湖北省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于下放部分醫(yī)療機構(gòu)職稱評審權(quán)有關(guān)事項的通知
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人力資源和社會保障局（職改辦)、衛(wèi)生健康委員會，各有關(guān)單位：
根據(jù)《湖北省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)〈關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見〉的通知》（鄂職改字〔2019〕6號)，經(jīng)研究，決定自文件下發(fā)之日起，向部分醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)下放職稱評審權(quán)�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、實施范圍
（一)向市州級及以上所屬公立三級甲等醫(yī)院、省疾病預(yù)防控制中心（以下簡稱自主評審單位)下放衛(wèi)生系列高級（含正高，下同)和自然科學(xué)研究系列醫(yī)學(xué)研究專業(yè)高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格（以下簡稱職稱)評審權(quán)。
（二)條件成熟的民營三級甲等醫(yī)院、市州級及以上所屬其他公立三級醫(yī)院，由單位按管理權(quán)限逐級報省級衛(wèi)生健康部門同意后，向省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請。
二、評審對象
（一)在自主評審單位專業(yè)技術(shù)崗位上從事醫(yī)、藥、護、技及臨床醫(yī)學(xué)研究工作的專業(yè)技術(shù)人員。
（二)聘用在自主評審單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)中具有專業(yè)技術(shù)背景要求、兼職履行管理職責(zé)且直接設(shè)置為專業(yè)技術(shù)崗位的人員，未脫離專業(yè)技術(shù)工作，近5年每年在一線從事本專業(yè)技術(shù)工作時間不少于全年工作時間的三分之一,達到業(yè)績能力條件的，可以申報衛(wèi)生相應(yīng)專業(yè)職稱。同時在管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位任職（“雙肩挑”)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，申報衛(wèi)生相應(yīng)專業(yè)職稱的，應(yīng)提供有效期內(nèi)經(jīng)同級人力資源社會保障部門批準(zhǔn)的“雙肩挑”審批手續(xù)。
三、程序步驟
（一)建立評審組織。各自主評審單位組建相應(yīng)衛(wèi)生系列（專業(yè))高級職務(wù)評審委員會及其辦公室，負責(zé)本單位專業(yè)技術(shù)人員衛(wèi)生系列、自然科學(xué)研究系列醫(yī)學(xué)研究專業(yè)正、副高級職稱評審及具體評務(wù)組織工作。
（二)制定評審辦法。各自主評審單位制定職稱評審工作方案和申報評審辦法，主要內(nèi)容包括個人申報、部門推薦、申報材料公示、抽選評委、評審程序、評審監(jiān)督、投訴舉報受理、追責(zé)問責(zé)辦法等，向全體職工公開，并按管理權(quán)限報同級人力資源社會保障部門和衛(wèi)生健康部門備案。
（三)制定評價標(biāo)準(zhǔn)。各自主評審單位可根據(jù)實際，制定不低于省級標(biāo)準(zhǔn)的單位評價標(biāo)準(zhǔn)和量化評分細則，提交職工代表大會討論通過后，向全體職工公開。
（四)組建評委專家?guī)�。各自主評審單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求組建專家評委庫。入庫專家評委原則上由政治覺悟高，大局意識強，專業(yè)精通、公道正派，具有衛(wèi)生高級職稱且已聘任到專業(yè)技術(shù)高級崗位滿3年及以上的人員擔(dān)任。
（五)建立監(jiān)督組織。各自主評審單位要建立職稱評審監(jiān)督委員會，委員人數(shù)不得少于3人，其中至少有一名紀檢監(jiān)察人員參加。職稱評審監(jiān)督委員會對推薦、評審全過程進行監(jiān)督，并受理、處理信訪舉報和個人申訴。
（六)核定評審控制數(shù)。實行崗位管理的自主評審單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)按崗申報（特崗除外)。編外人員納入自主評審范疇，由自主評審單位統(tǒng)籌考慮，可比照同類人員，在同等條件下競爭。評審控制數(shù)由自主評審單位根據(jù)崗位空缺情況，經(jīng)同級衛(wèi)生健康部門審核、人力資源社會保障部門核準(zhǔn)后確定。
（七)制定評審方案。自主評審單位在組織開展自主評審工作前，應(yīng)制定具體評審方案，具體內(nèi)容包括評審控制數(shù)量、推薦評審程序、公示要求、評審時間、監(jiān)督委員會組成等，并報同級衛(wèi)生健康部門、人力資源社會保障部門審核備案。
（八)組織個人申報。各自主評審單位組織本單位人員填報綜合材料一覽表、申報高一級職稱評審表、業(yè)績材料等資料，并將參評人員基本情況、申報的業(yè)績材料、一覽表向全體職工公示。自主評審單位不作網(wǎng)上申報統(tǒng)一要求。
（九)組織專家評審。各自主評審單位按照要求組織召開職稱評審會議，對本單位人員進行評審。評審時，通過數(shù)不得超過核定的評審控制數(shù)。每次評審會聘請的專家不得少于9人（綜合性的，不得少于12人)，其中，從省職稱管理信息系統(tǒng)專家評委庫中抽取擔(dān)任評審會評委的專家不得少于總數(shù)的三分之一。承擔(dān)正高級職稱評審任務(wù)的評審會評委應(yīng)當(dāng)由具有正高級職稱的人員擔(dān)任。
（十)結(jié)果公示。各自主評審單位須在評審結(jié)束一周內(nèi)向本單位全體職工公示，公示時間不少于5個工作日。
（十一)發(fā)文發(fā)證。各自主評審單位依據(jù)評審結(jié)果由單位自主印發(fā)任職資格文件，自主頒發(fā)任職資格證書，單位內(nèi)有效。
（十二)審核備案。評審結(jié)果公示無異議后，各自主評審單位須在15個工作日內(nèi)報同級人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。各地人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門分別向上級行業(yè)主管部門備案本地區(qū)自主評審結(jié)果，按要求將評審結(jié)果信息據(jù)實錄入省職稱管理信息系統(tǒng)。
支持借助DRGS績效評價系統(tǒng)或引入社會化評價組織等第三方機構(gòu)對本單位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員臨床水平進行評價，并在組織評審時予以計分。組織評審確有困難的自主評審單位，在完成規(guī)定申報程序后，評審環(huán)節(jié)可委托同級同類單位評審。
四、相關(guān)政策
（一)各自主評審單位對能反映申報人員外語、計算機能力水平的證書、應(yīng)用成果等材料皆應(yīng)予以量化計分。
（二)各自主評審單位申報衛(wèi)生系列職稱評審的人員，必須參加當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一組織的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)水平能力測試且成績合格后，才可參加本單位自主評審；申報醫(yī)學(xué)研究專業(yè)的人員，由本單位自主組織水平能力測試。水平能力測試的專業(yè)、級別必須與申報評審的專業(yè)、級別、實際工作崗位及業(yè)績相一致。
（三)取得醫(yī)學(xué)研究專業(yè)職稱的人員轉(zhuǎn)評衛(wèi)生系列職稱，必須先通過全國統(tǒng)一考試取得衛(wèi)生系列相應(yīng)專業(yè)中級職稱，且從事醫(yī)（或藥、護、技)工作時間、聘任時間和工作業(yè)績應(yīng)達到自主評審單位相應(yīng)職稱條件標(biāo)準(zhǔn)，原系列職稱任職時間不合并計算。衛(wèi)生系列內(nèi)只能按醫(yī)、藥、護、技順向轉(zhuǎn)評晉升，且同級聘任時間可連續(xù)計算。
（四)持有非我省人力資源社會保障部門發(fā)放的衛(wèi)生系列職稱證書的自主評審單位人員，由自主評審單位參照本單位評審標(biāo)準(zhǔn)自主確定是否認可。全職引進的高層次人才可按照相關(guān)規(guī)定，由自主評審單位組織專家對其主要業(yè)績材料進行認定。
（五)在醫(yī)學(xué)影像等專業(yè)技術(shù)崗位，具有出具疾病診斷書權(quán)
限的人員，可申報參加衛(wèi)生系列醫(yī)、技專業(yè)職稱評審。
（六)按照《關(guān)于湖北省城市醫(yī)生晉升副主任醫(yī)師前到農(nóng)村服務(wù)的通知》（鄂衛(wèi)發(fā)〔2004〕109號)要求，申報副主任醫(yī)師職稱前，必須完成下基層任務(wù)；按照《湖北省衛(wèi)生計生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前到基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)實施辦法（試行)》（鄂衛(wèi)生計生通〔2014〕138號)要求，申報正高級職稱前到基層服務(wù)6個月或申報副高級藥（或護、技)類別職稱到基層服務(wù)1年的，不作為必備條件，在量化評審時予以計分。
（七)各自主評審單位應(yīng)將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到上級醫(yī)院進修、國外訪問學(xué)習(xí)、同行授課、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等繼續(xù)教育情況納入量化評價指標(biāo)，評審時予以賦分。
（八)醫(yī)療、護理專業(yè)技術(shù)人員必須按國家規(guī)定取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，在執(zhí)業(yè)地注冊，并達到規(guī)定的執(zhí)業(yè)年限要求。
（九)對口援外、援藏、援疆的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（十)各自主評審單位應(yīng)在省職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予的評審權(quán)限內(nèi)開展自主評審工作。可根據(jù)本單位的具體情況，自主確定評審時間和評審次數(shù)。
五、有關(guān)要求
（一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各自主評審單位要充分認識衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的重要性、必要性和嚴肅性。下放評審權(quán)后，各自主評審單位主要負責(zé)同志是本單位職稱工作的第一責(zé)任人，分管負責(zé)同志是直接責(zé)任人，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責(zé)任，健全制度體系，完善改革辦法，統(tǒng)籌推進各項改革工作。
（二)完善監(jiān)督機制。各自主評審單位要建立職稱評審內(nèi)部監(jiān)督制度，組建職稱評審監(jiān)督委員會，對評審全過程進行監(jiān)督。要自覺接受群眾監(jiān)督，做到職稱政策公開、評審控制數(shù)公開、推薦程序公開、申報材料公開、評審結(jié)果公開，有條件的還可以探索接受患者監(jiān)督。要按照屬地原則，接受同級人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門的監(jiān)督管理。省級人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門負責(zé)自主評審工作的綜合監(jiān)管，將對反映問題嚴重的自主評審單位進行專項巡查。
（三)強化責(zé)任追究。對申報評審中出現(xiàn)審核把關(guān)不嚴、程序不規(guī)范、申報人弄虛作假等問題的自主評審單位，要及時整改。對違規(guī)取得職稱的人員，要堅決予以撤銷，并按照人社部、監(jiān)察部18號令及《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》有關(guān)條款規(guī)定進行處理。對不按規(guī)定組織評審并造成嚴重后果的，要堅決追究相關(guān)人員責(zé)任，并按人事管理權(quán)限交由相關(guān)部門予以追責(zé)。
附件：下放職稱評審權(quán)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)名單（共44所)
醫(yī)學(xué)全在線-高級職稱頻道（www.gydjdsj.org.cn/zhicheng/)第一時間整理發(fā)布全國各地衛(wèi)生高級職稱考試報名時間、報名入口、考試時間、成績查詢、評審公告、評審結(jié)果、證書發(fā)放等通知。
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