各旗縣區(qū)及稀土高新區(qū)衛(wèi)生局，市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病控制中心：
為了加強(qiáng)生活飲用水的衛(wèi)生管理，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)，我局制定了《包頭市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：包頭市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范
二OO六年七月十七日
包頭市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)范
第一條 為保證生活飲用水衛(wèi)生安全，保障人體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》（2001)、《全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《健康相關(guān)產(chǎn)品國家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定》及其它相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)范。
第二條 本規(guī)范適用于對供水單位，二次供水清洗消毒單位，涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督。
第三條 衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
（一)市級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、組織擬訂全市供水單位衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理；
2、負(fù)責(zé)全市供水單位的衛(wèi)生許可證的發(fā)放和管理；
3、建立全市飲水衛(wèi)生許可檔案；
4、對全市供水單位，二次供水清洗消毒單位，涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；
5、對縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)；
6、負(fù)責(zé)對全市供水單位，二次供水清洗消毒單位，涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位違法行為立案、調(diào)查取證，并提出處理意見；
7、負(fù)責(zé)全市涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品引起的不良反應(yīng)的案件立案、調(diào)查取證，并提出處理意見；
8、對全市供水單位，二次供水清洗消毒單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的衛(wèi)生管理人員、從業(yè)人員、質(zhì)檢人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生知識培訓(xùn)；
9、負(fù)責(zé)全市飲用水污染事故的調(diào)查和處理。
（二)縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
1、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自備水單位、二次供水單位的衛(wèi)生許可證的發(fā)放和管理；
2、建立轄區(qū)內(nèi)飲水衛(wèi)生許可檔案；
3、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)自備水單位、二次供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品經(jīng)營單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查；
4、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)自備水單位、二次供水單位、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品經(jīng)營單位違法行為立案、調(diào)查取證，并提出處理意見；
5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)飲用水污染事故的調(diào)查和處理。
第四條 現(xiàn)場監(jiān)督檢查前，必須熟悉被檢查人的有關(guān)情況及現(xiàn)場檢查有關(guān)內(nèi)容；備好現(xiàn)場監(jiān)督檢查所需檢驗(yàn)、測試、采樣、取證工具及文書。
第五條 現(xiàn)場檢查職權(quán)
（一)聽取被檢查人根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督檢查內(nèi)容所作的介紹，查閱被檢查人的有關(guān)制度、檢驗(yàn)記錄、技術(shù)資料、產(chǎn)品配方、必需的財(cái)務(wù)帳目及其他書面文件。
（二)實(shí)地檢查、采樣、檢測。
（三)根據(jù)需要對有關(guān)人員詢問，了解情況。
第六條 現(xiàn)場檢查監(jiān)督員不少于2人，穿戴制服，檢查前出示執(zhí)法證件，說明檢查來意及依據(jù)，告知被檢查人所享有的權(quán)利和義務(wù)。
第七條 現(xiàn)場檢查必須遵守被檢查人的衛(wèi)生、安全規(guī)定。
第八條 嚴(yán)格按照《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》的要求制作衛(wèi)生行政執(zhí)法文書。
第九條 實(shí)施行政處罰必須事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，適用衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章正確，堅(jiān)持先調(diào)查取證，后裁決。
第十條 衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法必須堅(jiān)持合法、適當(dāng)、公正、公開及處罰與教育相結(jié)合的原則。
第十一條 本規(guī)范下列用語含義是：
生活飲用水：由集中式供水單位直接供給居民作為飲水和生活用水，該水的水質(zhì)必須確保居民終生飲用安全。
供水單位：包括集中式供水、二次供水、自備水、分質(zhì)供水、瓶（桶)裝飲用水。
從業(yè)人員：直接從事管供水、凈水、取樣、加氯、泵工、化驗(yàn)、制水、二次供水衛(wèi)生管理及水池、水箱清洗人員等。
涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品：凡在生活飲用水生產(chǎn)和供水過程中與飲用水接觸的聯(lián)結(jié)止水材料、塑料及有機(jī)合成管材、管件、防護(hù)涂料、水處理劑、除垢劑、水質(zhì)處理器及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。
第十二條 附件
附件1 包頭市生活飲用水衛(wèi)生許可技術(shù)規(guī)范
附件2 包頭市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范
附件3 包頭市生活飲用水衛(wèi)生行政處罰技術(shù)規(guī)范
附件4 包頭市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督采樣技術(shù)規(guī)范
附件：1
包頭市生活飲用水衛(wèi)生許可技術(shù)規(guī)范
依據(jù)：《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可程序》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》。
一、 許可范圍
1、集中式供水單位、二次供水單位、自備水單位、分質(zhì)供水單位、瓶（桶)裝飲用水生產(chǎn)單位 。
2、涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可（由市衛(wèi)生局初審后報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生廳或衛(wèi)生部復(fù)審)
二、 受理程序
生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督許可范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營單位向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核 <
