yè)技術(shù)任職資格申報(bào)人員綜合材料一覽表》、相關(guān)業(yè)績(jī)材料必須在推薦單位公示1周以上，公示完成后由單位出具《單位審核、公示證明》，內(nèi)容包括本年度本單位符合申報(bào)條件人數(shù)、本次正式申報(bào)人數(shù)、被公示人綜合排位位次，附三名以上群眾代表簽字，加蓋單位公章后有效。用人單位在系統(tǒng)推送時(shí)，應(yīng)出具“申報(bào)人員工作崗位符合申報(bào)條件規(guī)定，個(gè)人信息和業(yè)績(jī)材料已經(jīng)審核，均真實(shí)有效，同意上報(bào)”的推薦意見(jiàn)，審核責(zé)任人簽名，報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)審核。如有違紀(jì)違規(guī)行為，將在職稱申報(bào)系統(tǒng)的誠(chéng)信體系中加以記載。
（二)強(qiáng)化單位責(zé)任，加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)督。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)評(píng)審堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審核誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)評(píng)審誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，推薦單位是申報(bào)材料的第一責(zé)任人，要對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和紙質(zhì)材料的填寫(xiě)規(guī)范性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)把推薦關(guān)，按照規(guī)范進(jìn)行審核蓋章，因?qū)徍瞬粐?yán)影響評(píng)審的，責(zé)任由申報(bào)個(gè)人及推薦單位承擔(dān)；各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)逐級(jí)對(duì)推薦、申報(bào)的程序進(jìn)行監(jiān)督管理，并對(duì)申報(bào)資格進(jìn)行審核把關(guān)；各級(jí)人社（職改)部門(mén)對(duì)推薦、申報(bào)、評(píng)審全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。在推薦、申報(bào)、評(píng)審過(guò)程中，要嚴(yán)肅申報(bào)、評(píng)審工作紀(jì)律，不得擅自擴(kuò)大范圍、放寬條件、降低要求，確保評(píng)審工作公開(kāi)、公平、公正。
（三)建立倒查追責(zé)機(jī)制。2018年衛(wèi)生系列仍然實(shí)行評(píng)前擬評(píng)對(duì)象和評(píng)審結(jié)果雙公示。公示期間，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，所在單位人事、紀(jì)檢部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。材料上報(bào)前發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，單位未調(diào)查核實(shí)，未形成明確結(jié)論的，單位不得上報(bào)材料；在材料上報(bào)后發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，單位出具專題報(bào)告，經(jīng)省職改辦審定同意后可取消參評(píng)資格。各級(jí)人社（職改)部門(mén)和衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)要采取抽查的辦法，對(duì)各有關(guān)單位的公示情況進(jìn)行跟蹤督察，對(duì)未按要求進(jìn)行公示的單位，責(zé)令其整改；對(duì)謊報(bào)公示情況或幫助作弊的，按有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。凡在推薦、申報(bào)、評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的將計(jì)入職稱申報(bào)系統(tǒng)的誠(chéng)信體系，省職改辦將視情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)，并將有關(guān)違紀(jì)線索通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。凡在申報(bào)時(shí)提供虛假材料，一經(jīng)查實(shí)，未發(fā)文的，資格不予確認(rèn)，已取得的任職資格予以撤銷(xiāo)；對(duì)審核不嚴(yán)或幫助申報(bào)者弄虛作假的單位或個(gè)人，將視情節(jié)輕重報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
材料接收單位：湖北省衛(wèi)生計(jì)生人才交流發(fā)展中心人才評(píng)價(jià)部。
報(bào)送材料地址：武漢市武昌區(qū)洪山路64號(hào)湖光大廈12樓1216室，郵編：430071
聯(lián)系電話：027-87238709 郵箱：peixun@hbwsrc.cn
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