8月13日，玉溪市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家暗訪情況反饋會(huì)在玉溪會(huì)堂召開。市直各單位、中央、省駐玉單位、駐玉軍警部隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，紅塔區(qū)區(qū)委、人大、政府、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)屬各部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)主要負(fù)責(zé)人，市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦全體人員共500余人參加會(huì)議。反饋會(huì)由楊洋副市長主持，市委書記孔祥庚，市人大主任董詩強(qiáng)，市委副書記、市長高勁松，市委常委、紅塔區(qū)委書記黃憲庭，市委常委、玉溪軍分區(qū)政委鄧紹林，市人大副主任范志華，市政協(xié)副主席汪燕平，市政府秘書長孫會(huì)強(qiáng)出席會(huì)議。
反饋會(huì)首先播放了國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作專家暗訪組對(duì)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的暗訪錄像，省愛衛(wèi)辦主任李玉勤宣布了玉溪市通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市國家愛衛(wèi)辦暗訪組的暗訪，這意味著我市的創(chuàng)衛(wèi)工作可以進(jìn)入技術(shù)評(píng)估階段的準(zhǔn)備。
會(huì)上，市委書記孔祥庚要求全市上下要以此次通過暗訪為契機(jī)，乘勢(shì)而上，持之以恒地推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市名至、民惠、績實(shí)。要形成政府主導(dǎo)、部門建設(shè)、專業(yè)管理、社會(huì)參與的城市管理機(jī)制和氛圍，持續(xù)深入推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作，使玉溪向國家衛(wèi)生城市和現(xiàn)代宜居生態(tài)城市目標(biāo)邁進(jìn)。
市委副書記、市長高勁松作了正視存在差距和問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，鞏固成果，舉全市之力，再動(dòng)員、再部署、再?zèng)_刺、再落實(shí)，按照專家組提出的意見和建議，對(duì)照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，以良好的精神狀態(tài)和良好的衛(wèi)生環(huán)境迎接國家愛衛(wèi)辦技術(shù)評(píng)估，確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的表態(tài)性發(fā)言。
玉溪市人民政府于2009年12月通過省愛衛(wèi)會(huì)的資料審核，并推薦至國家愛衛(wèi)會(huì)申報(bào)國家衛(wèi)生城市，國家愛衛(wèi)會(huì)于2010年1月4日正式受理。經(jīng)過半年多的攻堅(jiān)工作，國家衛(wèi)生城市調(diào)查暗訪組專家于7月15日—16日按照《國家衛(wèi)生城市（區(qū))暗訪調(diào)研工作規(guī)范》要求，對(duì)我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作采取了根據(jù)玉溪市最新版《紅塔區(qū)城區(qū)圖》，按城區(qū)東、南、西、北、中五個(gè)方位，隨機(jī)抽查了紅塔大道、珊瑚路、玉湖路、東風(fēng)路、鳳凰路、南北大街、北門街、明珠路等路段。通過對(duì)市容環(huán)境、集貿(mào)市場(chǎng)、汽車站、餐館、旅店、建筑工地、城市廣場(chǎng)、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等各種類型創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姾统鲎廛囁緳C(jī)隨訪的方式進(jìn)行了暗訪。
專家組對(duì)我市以下幾個(gè)方面工作所取得的成績給予了充分的肯定：(一)玉溪市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作氛圍濃厚，宣傳發(fā)動(dòng)較為深入。玉溪汽車客運(yùn)中心站、聶耳文化廣場(chǎng)、玉溪市人民醫(yī)院等公共場(chǎng)所開展了創(chuàng)建宣傳，內(nèi)容豐富。結(jié)合路標(biāo)設(shè)置將“創(chuàng)衛(wèi)工作人參與，美好環(huán)境家家享受”等創(chuàng)衛(wèi)宣傳內(nèi)容進(jìn)行了有機(jī)融合。出租車張貼了“做城市主人，當(dāng)創(chuàng)衛(wèi)先鋒”等內(nèi)容的車體流動(dòng)廣告。多數(shù)單位懸掛了“創(chuàng)衛(wèi)生城市，樹玉溪形象”等內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。(二)市民對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)到位，能積極支持參與創(chuàng)國衛(wèi)工作。通過對(duì)普通市民、出租車司機(jī)、個(gè)體經(jīng)營戶等對(duì)象的隨訪，專家組認(rèn)為玉溪市創(chuàng)衛(wèi)工作逐步深入人心，創(chuàng)衛(wèi)工作得到了廣大市民的理解和支持，市民對(duì)近幾年城市建設(shè)與管理工作予以認(rèn)同，對(duì)城市衛(wèi)生狀況的滿意度較高。(三)玉溪市城區(qū)主次道路及街巷普遍實(shí)現(xiàn)了路面硬化，道路平整，路牙完整，人行道板、盲道鋪設(shè)和道路標(biāo)識(shí)設(shè)置規(guī)范，街心綠島和城市雕塑相互輝映，具有鮮明的地方特色。臨街建筑物外立面整潔，亂貼亂畫得到較好整治。沿街單位“門前三包”等市容環(huán)境責(zé)任制基本落實(shí)，果殼箱、垃圾桶等垃圾收集容器配置齊全，道路保潔落實(shí)。主干道兩邊車輛劃線停放，整齊有序。主要街道公共廁所顯著位置設(shè)立了“公廁管理規(guī)定”的公示牌，明確了公共廁所管理內(nèi)容和要求，設(shè)立了監(jiān)督電話。部分公共廁所如玉溪市人民檢察院旁公廁達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求。建筑工地隔離護(hù)欄設(shè)置規(guī)范。(四)道路綠化覆蓋率和檔次較高，立體層次感強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)，城區(qū)空氣質(zhì)量良好。東風(fēng)廣場(chǎng)、聶耳公園等街心公園綠樹成蔭，環(huán)境優(yōu)美，保潔等管理措施落實(shí)。城區(qū)主要水體水質(zhì)良好，水面清潔，未見蚊蟲孳生，無漂浮垃圾。河堤岸坡綠化養(yǎng)護(hù)落實(shí)，無垃圾雜物和衛(wèi)生死角。(五)城區(qū)餐飲店證照齊全，亮證經(jīng)營，衛(wèi)生制度能夠張貼上墻，從業(yè)人員健康證明齊全，基本配齊了消毒柜、滅蠅燈等設(shè)施。碧香庭等飯店環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生狀況良好。好吃街餐飲集中區(qū)的餐飲店(霸王羊肉火鍋堡、冬冬洋芋雞等)整治基本到位，衛(wèi)生狀況良好。(六)玉溪市人民醫(yī)院門診大廳秩序良好，健康教育欄設(shè)置規(guī)范，電子屏有創(chuàng)建內(nèi)容，控?zé)煒?biāo)志明顯，運(yùn)用健康教育處方等形式對(duì)患者和家屬進(jìn)行健康教育。玉溪汽車客運(yùn)中心站內(nèi)營運(yùn)秩序井然，控?zé)煒?biāo)志醒目，電子顯示屏有創(chuàng)建宣傳內(nèi)容，大廳各功能區(qū)保潔到位，衛(wèi)生狀況良好。(七)城區(qū)居民小區(qū)、后街里巷及城郊結(jié)合部路面基本硬化，衛(wèi)生保潔基本落實(shí)，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現(xiàn)象，居民樓陽臺(tái)無雜物堆放。
專家在肯定成績的同時(shí)也指出了存在的問題：(一)城區(qū)公共廁所整體檔次較低，數(shù)量偏少。除少數(shù)公廁基本達(dá)標(biāo)外，城區(qū)多數(shù)公共廁所均為坑道式水沖廁所(如明珠路、珊瑚農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等處)，衛(wèi)生狀況較差，有明顯異味。個(gè)別背街小巷如北門街聚香閣美食城內(nèi)、好吃街小梁屯等處仍然存有旱廁，未落實(shí)專人保潔管理，衛(wèi)生狀況較差。(二)集貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)有待加強(qiáng)。珊瑚路市場(chǎng)劃行不明顯，熟食銷售無防塵防蠅設(shè)施，活禽屠宰未相對(duì)隔離，市場(chǎng)內(nèi)攤位無垃圾收集容器，暴露垃圾多，上下水設(shè)施不完善，車輛停放和經(jīng)營秩序較亂。明珠路水果批發(fā)市場(chǎng)車輛停放秩序較為凌亂，暴露垃圾明顯。(三)城區(qū)道路機(jī)械化保潔程度不高，垃圾房、垃圾車等垃圾收集設(shè)施未達(dá)到相對(duì)密閉的要求。部分垃圾箱設(shè)置位置不合理，密閉狀況不佳。垃圾清運(yùn)不及時(shí)，導(dǎo)致積存垃圾較多，蒼蠅密度較高。(四)街面噴繪的創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄和街面臨時(shí)張貼的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)較多，應(yīng)更多采用現(xiàn)代化的健康教育宣傳形式和方法。(五)規(guī)模相對(duì)較大的紅塔區(qū)丞宏酒店操作場(chǎng)所布局不合理，衛(wèi)生條件較差，與其門前懸掛的“食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)單位”標(biāo)牌不相匹配。北門街聚香閣美食城(特色美食一條街)內(nèi)靠近廁所一排小店衛(wèi)生狀況較差，有店外經(jīng)營現(xiàn)象。玉帶路派出所旁桂祥飯店油煙排放嚴(yán)重，油污積存很多，后廚要清理雜物。合膳源飯店等少數(shù)餐飲店操作間衛(wèi)生狀況有待提高。
專家提出了玉溪市要認(rèn)真對(duì)照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的理解，重點(diǎn)針對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、公共廁所改造等薄弱環(huán)節(jié)和主要問題進(jìn)行疏理，舉一反三，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和落實(shí)長效管理機(jī)制和措施，強(qiáng)化日常管理，在提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市管理水平、提高市民文明衛(wèi)生素質(zhì)等方面作出進(jìn)一步努力的工作建議。
全國愛衛(wèi)辦根據(jù)《國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法》的程序于8月6日同意我市通過此次暗訪，并要求玉溪市對(duì)存在的問題整改到位并經(jīng)云南省愛衛(wèi)辦驗(yàn)收后，適時(shí)對(duì)玉溪市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。
為了確保對(duì)存在問題整改到位并順利通過省愛衛(wèi)辦的驗(yàn)收，接受國家專家組的技術(shù)評(píng)估，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部要求創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)衛(wèi)指揮部各成員單位結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)責(zé)任書和《全國愛衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國家衛(wèi)生城市、區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及其考核命名和監(jiān)督管理辦法的通知》的要求，對(duì)號(hào)入座，找準(zhǔn)問題，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改工作。
