國衛(wèi)辦流管函〔2014〕194號
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委（人口計生委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計生委：
2013年以來，各地按照《國家人口計生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》（人口政gydjdsj.org.cn/yishi/法〔2012〕67號)要求，認(rèn)真解決流動人口辦證難問題。但少數(shù)地方仍存在辦理一孩生育服務(wù)登記和婚育證明時相互推諉、要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢、辦理計劃生育有關(guān)證件時違規(guī)收費(fèi)等問題，給群眾造成困難，在社會上造成不良影響。為切實(shí)加強(qiáng)流動人口便民維權(quán)工作，現(xiàn)提出如下要求。
一、提高認(rèn)識，依法行政。解決流動人口辦證難等問題，是當(dāng)前流動人口計劃生育便民維權(quán)工作的首要任務(wù)，是踐行黨的群眾路線的重要舉措。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，查找工作薄弱環(huán)節(jié)，明確責(zé)任，依法行政，按照《流動人口計劃生育工作條例》及相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)化流動人口便民維權(quán)工作，完善服務(wù)群眾工作機(jī)制，促進(jìn)工作有效開展。
二、突出重點(diǎn)，落實(shí)到位。各地要切實(shí)簡化流動人口辦事、辦證程序，集中力量解決突出問題。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾項工作：
一是規(guī)范辦事程序。精簡審批材料，縮短審核時間，簡化工作流程。我委依托PADIS流動人口子系統(tǒng)搭建了信息核查平臺，各地可登陸系統(tǒng)核查信息、通報辦理結(jié)果�；竟ぷ髁鞒炭蓞⒖几郊�。
二是暢通服務(wù)和訴求渠道。通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等多種方式公開服務(wù)維權(quán)電話、計劃生育技術(shù)服務(wù)（衛(wèi)生)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)及計劃生育（衛(wèi)生)政策法規(guī)等便民服務(wù)信息，暢通流動人口訴求渠道和服務(wù)渠道。
三是立即糾正錯誤做法。嚴(yán)禁要求流動已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢，嚴(yán)禁在為群眾辦理《婚育證明》或提供計劃生育證明材料時搭車收費(fèi)，或以各種名義收取押金、保證金�，F(xiàn)在仍存在此類問題的地方，要立即予以糾正。
四是加強(qiáng)協(xié)作配合。戶籍地和現(xiàn)居住地要健全完善區(qū)域協(xié)作工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)信息互通工作力度，充分利用國家、省級流動人口計劃生育服務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)主要業(yè)務(wù)工作網(wǎng)上通報和共享。
三、健全制度，加強(qiáng)督導(dǎo)。各地要結(jié)合基層工作實(shí)際和群眾需求變化，不斷完善便民維權(quán)工作制度。注重過程監(jiān)督，建立工作評估和反饋機(jī)制。對不落實(shí)的單位和個人，要及時批評教育，并責(zé)令其整改。我委年底將對各地群眾來電來信情況進(jìn)行通報。
請各地將工作進(jìn)展情況、取得的經(jīng)驗做法、存在的突出問題及相關(guān)意見建議等及時報我委。
聯(lián) 系 人：流動人口司 劉晶晶
聯(lián)系電話：（010)62030885，62030806（傳真)
附件：現(xiàn)居住地為流動人口辦理“一孩生育服務(wù)登記”工作流程圖
gydjdsj.org.cn/shouyi/國家衛(wèi)生計生委辦公廳
2014年3月11日
