關(guān)于印發(fā)貴溪市衛(wèi)生系統(tǒng)下半年綜治維穩(wěn)工作安排意見通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、局機(jī)關(guān)各科室：
根據(jù)貴溪市綜治辦、維穩(wěn)辦部署要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就下半年綜治、維穩(wěn)主要工作提出安排意見如下：
一、強(qiáng)化社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作。重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估是依法行政、科學(xué)決策、源頭預(yù)防矛盾糾紛的重要基礎(chǔ)和保障，要對本單位擬出臺的重大決策認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，做到應(yīng)評盡評，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格要求，不能圖形式、走過場，努力把穩(wěn)評項(xiàng)目做成特色、做成精品，從而進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查和情報(bào)信息分析研判。矛盾糾紛排查摸底和情報(bào)信息收集分析研判是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，是維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。要始終堅(jiān)持信息主導(dǎo)維穩(wěn)的理念。各單位的矛盾糾紛排查是常態(tài)化的工作，必須堅(jiān)持并確實(shí)認(rèn)真做實(shí)做好，每月25號前按時報(bào)送排查臺賬。要圍繞重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)地、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)敏感時期進(jìn)行排查，把握好不穩(wěn)定隱患底數(shù)和動向，牢牢掌握穩(wěn)定工作主動權(quán)。對排查出的涉穩(wěn)問題要及時分析研判，及時分流交辦、及時報(bào)送、及時督促化解。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)包案化解工作。穩(wěn)定工作始終要貫徹堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”的原則，要積極推動涉穩(wěn)問題“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案。一是對交辦的案件要求限時化解辦結(jié)；二是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自包案、親自調(diào)度、親自化解；三是嚴(yán)格督查問責(zé)，要加強(qiáng)對交辦案件的督查，對責(zé)任不落實(shí)、化解不力，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追責(zé)。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)人員和特殊人群的管控。重點(diǎn)人員和特殊人群的管理一直都是綜治、維穩(wěn)工作的重要方面，對此應(yīng)引起高度重視。對可能制造極端事件的高危人員，要緊緊盯住，任何時候不能放松，確保盯得住、防得了。對專職醫(yī)鬧、非訪的老上訪戶，要始終盯緊看牢，采取一切行之有效辦法化解矛盾，積極轉(zhuǎn)化，教育穩(wěn)控。要加強(qiáng)肇事肇禍精神病患者的排查、收治和管控工作，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任和措施，嚴(yán)防發(fā)生危害社會治安問題。
五、加強(qiáng)社會面治安防控。要堅(jiān)持人防技防物防多措并舉，重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地段要加大巡邏巡防力度，組織內(nèi)保加強(qiáng)院內(nèi)巡防。要充分發(fā)動職工群眾參與，制定詳細(xì)方案，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加大資金投入，把內(nèi)部視頻監(jiān)控與“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”做好連接，充分發(fā)揮好視頻監(jiān)控“天網(wǎng)”、社區(qū)群防群治和單位內(nèi)部安保自防的作用，構(gòu)建嚴(yán)密完善有效的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。
六、夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)。要進(jìn)一步夯實(shí)平安基層基礎(chǔ)，大力推進(jìn)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，繼續(xù)以開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為載體，加強(qiáng)對醫(yī)院內(nèi)部管理，完善、落實(shí)各類醫(yī)療制度措施，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量；積極推進(jìn)醫(yī)院治安防控體系建設(shè)，建立完善醫(yī)院治安保衛(wèi)組織、整合治安防范力量、落實(shí)各項(xiàng)安全措施，提高治安防范能力，實(shí)現(xiàn)“糾紛少、秩序好、群眾滿意度高”的工作目標(biāo)，在所有二級甲等醫(yī)院深入開展?fàn)巹?chuàng)省級“平安醫(yī)院”活動。
七、推進(jìn)依法治理工作。進(jìn)一步強(qiáng)化依法治理的工作理念，以法治思維和法治方式做好當(dāng)前維穩(wěn)、信訪等工作。首先要依法行政，作決策、辦事情一定要帶頭遵紀(jì)守法，對重大決策要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，決不能簡單地拍腦袋、個人獨(dú)斷專行。其次是要公正司法。要通過司法實(shí)踐活動懲惡揚(yáng)善，維護(hù)社會公德，維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，樹立法治權(quán)威。再次要堅(jiān)守法治底線。當(dāng)前要突出依法治理；“以鬧取利”，對“逢死必鬧”、逢重要敏感時期必赴省進(jìn)京非訪的重點(diǎn)對象，要堅(jiān)持重病下猛藥，徹底改變面貌，確保問題不反彈。
八、強(qiáng)化應(yīng)急反恐和對敵斗爭。當(dāng)前，“發(fā)lun功”、“全能神”等邪教組織活動頻繁，挑頭人員活躍，方法手段多樣。要加大安保力度，堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決防止發(fā)生“發(fā)lun功”人員制造有影響的事件，堅(jiān)決有效防止敵對勢力搗亂破壞活動的發(fā)生，并要做好醫(yī)療保障工作。
九、認(rèn)真落實(shí)幾項(xiàng)具體工作
(一)落實(shí)“贛州會議”精神，加大對嚴(yán)重精神障礙患者排查管理救助力度。加大管控力度，對有肇事肇禍行為或排查發(fā)現(xiàn)有肇事肇禍傾向的嚴(yán)重精神障礙患者一律強(qiáng)制收治，確保每名嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)得早，救治得了，管控得住，堅(jiān)決防止脫管漏控，危害社會，全面落實(shí)“以獎代補(bǔ)”做法。
（二)進(jìn)一步配齊、配強(qiáng)專職治安巡防隊(duì)伍。下半年，各單位按照要求，優(yōu)先考慮退伍軍人等思想政治、身體素質(zhì)較高的男性青壯年，配齊配強(qiáng)專職治安巡防隊(duì)員。同時要加強(qiáng)對治安巡防隊(duì)員的教育管理，嚴(yán)防發(fā)生違法違紀(jì)行為。
(三)打造特色亮點(diǎn)工作，營造濃厚宣傳氛圍。我局與貴溪電視臺合辦《健康貴溪》節(jié)目，開設(shè)法制專欄，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生中心工作，服務(wù)基層百姓，關(guān)注百姓心聲，集中展示衛(wèi)計(jì)干部職工依法行政形象，打造健康環(huán)境，構(gòu)建和諧社會，為廣大市民提供有關(guān)衛(wèi)計(jì)的權(quán)威資訊。
（四)開展綜治、平安醫(yī)院檢查評比工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理綜合治理，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，推動“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則的落實(shí)，形成綜治工作齊抓共管的合力，于2015年10月組織開始對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的綜治、平安醫(yī)院的工作開展檢查評比，對先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，對不合格單位實(shí)行一票否決。
