各縣（市、區(qū))衛(wèi)計局（衛(wèi)生局)，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為做好今年醫(yī)政工作，2015年5月14日至15日，省衛(wèi)生計生委在福州組織召開了2015年全省醫(yī)政工作暨改善醫(yī)療服務(wù)工作會議，強調(diào)各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要以醫(yī)改為中心，以服務(wù)、質(zhì)量、安全、監(jiān)管、績效為主線，著力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，推進全省醫(yī)政工作持續(xù)健康發(fā)展。省衛(wèi)生計生委黨組書記朱淑芳主任、黨組成員陳曉春副主任出席會議并做了重要講話�，F(xiàn)將會議有關(guān)精神傳達如下，請各有關(guān)單位結(jié)合實際認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
一、會議對近年來全省醫(yī)政管理工作進行總結(jié)回顧。2013年以來，我省公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，醫(yī)療資源布局進一步優(yōu)化，社會辦醫(yī)加快推進，醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)提高，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷改進，醫(yī)療急救管理進一步規(guī)范，醫(yī)院感染控制管理得到加強，平安醫(yī)院創(chuàng)建活動有效推進，衛(wèi)生計生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不斷深入，血液管理工作持續(xù)加強，其他各項醫(yī)政工作穩(wěn)步發(fā)展，全省醫(yī)政工作取得了“服務(wù)意識明顯加強、醫(yī)療質(zhì)量明顯提高、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)明顯改進、醫(yī)院管理更趨規(guī)范”的成效。省立醫(yī)院就臨床路徑管理和優(yōu)質(zhì)護理工作、省人民院醫(yī)院就改善就醫(yī)體檢工作、廈門市婦幼保健醫(yī)院就醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷工作、福州市衛(wèi)計委就醫(yī)聯(lián)體建設(shè)工作、廈門市衛(wèi)計委就慢病分級診療工作做了專題工作交流。會上還通報了2014年三級醫(yī)院及�？漆t(yī)院評價工作情況、有關(guān)醫(yī)政工作情況和3個（血透、病歷、院感)質(zhì)控中心工作情況。同時指出，醫(yī)政工作還存在的問題主要有：醫(yī)政工作主動性不夠，醫(yī)療資源配置不均，醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管不夠。
二、朱淑芳主任強調(diào)，醫(yī)療機構(gòu)要從老百姓角度出發(fā)，努力改善醫(yī)療服務(wù)工作，提高群眾滿意度。認(rèn)為今后應(yīng)該從以下兩個方面做好醫(yī)政工作：
�。ㄒ�)增強責(zé)任感，加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管
各級衛(wèi)生計生行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要切實增強責(zé)任感和使命感，依法、科學(xué)、規(guī)范地加強醫(yī)政管理工作。一是要進一步保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，認(rèn)真實施縣級醫(yī)院服務(wù)能力提升工程，各醫(yī)療機構(gòu)要把醫(yī)療安全落實到醫(yī)院管理和醫(yī)療行為的每一個細節(jié)，繼續(xù)推動臨床重點�？平ㄔO(shè)，三級醫(yī)院要提升學(xué)科建設(shè)水平，構(gòu)建學(xué)科建設(shè)流程和考核體系，充分發(fā)揮各質(zhì)量控制中心作用。二是推動分級診療工作，大力推行家庭醫(yī)生基層簽約服務(wù)（目前主要側(cè)重提供公共衛(wèi)生服務(wù)，醫(yī)療服務(wù)方面的做法還有待加強)，穩(wěn)步推行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，探索醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)合作的新模式，促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。如廈門市探索建立以糖尿病、高血壓（簡稱“兩病”等慢性病分級診療制度為切入點，通過建立�？漆t(yī)師、全科醫(yī)師、健康管理師“三師”“兩病”為抓手、以“糖尿病病友全程關(guān)照網(wǎng)”（簡稱“糖友網(wǎng)”、“高血壓病友全程關(guān)照網(wǎng)”（簡稱“高友網(wǎng)”)為平臺，形成了以“慢病先行，急慢分治，上下一體，三師共管”為主要特征的慢性病分級診療模式。長汀縣：一歸口，三下放（三權(quán)下放，即人事權(quán)、經(jīng)營權(quán)、分配權(quán))，縣管鄉(xiāng)用。三是加強醫(yī)院精細化管理。各級醫(yī)療機構(gòu)要創(chuàng)新管理理念，要從規(guī)模擴張向內(nèi)涵建設(shè)轉(zhuǎn)變、從粗放管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，著力加強現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。四是加快社會資本辦醫(yī)步伐。要進一步優(yōu)化發(fā)展社會辦醫(yī)的政策環(huán)境，做好全行業(yè)管理，要從“寬管輕罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩掃M嚴(yán)管重罰”。
認(rèn)真落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，提高醫(yī)療服務(wù)水平
各級醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，堅持以問題為導(dǎo)向，先易后難，讓老百姓在醫(yī)改中體會好的就醫(yī)感受。一是要優(yōu)化診療布局流程，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)流程和服務(wù)模式，切實為患者提供更方便、更快捷、更人性化的服務(wù)。二是要注重醫(yī)學(xué)人文關(guān)懷，加強醫(yī)務(wù)人員的人文教育和培訓(xùn)，提高溝通能力和服務(wù)意識。三是要重視醫(yī)護隊伍建設(shè)，關(guān)心、愛護醫(yī)務(wù)人員，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，逐步減輕醫(yī)務(wù)人員的工作負荷。三是要發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，通過信息化手段優(yōu)化改造傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)模式，實現(xiàn)“智慧醫(yī)療”，為群眾提供更為便捷高效的服務(wù)，同時提高醫(yī)生單位時間內(nèi)的勞務(wù)價值。四是要加強醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管，各級衛(wèi)生計生行政部門要逐步實現(xiàn)從簡單直接辦醫(yī)向管醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)劃、醫(yī)療資源布局、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，切實履行全行業(yè)管理職責(zé)，加快公立醫(yī)院績效考核體系建設(shè)，組織開展全省大型醫(yī)院巡查，繼續(xù)在二級以上醫(yī)院開展群眾滿意度第三方測評并實施問責(zé)，推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三、陳曉春副主任對2015年全省醫(yī)政工作做了部署。要求各級衛(wèi)生計生行政部門、各級各類醫(yī)療機構(gòu)要從服務(wù)大局出發(fā)，從以下五個方面持續(xù)做好2015年醫(yī)政工作：
（一)要著力做好醫(yī)改相關(guān)的醫(yī)政工作。要積極落實藥品、耗材零差率銷售的改革，優(yōu)化資源配置，嚴(yán)格控制公立醫(yī)院規(guī)模擴張，積極推進分級診療試點工作。大力推進社會辦醫(yī)，穩(wěn)步推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，推動實施疾病應(yīng)急救助制度。
�。ǘ�)要著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，改善患者就醫(yī)體驗。要全面落實改善醫(yī)療服務(wù)行動實施方案，開展縣醫(yī)院服務(wù)能力提升建設(shè)工程，深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)工作，加強臨床重點�？平ㄔO(shè)。
（三)著力保障醫(yī)療質(zhì)量安全，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。要加大臨床路徑管理工作力度，加強醫(yī)療質(zhì)量控制、臨床合理用藥和血液安全的管理。
（四)著力提升醫(yī)療行業(yè)建設(shè)，提升醫(yī)療行業(yè)形象。要在全省啟動大型醫(yī)院巡查工作，繼續(xù)開展第三方滿意度調(diào)查，加強醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管。
�。ㄎ�)著力創(chuàng)建“平安醫(yī)院”，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要推進醫(yī)院安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有序開展第二輪“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，加大人防、技防、物防工作，深化預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛“五位一體”長效機制建設(shè)。
