安衛(wèi)〔2015〕2號(hào)
2014年，在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，縣衛(wèi)生局結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，始終以改善和保障民生為目標(biāo)，緊緊圍繞《安吉縣衛(wèi)生局2014年十項(xiàng)重點(diǎn)工作》內(nèi)容和要求，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生各項(xiàng)工作，并取得了顯著成效。
一、2014年工作總結(jié)
（一)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。
根據(jù)中央和省、市、縣委對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，縣衛(wèi)生局從2月下旬開(kāi)始開(kāi)展“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)，歷時(shí)8個(gè)月圓滿(mǎn)完成三個(gè)環(huán)節(jié)安排的各項(xiàng)任務(wù)。
1、組織好“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”起步環(huán)節(jié)。一是制定活動(dòng)方案，認(rèn)真部署安排。成立領(lǐng)導(dǎo)組織，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，督促指導(dǎo)下屬單位開(kāi)展好活動(dòng)，做到有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有總結(jié)。二是抓好學(xué)習(xí)討論，補(bǔ)好“精神之鈣”。組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)10次、警示教育會(huì)3次、黨校培訓(xùn)班1期，開(kāi)展“三思三觀”、“七問(wèn)衛(wèi)生系統(tǒng)”專(zhuān)題討論會(huì)2次，邀請(qǐng)?jiān)轻t(yī)師楊士雄做“身邊典型”專(zhuān)題報(bào)告會(huì)。三是開(kāi)展基層走親活動(dòng)，用心服務(wù)群眾。黨員干部帶頭調(diào)研，與群眾及患者面對(duì)面交流，聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助解決困難。局機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)開(kāi)展“雙報(bào)到”、微心愿認(rèn)領(lǐng)。通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)等形式征求到意見(jiàn)建議235條，其中“四風(fēng)”方面問(wèn)題89條；上級(jí)黨委反饋涉及衛(wèi)生工作的問(wèn)題9條。經(jīng)歸納梳理，形成8個(gè)方面48條意見(jiàn)建議。會(huì)同縣委組織部編發(fā)《健康保健手冊(cè)》。
2、把握好“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照“四必談”要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子其他成員開(kāi)展兩輪談心交心活動(dòng)。結(jié)合 “四風(fēng)”方面查擺出的突出問(wèn)題和征求到的意見(jiàn)建議，局班子成員認(rèn)真撰寫(xiě)個(gè)人對(duì)照檢查材料，一風(fēng)一風(fēng)條目式列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)，剖析產(chǎn)生根源。召開(kāi)局機(jī)關(guān)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，每位班子成員結(jié)合工作職責(zé)認(rèn)領(lǐng)相關(guān)整改任務(wù)。通過(guò)媒體及時(shí)向社會(huì)通報(bào)整改重點(diǎn)和整改方向，接受群眾監(jiān)督。局班子成員參加并指導(dǎo)下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開(kāi)展組織生活會(huì)。
3、處理好“整改落實(shí)、建章立制”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。結(jié)合存在的問(wèn)題制定“兩方案一計(jì)劃”，明確整改內(nèi)容、整改措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制。局活動(dòng)辦對(duì)整改推進(jìn)情況每月進(jìn)行梳理匯總，督促局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位和局科室嚴(yán)格按照制定的方案和計(jì)劃組織落實(shí)。經(jīng)過(guò)努力，領(lǐng)導(dǎo)班子8個(gè)整改項(xiàng)目和班子個(gè)人36個(gè)整改項(xiàng)目全面按時(shí)完成，并建立完善規(guī)章制度10項(xiàng)。年底，縣衛(wèi)生局代表全縣機(jī)關(guān)部門(mén)接受省路教督查組關(guān)于路教活動(dòng)整治落實(shí)情況的督導(dǎo)和檢查，督查組對(duì)我局整改落實(shí)情況給予了高度評(píng)價(jià)，充分肯定了我局整改落實(shí)重點(diǎn)突出，措施得力，成效顯著。
（二)衛(wèi)生機(jī)制體制改革有了新突破。
1、引進(jìn)社會(huì)資本參與縣級(jí)公立醫(yī)院改革改制。縣第二人民醫(yī)院實(shí)施使用權(quán)托管改革，醫(yī)院經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)對(duì)外招標(biāo)轉(zhuǎn)交濮氏中醫(yī)骨傷醫(yī)院，由對(duì)方自負(fù)盈虧經(jīng)營(yíng)，且承擔(dān)醫(yī)院部分前期債務(wù)，年底，新增上�？岛玑t(yī)院管理有限公司托管方，并將追加投入用于醫(yī)院發(fā)展�？h第三人民醫(yī)院實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)股份制改革，在縣政府與浙江和康醫(yī)療投資管理有限公司年初簽訂的框架協(xié)議基礎(chǔ)上，縣衛(wèi)生局6月份與該公司簽訂了合作協(xié)議，改制后的縣三院引進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備，并與邵逸夫醫(yī)院建立遠(yuǎn)程影像會(huì)診平臺(tái)，由合作方投資2個(gè)億的縣三院新建工程于10月份動(dòng)工建設(shè)。
2、推進(jìn)縣中醫(yī)院“藥房托管”改革試點(diǎn)。縣中醫(yī)院“藥房托管”項(xiàng)目通過(guò)自行采購(gòu)方式，先后與華東醫(yī)藥股份有限公司、建德醫(yī)藥藥材有限公司進(jìn)行合作，目前雙方成立醫(yī)院藥房合作監(jiān)查組織，合作事宜正穩(wěn)步推進(jìn)。醫(yī)院藥房托管8個(gè)月來(lái)，藥品比率控制良好，藥占比從托管前44.02%下降到42.18%，比托管前下降1.84個(gè)百分點(diǎn)。
3、整合杭垓片基層醫(yī)療衛(wèi)生資源。在杭垓片開(kāi)展非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院撤并工作，將繅舍衛(wèi)生院、永和衛(wèi)生院并入杭垓地區(qū)衛(wèi)生院，作為其分院，至此，我縣衛(wèi)生院由原來(lái)29家減少到27家。整并后的杭垓地區(qū)衛(wèi)生院更名為杭垓鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，從運(yùn)行情況來(lái)看，該中心衛(wèi)生院工作效率、醫(yī)療服務(wù)能力均有明顯的提升。
4、探索山川鄉(xiāng)衛(wèi)生院公辦民營(yíng)體制改革。結(jié)合群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的基層“少藥”問(wèn)題，縣衛(wèi)生局進(jìn)行多次調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)，選定山川鄉(xiāng)衛(wèi)生院實(shí)行公辦民營(yíng)體制改革試點(diǎn)，允許該衛(wèi)生院根據(jù)當(dāng)?shù)乩习傩盏男枨笤谝欢ū壤秶鷥?nèi)自主進(jìn)藥。這一機(jī)制創(chuàng)新，在山川鄉(xiāng)有效地緩解了基層“少藥”難題。
5、繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生兩大體制改革。持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革，2014年5家醫(yī)院門(mén)診均次費(fèi)用177元、同比增長(zhǎng)0.74%，出院均次費(fèi)用6899元、同比增長(zhǎng)4.14%，均次費(fèi)用增長(zhǎng)得到有效控制；藥品收入占醫(yī)療收入39.59%，“以藥養(yǎng)醫(yī)”有所轉(zhuǎn)變。繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全年共為群眾減少醫(yī)藥費(fèi)支出4800萬(wàn)余元。
（三)醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步得到提升。
1、加強(qiáng)醫(yī)政管理工作。指導(dǎo)13家申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證》10家。辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、變更、注銷(xiāo)42家次，完成第三期醫(yī)師定期考核1071人，辦理醫(yī)師注冊(cè)、變更577人次，護(hù)士注冊(cè)、變更、延續(xù)304人次，完成鄉(xiāng)村醫(yī)師考核、再注冊(cè)185人。繼續(xù)開(kāi)展臨床路徑管理，全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在縣人民醫(yī)院召開(kāi)。加強(qiáng)病歷和護(hù)理質(zhì)量控制，深入開(kāi)展示范性三級(jí)查房工作。注重醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，2014年醫(yī)療糾紛121起，縣醫(yī)調(diào)會(huì)參與調(diào)解70起，調(diào)解成功51起。
2、爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。縣婦保院與省婦保院年初確立協(xié)作醫(yī)院關(guān)系，省老教授協(xié)會(huì)醫(yī)療指導(dǎo)中心6月份在縣第三人民醫(yī)院授牌。繼續(xù)推動(dòng)合作辦醫(yī)和緊密型合作辦醫(yī)工作，召開(kāi)浙江醫(yī)院安吉分院管理委員會(huì)會(huì)議2次。2014年，浙江醫(yī)院分2批共派遣19位管理、技術(shù)專(zhuān)家常駐縣人民醫(yī)院，接診3500余人次，會(huì)診350余人次，組織疑難病例討論100余次，參與手術(shù)近130臺(tái)。省中醫(yī)院長(zhǎng)期派駐2位管理人員、6位專(zhuān)家在縣中醫(yī)院從事醫(yī)院管理、專(zhuān)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等工作。杭師大附屬醫(yī)院專(zhuān)家來(lái)縣三院坐診79人次，接診757人次，會(huì)診117人次，手術(shù)15人次。省婦保安排專(zhuān)家來(lái)縣婦保院坐診30人次，受益群眾近500人，開(kāi)展手術(shù)5列。浙江醫(yī)院心血管內(nèi)科被省衛(wèi)計(jì)委安排對(duì)口幫扶縣人民醫(yī)院心血管內(nèi)科學(xué)科建設(shè)，兩家醫(yī)院開(kāi)通“冠心病”支架置管綠色通道。2014年，省級(jí)專(zhuān)家在我縣舉辦各類(lèi)講座78次，到基層開(kāi)展義診6次。
3、繼續(xù)實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略。2014年，縣級(jí)醫(yī)院外出進(jìn)修62人，參加新模式住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)47人。借助合作辦醫(yī)平臺(tái)，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院中層以上干部到省級(jí)醫(yī)院輪訓(xùn)73人次�？h人民醫(yī)院被列入國(guó)家衛(wèi)計(jì)委重點(diǎn)扶持500家縣級(jí)醫(yī)院名單，該院心血管內(nèi)科被省衛(wèi)計(jì)委確定為第四批浙江省縣級(jí)龍頭建設(shè)學(xué)科。章平富同志入選第二批浙江省基層名中醫(yī)培養(yǎng)計(jì)劃，朱求亮同志榮獲湖州市“1112人才工程”學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)人選，申成功同志通過(guò)“湖州市青年名中醫(yī)”考核。2014年，縣人民醫(yī)院申報(bào)科研課題21項(xiàng)，縣、市科技局和省衛(wèi)生廳分別立項(xiàng)10項(xiàng)、5項(xiàng)和1項(xiàng)，骨科科研項(xiàng)目獲浙江省醫(yī)藥衛(wèi)生科技三等獎(jiǎng)；縣中醫(yī)院組織申報(bào)省、市、縣級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目11項(xiàng)、6項(xiàng)和3項(xiàng)，立縣級(jí)課題1項(xiàng)，成功申報(bào)省中醫(yī)藥繼教項(xiàng)目2項(xiàng)，承辦市級(jí)繼教項(xiàng)目3項(xiàng)。縣三院成功申報(bào)并列入省中醫(yī)藥科學(xué)研究基金項(xiàng)目計(jì)劃1項(xiàng)，市級(jí)公益性技術(shù)應(yīng)用研究專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)2項(xiàng)。
4、逐步健全衛(wèi)生人才隊(duì)伍體系建設(shè)。2014年，我縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)全日制碩士研究生和副高以上人才11人；擇優(yōu)簽約醫(yī)學(xué)類(lèi)優(yōu)秀畢業(yè)生44人；組織衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位公開(kāi)招考錄用111人；首次采用簡(jiǎn)化用人手續(xù)政策引進(jìn)臨床專(zhuān)業(yè)人才9人，通過(guò)以上途徑全年共招引事業(yè)編制人員174人，進(jìn)一步充實(shí)衛(wèi)生隊(duì)伍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位現(xiàn)有職工3766人，其中在職3064人，離退休702人；在職人員中：縣級(jí)單位在編1520人，編外511人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編592人，編外184人；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站257人。加強(qiáng)人才自身培養(yǎng)，2014年新增副高級(jí)職稱(chēng)33人，正高級(jí)職稱(chēng)17人。至此，全縣副高級(jí)以上人才272人，其中正高級(jí)52人；碩士以上研究生39人，其中在讀博士2人。通過(guò)招引、培養(yǎng)等措施，全縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍的數(shù)量、學(xué)歷、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化和合理。
5、促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和加強(qiáng)采供血管理。鞏固國(guó)家級(jí)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建成果，提升基層中醫(yī)藥能力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部開(kāi)設(shè)中醫(yī)科、中藥房，新建基層“中醫(yī)館”4個(gè)。加大中醫(yī)人才培訓(xùn)力度，縣中醫(yī)院開(kāi)展省級(jí)中醫(yī)繼教項(xiàng)目，成功推薦入選省級(jí)基層名中醫(yī)1人。繼續(xù)做好無(wú)償獻(xiàn)血和臨床用血管理，建立應(yīng)急獻(xiàn)血志愿者名庫(kù)300余人，1-12月完成無(wú)償獻(xiàn)血3497人次、116.13萬(wàn)ML；臨床用血106.04萬(wàn)ML，獻(xiàn)占比109%，保障了臨床用血需求。
6、全面實(shí)施醫(yī)療優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升工程。一是開(kāi)展明察暗訪(fǎng)，提升服務(wù)效能。組織人員并邀請(qǐng)代表、委員對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，共開(kāi)展活動(dòng)12次，走訪(fǎng)單位52家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23起，督促及時(shí)整改落實(shí)。二是著力提高群眾滿(mǎn)意度。運(yùn)用第三方群眾滿(mǎn)意度調(diào)查測(cè)評(píng)機(jī)制，全面評(píng)價(jià)患者對(duì)就診服務(wù)的滿(mǎn)意度，并將滿(mǎn)意度納入院長(zhǎng)年終目標(biāo)責(zé)任考核。三是暢通群眾反映問(wèn)題渠道。2014年，我局認(rèn)真辦結(jié)縣紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件6件、縣信訪(fǎng)局轉(zhuǎn)辦件15件、本局接收件8件，以及網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人平臺(tái)54件，12345政府陽(yáng)光熱線(xiàn)165件。四是醫(yī)療服務(wù)量明顯增長(zhǎng)。2014年，全縣醫(yī)療單位門(mén)急診量達(dá)369.52萬(wàn)人次，出院病人6.39萬(wàn)人次，與上年同比分別增長(zhǎng)9.41%和15.95%，總的醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為8.8億元。
（四)公共衛(wèi)生工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
1、深入開(kāi)展基層衛(wèi)生工作。杭垓片衛(wèi)生院撤并工作無(wú)縫對(duì)接，上墅鄉(xiāng)、鄣吳鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建工程已經(jīng)動(dòng)工，4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站完成遷建或新建，鄣吳上堡村衛(wèi)生室設(shè)立并投入使用。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審，成功創(chuàng)建甲等、乙等衛(wèi)生院2家和4家。開(kāi)展星級(jí)站創(chuàng)建工作，3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已接受市局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。投入86萬(wàn)余元更新134家衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)備，為每個(gè)站配置一臺(tái)電腦和一臺(tái)發(fā)票打印機(jī)。選派兩批次、共40名縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員定駐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。面向農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站定向培養(yǎng)基層衛(wèi)生人才18人。
2、提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。聯(lián)合縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行半年度和年度考核，全面評(píng)估基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目財(cái)政支付績(jī)效。指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站按照上級(jí)要求承接基本公共衛(wèi)生服務(wù)40%左右的任務(wù)，根據(jù)考核撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。完成社區(qū)責(zé)任醫(yī)師簽約32.38萬(wàn)人、簽約服務(wù)率68.71%，其中60歲以上老人簽約6.97萬(wàn)人、簽約服務(wù)率76.63%。開(kāi)展農(nóng)民免費(fèi)健康體檢20.06萬(wàn)人，其中60歲以上老人5.74萬(wàn)人，體檢率83.96%。借助衛(wèi)生信息化，HIS系統(tǒng)與電子健康檔案系統(tǒng)互聯(lián)互通，通過(guò)隨訪(fǎng)e通服務(wù)，實(shí)現(xiàn)隨訪(fǎng)信息及時(shí)傳輸，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。全省高血壓及相關(guān)疾病社區(qū)規(guī)范化管理項(xiàng)目啟動(dòng)儀式暨國(guó)家繼續(xù)教育培訓(xùn)會(huì)議在我縣召開(kāi)。
3、做好疾病預(yù)防控制工作。2014年，全縣通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告法定管理傳染病3068例，發(fā)病率653.30/10萬(wàn)，較上年下降10.24％；報(bào)告死亡4例（均為艾滋病)。1-12月報(bào)告HIV感染者和病人23例，累計(jì)96例（死亡17例)，隨訪(fǎng)管理75例，免費(fèi)抗病毒治療62例。2014年報(bào)告登記肺結(jié)核患者252例，其中涂陽(yáng)75例，轉(zhuǎn)診率、追蹤到位率等指標(biāo)圓滿(mǎn)完成。通過(guò)篩選納入浙江省重性精神病基本信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理1765人，其中隨訪(fǎng)管理1739人，評(píng)估危險(xiǎn)性3級(jí)及以上15人，422人享受免費(fèi)配送藥物政策。成功處置學(xué)校等集體單位傳染病暴發(fā)和聚集性疫情52起，有效控制出血熱病例和輸入性登革熱病例各1例。摸排監(jiān)測(cè)一例外來(lái)務(wù)工患麻風(fēng)病人員的密切接觸者，排除繼發(fā)病例。27家衛(wèi)生院全部通過(guò)規(guī)范化接種門(mén)診創(chuàng)建評(píng)審，其中三星級(jí)接種門(mén)診3家。完成全國(guó)乙肝血清學(xué)流行病學(xué)調(diào)查和湖州市人群免疫水平及免疫成功率監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。啟動(dòng)窩溝封閉項(xiàng)目，全縣小學(xué)窩溝封閉覆蓋率100%，實(shí)際窩溝封閉率56.03%。血吸蟲(chóng)、瘧疾、碘缺乏病等地方病防治工作繼續(xù)有力開(kāi)展。完成上年度出生、死亡、慢性病年報(bào)工作，2013年我縣死亡率為6.15‰，期望壽命79.30歲。完成ITC國(guó)家控?zé)燀?xiàng)目。
4、扎實(shí)開(kāi)展婦幼保健工作。孕產(chǎn)婦死亡率連續(xù)九年為零；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率97.09%；高危管理率100%；產(chǎn)前篩查率91.39%；住院分娩率100%；新生兒疾病篩查率98.89%；兒童系統(tǒng)管理率98.62%；嬰兒死亡率5.04‰；5歲以下兒童死亡率6.87‰；剖宮率44.69%。2014年，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目惠及2830人，發(fā)放141.5萬(wàn)元，落實(shí)好增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管畸形項(xiàng)目。婦女病普查5.28萬(wàn)人次，檢出疾病1.77萬(wàn)人次，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)福鎮(zhèn)“兩癌”篩查2287人。3月1日開(kāi)始實(shí)施的艾梅乙項(xiàng)目免費(fèi)檢測(cè)5201人次。繼續(xù)嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)等違法行為，控制出生人口性別比。規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，全年發(fā)證5168個(gè)。開(kāi)展“婦幼健康宣傳月”活動(dòng)，選拔人員參加市、省組織的競(jìng)賽。5家縣級(jí)醫(yī)院開(kāi)展愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)核（創(chuàng)建)申報(bào)，前期已完成自查、初評(píng)和抽查工作�？h婦保院被評(píng)為2014年全國(guó)婦幼保健先進(jìn)單位而受到國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委通報(bào)表?yè)P(yáng)。我縣2014年接受了聯(lián)合國(guó)人口基金第七周期生殖健康調(diào)研。
（五)群眾健康保障能力進(jìn)一步得到提高。
1、成功處置“蜱咬病”疫情。我縣鄣吳鎮(zhèn)5月中旬發(fā)生一起聚集性“發(fā)熱伴血小板減少綜合征”疫情，后診斷為新型布尼亞病毒感染（俗稱(chēng)“蜱咬病”)。疫情發(fā)生后，縣衛(wèi)生局主動(dòng)與上級(jí)對(duì)接，開(kāi)通救治綠色通道，加強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕竦谋O(jiān)測(cè)和隨訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀及時(shí)送診，指定縣人民醫(yī)院集中收治患者，并與省級(jí)醫(yī)院加強(qiáng)聯(lián)系，確保危重患者能及時(shí)轉(zhuǎn)診上級(jí)醫(yī)院。組織專(zhuān)家開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查和病例會(huì)診，對(duì)掌握的資料進(jìn)行科學(xué)研判，幫助上級(jí)部門(mén)在最短時(shí)間內(nèi)查找到病原體，為有效防控和治療爭(zhēng)取了寶貴時(shí)間。加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，集中組織2次、共500人次專(zhuān)題培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)。對(duì)病例家庭開(kāi)展終末消毒，指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�、村委開(kāi)展房前屋后和動(dòng)物滅蜱。聯(lián)合鄣吳鎮(zhèn)政府開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清理，對(duì)村莊垃圾進(jìn)行徹底消殺。邀請(qǐng)國(guó)家、省、市專(zhuān)家來(lái)我縣指導(dǎo)疫情處置工作，主動(dòng)配合專(zhuān)家展開(kāi)傳播途徑調(diào)查。積極開(kāi)展健康教育宣傳，做好輿論引導(dǎo)，消除民眾恐慌心理。通過(guò)一個(gè)多月的努力，全面控制了疫情，有力地保障了當(dāng)?shù)乩习傩照Ｉa(chǎn)生活和身體健康安全。此次疫情，與首例死者接觸的20人中有13人出現(xiàn)臨床癥狀，其中實(shí)驗(yàn)室確診病例11例，排除2例，確診的11人中10人治愈出院，1人因其它疾病死亡。
2、不斷健全衛(wèi)生應(yīng)急建設(shè)體系。組織人員制定、修訂安吉縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案7項(xiàng)，縣政府進(jìn)行了發(fā)文。積極開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急創(chuàng)強(qiáng)工作，指導(dǎo)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市基層衛(wèi)生應(yīng)急管理示范單位，同時(shí)，我縣被省衛(wèi)計(jì)委確認(rèn)為2014年“浙江省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣”試點(diǎn)。4月份，舉辦一期衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)班，并開(kāi)展“安吉縣不明原因肺炎（中東呼吸綜合征)疫情”應(yīng)急演練。妥善處置4起涉及水體污染事件，圓滿(mǎn)完成全縣生活飲用水投毒事件反恐演習(xí)，在全市飲用水應(yīng)急演練中榮獲團(tuán)體第一名。年初，面對(duì)我縣出現(xiàn)1例人感染H7N9禽流感病例疫情，主動(dòng)作好政府參謀，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)臨時(shí)關(guān)閉全縣所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)活禽交易區(qū)，暫�；钋萁灰�，通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控，有效地控制了疫情的擴(kuò)散。部署埃博拉出血熱防控工作，做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急演練等前期準(zhǔn)備工作。
3、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督方面，規(guī)范提升全縣635家農(nóng)家樂(lè)住宿衛(wèi)生；對(duì)36家風(fēng)景旅游區(qū)住宿場(chǎng)所和41家沐浴場(chǎng)所開(kāi)展“333”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)；在全縣9家游泳場(chǎng)所開(kāi)展夏季保健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；對(duì)33家足浴場(chǎng)所和22家經(jīng)濟(jì)型快捷酒店進(jìn)行回訪(fǎng)性檢查。繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理，新增A級(jí)8家、B級(jí)單位7家。在18家公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行控?zé)煂?zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督方面，對(duì)全縣53所中小學(xué)校開(kāi)展春季大檢查，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)96間抽查教室環(huán)境衛(wèi)生，并對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)室依法執(zhí)業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。飲用水衛(wèi)生監(jiān)督方面，對(duì)全縣11家集中式供水單位開(kāi)展定期監(jiān)督監(jiān)測(cè)，全年采集水樣177份，檢測(cè)合格率100%，水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示，建立水質(zhì)自檢網(wǎng)報(bào)查詢(xún)系統(tǒng)，及時(shí)掌握全縣集中式供水水質(zhì)動(dòng)態(tài)。消毒產(chǎn)品監(jiān)督方面，檢查監(jiān)管4家消毒生產(chǎn)企業(yè)，抽檢12個(gè)批次產(chǎn)品，合格率100%。規(guī)范5家餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督方面，繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢(shì)，回訪(fǎng)非法行醫(yī)窩點(diǎn)14個(gè)，立案查處非法行醫(yī)案件17起，結(jié)案12起，移送公安追究刑事責(zé)任案件2起，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行案件2起。衛(wèi)生許可方面，全年受理衛(wèi)生許可589件，辦結(jié)581件；辦理公共場(chǎng)所類(lèi)健康證4206份；審核行政處罰案件64件，其中3件獲得全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法十佳案件；完成新審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)審核和防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，發(fā)放放射診療許可證4本。此外，推動(dòng)基層協(xié)管工作提升，3家衛(wèi)生院成功創(chuàng)建省級(jí)協(xié)管示范點(diǎn)；10月份，順利完成用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能的移交工作。
4、廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。對(duì)48個(gè)規(guī)劃治理村開(kāi)展無(wú)害化衛(wèi)生廁所施工指導(dǎo)，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)77%。全年檢測(cè)農(nóng)村飲用水枯水期水質(zhì)55個(gè)點(diǎn)、樣品130份，合格率82%。推動(dòng)依托縣疾控中心建立縣級(jí)農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測(cè)中心項(xiàng)目，會(huì)同縣水利局、發(fā)經(jīng)委制訂建設(shè)方案，已向省衛(wèi)計(jì)委等部門(mén)提交申報(bào)。我縣作為唯一縣級(jí)調(diào)查點(diǎn)的“浙江省農(nóng)村飲用水中有毒有機(jī)污染物的人群健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究項(xiàng)目”，正在有序開(kāi)展。全年配合縣農(nóng)辦等部門(mén)對(duì)187個(gè)行政村進(jìn)行十次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的指導(dǎo)和檢查。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)，參加人數(shù)2.68萬(wàn)人次，集中整治衛(wèi)生死角2500余處，組織宣傳活動(dòng)350次。開(kāi)展春、秋兩季滅鼠工作，共投放溴敵隆顆粒劑鼠藥3.52噸。與專(zhuān)業(yè)消殺公司簽訂合同，夏季期間每月定期統(tǒng)一集中消殺蚊蠅。健康教育“五進(jìn)”活動(dòng)舉辦講座163場(chǎng)，受眾達(dá)1.56萬(wàn)人次，建設(shè)“健康衛(wèi)生知識(shí)長(zhǎng)廊”20條。章村鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)，報(bào)福鎮(zhèn)順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)暗訪(fǎng)和明查考核。成功創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)校5所，市級(jí)健康促進(jìn)醫(yī)院1家，新創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)衛(wèi)生村分別2家和15家，省級(jí)、市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位分別3家和2家；22家省、市級(jí)衛(wèi)生單位和村接受了復(fù)評(píng)。
（六)其它各項(xiàng)工作得到統(tǒng)籌推進(jìn)。
1、大力推進(jìn)省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建。6月中旬配合縣政府向市政府提交省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建申報(bào)材料；7月份在縣政府第23次常務(wù)會(huì)議上通報(bào)并確定啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建；8月份召開(kāi)全縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。作為衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建的主體部門(mén)，我局積極主動(dòng)作為：一是摸清創(chuàng)強(qiáng)底細(xì)。多次對(duì)照考核細(xì)則和考核指標(biāo)開(kāi)展自查自評(píng)，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。二是認(rèn)真制定規(guī)劃。擬定安吉縣衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建規(guī)劃和實(shí)施方案，并通過(guò)縣政府發(fā)文。三是建立工作班子�？h衛(wèi)生局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從下屬單位抽調(diào)五名工作人員負(fù)責(zé)資料收集整理。四是進(jìn)行部署動(dòng)員。在衛(wèi)生系統(tǒng)先行召開(kāi)衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，部署創(chuàng)建工作，提出具體要求。五是開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同縣委組織部、縣委黨校5月份舉辦一期培訓(xùn)班，圍繞衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建主題，邀請(qǐng)省專(zhuān)家針對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建等工作進(jìn)行系統(tǒng)的講解。六是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。協(xié)助指導(dǎo)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)。年底，邀請(qǐng)省創(chuàng)強(qiáng)辦專(zhuān)家來(lái)我縣指導(dǎo)衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。
2、加快推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)。完成衛(wèi)生信息系統(tǒng)硬件平臺(tái)建設(shè)，4家縣級(jí)醫(yī)院正式啟用電子病歷共享平臺(tái)。各單位36條光纖從10M提升至100M，有效改善網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)境。在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)選取70個(gè)點(diǎn)開(kāi)展隨訪(fǎng)e通試點(diǎn)建設(shè)，方便責(zé)任醫(yī)生開(kāi)展上門(mén)訪(fǎng)視。完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)區(qū)域HIS建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院HIS系統(tǒng)信息共享、資源共享，健康檔案之間的數(shù)據(jù)交換以及與縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療信息互聯(lián)互通。已經(jīng)全面啟動(dòng)區(qū)域衛(wèi)生信息交換平臺(tái)、區(qū)域PACS系統(tǒng)、區(qū)域LIS系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮以及“診間結(jié)算”等系統(tǒng)建設(shè)。2014年全縣衛(wèi)生信息化建設(shè)投入760余萬(wàn)元。
3、積極開(kāi)展紅十字會(huì)工作。開(kāi)展扶貧救災(zāi)工作，年初走訪(fǎng)慰問(wèn)困難家庭100戶(hù)，為每戶(hù)送去1000元慰問(wèn)金和200元生活物資，并赴武康麻風(fēng)病醫(yī)院看望3位安吉籍麻風(fēng)病人；為“8.3”云南魯?shù)榈卣馂?zāi)區(qū)開(kāi)展募捐，募集救災(zāi)款21.31萬(wàn)元，全部及時(shí)匯給省紅十字會(huì)支援災(zāi)區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作，全年完成急救員培訓(xùn)9期、567人次，應(yīng)急救護(hù)普及培訓(xùn)78期、8202人次。積極推動(dòng)“三獻(xiàn)”工作，開(kāi)展“5.8”世界紅十字日廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)接受角膜捐獻(xiàn)登記26人，器官捐獻(xiàn)登記21人，遺體捐獻(xiàn)登記2人，至此，我縣建立角膜捐獻(xiàn)登記62人、成功捐獻(xiàn)4人，遺體捐獻(xiàn)登記12人、成功捐獻(xiàn)2人，器官捐獻(xiàn)登記33人�；顒�(dòng)當(dāng)日，慰問(wèn)37名捐獻(xiàn)登記人員和已經(jīng)實(shí)現(xiàn)捐獻(xiàn)人員的家屬。大力傳播紅十字基本知識(shí)，印發(fā)宣傳折頁(yè)5000份，在浙江科技學(xué)院安吉校區(qū)開(kāi)展紅十字精神、無(wú)償獻(xiàn)血等宣傳組織活動(dòng)。
4、全面完成政府中心工作。一是積極參與“五水共治”活動(dòng)。組織全系統(tǒng)干部職工為“五水共治”捐款近20萬(wàn)元，結(jié)合衛(wèi)生職責(zé)，在農(nóng)村衛(wèi)生改廁、水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等“保供水”上下足功夫。二是推進(jìn)政府工作目標(biāo)任務(wù)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。完善基層醫(yī)療服務(wù)體系，啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣創(chuàng)建；完成11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)和提升工程。三是積極支持縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目。選派人員和購(gòu)置設(shè)備，保證浙江科技學(xué)院安吉分院醫(yī)務(wù)室如期正常運(yùn)行。四是配合縣政府做好對(duì)口衛(wèi)生支援。接受重慶市涪陵區(qū)、四川省稻城縣、青海省烏蘭縣共3批次醫(yī)療技術(shù)人員的掛職和進(jìn)修學(xué)習(xí)。五是做好醫(yī)療安全保障工作。參與“兩會(huì)”、拆遷、安洽會(huì)等重要事務(wù)和活動(dòng)的醫(yī)療安全保障共40余次，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”等有關(guān)規(guī)定，局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了很大改觀，呈現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)、各類(lèi)會(huì)議、文件文稿明顯減少，以及領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研更加頻繁和務(wù)實(shí)“三降一升”態(tài)勢(shì)。認(rèn)真治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)不正之風(fēng)，在全系統(tǒng)結(jié)合路教開(kāi)展“學(xué)習(xí)百個(gè)案列，重點(diǎn)整治‘五病’”活動(dòng)；5家縣級(jí)醫(yī)院開(kāi)展廉政談話(huà)186人次，簽訂廉政承諾書(shū)1254人；局主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)廉政約談7家縣級(jí)單位黨政正職13人；參與醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督7次，涉及金額2000余萬(wàn)元。按照上級(jí)的要求，做好權(quán)利清單和責(zé)任清單相關(guān)工作。規(guī)范局機(jī)關(guān)協(xié)議、合同管理。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范人事調(diào)動(dòng)的有關(guān)規(guī)定》。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)民主集中制。2014年，我局接受了縣紀(jì)委等部門(mén)組織的“三重一大”聯(lián)合檢查，反饋情況良好
6、更加注重衛(wèi)生精神文明建設(shè)。在縣城生態(tài)廣場(chǎng)舉辦慶祝第103個(gè)國(guó)際護(hù)士節(jié)暨優(yōu)秀護(hù)士（長(zhǎng))頒獎(jiǎng)晚會(huì)，對(duì)全縣60名優(yōu)秀護(hù)士（長(zhǎng))進(jìn)行表彰，縣四副班子出席晚會(huì)。邀請(qǐng)北大王岳教授在縣政府千人會(huì)議室開(kāi)展“構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，從自身做起”專(zhuān)題講座，慶祝第四屆“醫(yī)師節(jié)”。舉辦“激揚(yáng)青春風(fēng)采，縱論衛(wèi)生改革”辯論賽，激發(fā)醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)改熱點(diǎn)問(wèn)題的思考，建言獻(xiàn)策衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展推先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，我縣4名醫(yī)護(hù)人員獲得湖州市首屆“最美醫(yī)生”、“最美護(hù)士”、“最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
二、2015年工作思路
2015年，是“十二五”規(guī)劃收官之年，也是“十三五”謀劃之年。這一年，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，圍繞醫(yī)改重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)和衛(wèi)生工作要點(diǎn)，進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建，謀篇布局，科學(xué)編制我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
（一)繼續(xù)推動(dòng)衛(wèi)生改革取得實(shí)效。投入更多精力，督促、指導(dǎo)改制后的縣第二人民醫(yī)院和縣第三人民醫(yī)院規(guī)范運(yùn)行，保持良性發(fā)展，力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核要求。推進(jìn)安吉縣三院新建項(xiàng)目，確保二年半內(nèi)建成并投入運(yùn)行。敦促安吉縣第二人民醫(yī)院共同托管的雙方履行好職責(zé)和義務(wù)，努力把安吉縣二院辦成政府放心、群眾滿(mǎn)意、技術(shù)先進(jìn)、口碑良好的綜合性區(qū)域醫(yī)院。
（二)全力創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)縣。3-4月份迎接省調(diào)研組的調(diào)研、評(píng)估，4-5月份接受省考核組的考核驗(yàn)收。在這期間，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)加大整改落實(shí)力度，進(jìn)一步完善創(chuàng)強(qiáng)臺(tái)賬資料，制作創(chuàng)強(qiáng)宣傳手冊(cè)和宣傳片，以衛(wèi)生強(qiáng)縣創(chuàng)建為契機(jī)，加大投入，推動(dòng)衛(wèi)生改革，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，確保拿下“浙江省衛(wèi)生強(qiáng)縣”這塊牌子。
（三)繼續(xù)強(qiáng)化醫(yī)政和中醫(yī)管理。加快調(diào)研和制定方案，3月底前啟動(dòng)分級(jí)診療試點(diǎn)工作。著力推動(dòng)省級(jí)醫(yī)療資源下沉和向基層延伸，繼續(xù)做好縣級(jí)醫(yī)院支援衛(wèi)生院和服務(wù)站工作。按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃等要求，把好設(shè)置審批準(zhǔn)入關(guān)。全面提升院前急救能力，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員急救知識(shí)培訓(xùn)和普及。整合全縣兒科醫(yī)療資源，探索建立兒科診療中心。多措并舉控制均次費(fèi)用和提高基藥使用比率，開(kāi)展新版基藥處方集和臨床用藥指南知識(shí)培訓(xùn)。規(guī)范診療行為，加大處方點(diǎn)評(píng)力度，嚴(yán)厲查處不合理用藥或檢查。發(fā)揮第三方醫(yī)療糾紛調(diào)解作用，建立“保險(xiǎn)理賠”機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療糾紛處理化解的法制化、規(guī)范化。指導(dǎo)縣中醫(yī)院開(kāi)展中醫(yī)重點(diǎn)（特色)專(zhuān)科建設(shè)，借助省中醫(yī)院平臺(tái)，舉辦“西學(xué)中”培訓(xùn)班，為我縣培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。力爭(zhēng)啟動(dòng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作。
（四)不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)培育創(chuàng)建一批等級(jí)衛(wèi)生院，做好星級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站創(chuàng)建工作指導(dǎo)。對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行分類(lèi)管理，分批提升衛(wèi)生服務(wù)站。做好群眾滿(mǎn)意衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，扎實(shí)開(kāi)展縣鄉(xiāng)村一體化管理。開(kāi)展區(qū)域調(diào)整，對(duì)條件成熟的衛(wèi)生院進(jìn)行整合。指導(dǎo)推進(jìn)上墅、鄣吳、報(bào)福3家衛(wèi)生院建設(shè)工程，爭(zhēng)取成功申報(bào)中央投資項(xiàng)目。調(diào)整基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核方案，指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。完善基層績(jī)效考核辦法，出臺(tái)基層績(jī)效工資新政策。激活健康檔案數(shù)據(jù)，通過(guò)電子健康檔案與電子病歷相聯(lián)，實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)與診療信息互通，使基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中的體檢、隨訪(fǎng)等健康資料在臨床上得以充分運(yùn)用。
（五)進(jìn)一步提升婦幼保健工作水平。繼續(xù)開(kāi)展母嬰健康工程、新生兒窒息復(fù)蘇項(xiàng)目，定期召開(kāi)圍產(chǎn)期保健協(xié)作組和兒童保健協(xié)作組會(huì)議，提高重癥孕產(chǎn)婦搶救、新生兒窒息復(fù)蘇成功率。繼續(xù)做好孕產(chǎn)婦艾梅乙母嬰阻斷項(xiàng)目、新生兒疾病篩查免費(fèi)項(xiàng)目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、孕前服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目等重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，讓政策惠及所有優(yōu)撫對(duì)象。加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院管理，指導(dǎo)縣級(jí)醫(yī)院做好迎接省級(jí)驗(yàn)收準(zhǔn)備，并開(kāi)展愛(ài)嬰衛(wèi)生院建設(shè)工作。
（六)進(jìn)一步做好衛(wèi)生應(yīng)急與疾病防控工作。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，搞好衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練。對(duì)照浙江省衛(wèi)生應(yīng)急示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真整改提升。動(dòng)員、指導(dǎo)再創(chuàng)市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急管理示范單位5個(gè)。全面部署啟動(dòng)“浙江省慢病示范區(qū)”創(chuàng)建，重視重性精神疾病的管理，組織慢性病防治大型宣傳活動(dòng)。繼續(xù)規(guī)范艾滋病、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病管理，加強(qiáng)艾滋病、結(jié)核病門(mén)診的技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)做好“兒童窩溝封閉”重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行方案調(diào)整。繼續(xù)作好人感染H7N9流感、埃博拉出血熱等傳染病應(yīng)急防控準(zhǔn)備工作。
（七)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。鞏固公共場(chǎng)所“333”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)家樂(lè)住宿衛(wèi)生整治成果，繼續(xù)推廣量化分級(jí)管理。全面規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)違法犯罪行為，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是新開(kāi)設(shè)的社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。繼續(xù)開(kāi)展餐飲具集中消毒“五常法”管理，推進(jìn)省級(jí)生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建。加強(qiáng)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和供水單位量化分級(jí)監(jiān)管，建立水質(zhì)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，變事后監(jiān)督為實(shí)時(shí)監(jiān)督。繼續(xù)開(kāi)展游泳場(chǎng)所夏季保健康專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，即時(shí)顯示當(dāng)日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。繼續(xù)做好許可和行政處罰工作，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，提高執(zhí)法效能。
（八)繼續(xù)抓好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。做好縣城環(huán)境日常督查，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系溝通，共抓共管，確保順利通過(guò)“國(guó)家衛(wèi)生縣城”復(fù)評(píng)。建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理體系。協(xié)助孝豐鎮(zhèn)、山川鄉(xiāng)爭(zhēng)創(chuàng)“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，指導(dǎo)創(chuàng)建一批新的健康促進(jìn)醫(yī)院和健康促進(jìn)學(xué)校。加強(qiáng)病媒生物防制技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高科學(xué)除害水平。加強(qiáng)各村、社區(qū)健康教育專(zhuān)欄的建設(shè)，在縣城范圍內(nèi)建設(shè)“健康步道”1條。加強(qiáng)控?zé)熜麄�，繼續(xù)開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)已命名的無(wú)煙單位進(jìn)行復(fù)評(píng)。加快籌建“全縣水質(zhì)檢測(cè)中心”。加大農(nóng)村改廁推進(jìn)力度，不斷提升農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁的覆蓋率。
（九)繼續(xù)依法履行紅十字職責(zé)。召開(kāi)縣紅十字會(huì)代表大會(huì)，完成換屆選舉。繼續(xù)加強(qiáng)紅十字會(huì)基層組織和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，探索志愿者注冊(cè)培訓(xùn)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立紅十字青少年教育基地，開(kāi)展學(xué)校學(xué)生紅十字精神及自救、互救知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)紅十字會(huì)應(yīng)急救護(hù)師資培訓(xùn)和培訓(xùn)裝備建設(shè)，開(kāi)展救護(hù)師資交流會(huì)議或比賽。多渠道宣傳紅十字精神，普及急救知識(shí)，與安監(jiān)、公安等特殊行業(yè)開(kāi)展實(shí)操演練，在旅游景區(qū)設(shè)置救護(hù)點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)影響力和提升培訓(xùn)實(shí)效。完成上級(jí)布置的“三獻(xiàn)、三救”各項(xiàng)工作任務(wù)。探索借助信息化數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)支持“三獻(xiàn)”工作的人員在看病就診時(shí)提供便利服務(wù)，簡(jiǎn)化流程，減免門(mén)診診查費(fèi)或掛號(hào)費(fèi)。
（十)加快實(shí)施信息化建設(shè)提升工程。在縣級(jí)醫(yī)院安裝免費(fèi)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)，供患者及陪護(hù)家屬使用。建立手機(jī)醫(yī)療信息查詢(xún)系統(tǒng)APP和醫(yī)患交流溝通微信群，向公眾提供診療咨詢(xún)、健康教育和診查結(jié)果查詢(xún)等服務(wù)。完成隨訪(fǎng)e通、區(qū)域PACS、區(qū)域衛(wèi)生交換平臺(tái)、公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮等系統(tǒng)建設(shè)。著手建設(shè)區(qū)域心電、區(qū)域LIS等基層信息管理系統(tǒng)，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的心電、檢驗(yàn)等資源進(jìn)行整合。結(jié)合分級(jí)診療試點(diǎn)工作，建設(shè)專(zhuān)業(yè)的分析診療系統(tǒng)，提升基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療等工作信息管理能力。加強(qiáng)衛(wèi)生人事管理信息化建設(shè)，建立衛(wèi)生人事信息化管理系統(tǒng)，全面提高我縣衛(wèi)生系統(tǒng)人事管理的效率和質(zhì)量，及時(shí)更新人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施人事檔案動(dòng)態(tài)管理，保證全系統(tǒng)人事檔案信息的時(shí)效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
（十一)持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。鞏固擴(kuò)大黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)成果，繼續(xù)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六個(gè)嚴(yán)禁”精神和衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)格遵守《安吉縣衛(wèi)生局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施細(xì)則》，加大正風(fēng)肅紀(jì)工作力度，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，努力打造法治衛(wèi)生，落實(shí)權(quán)利清單和責(zé)任清單制度，強(qiáng)化法制教育和警示教育相結(jié)合，深化醫(yī)藥回扣治理，推進(jìn)陽(yáng)光用藥工程。落實(shí)局黨委理論中心組（擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)制度，每月開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。推薦優(yōu)秀的現(xiàn)任醫(yī)療衛(wèi)生單位副職和優(yōu)秀年輕后備干部，建立后備干部培訓(xùn)班。在全體醫(yī)務(wù)人員中廣泛深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為中心開(kāi)展多種形式的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，完善和落實(shí)醫(yī)德評(píng)價(jià)考核體系，做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的評(píng)價(jià)和考核工作，不定期開(kāi)展正風(fēng)肅風(fēng)明查暗訪(fǎng)活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)態(tài)度的改善和服務(wù)水平的提升。
安吉縣衛(wèi)生局
2015年1月18日
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