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隴縣關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)2013年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書的通知

隴縣人才網(wǎng):隴縣有關(guān)印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)2013年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書的公告:隴衛(wèi)發(fā)﹝2013﹞262號 局屬各單位、各衛(wèi)生院:現(xiàn)將《衛(wèi)生系統(tǒng)2013年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),對照責(zé)任書抓好貫徹落實(shí)。 隴縣衛(wèi)生局2013年7月1日 2013年衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書 一、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革(40分) (一)、繼續(xù)完善新農(nóng)合制度,減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。(5分)1、鞏固擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,參保率達(dá)到99.5%。(1分)2、繼續(xù)提高新農(nóng)合保障水平,人均

隴衛(wèi)發(fā)﹝2013﹞262號
局屬各單位、各衛(wèi)生院:
現(xiàn)將《衛(wèi)生系統(tǒng)2013年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書》印發(fā)給你們,請結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),對照責(zé)任書抓好貫徹落實(shí)。
隴縣衛(wèi)生局
2013年7月1日
2013年衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書
一、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革(40分)
(一)、繼續(xù)完善新農(nóng)合制度,減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。
(5分)
1、鞏固擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,參保率達(dá)到99.5%。(1分)
2、繼續(xù)提高新農(nóng)合保障水平,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到365元。全面推行門診統(tǒng)籌工作,門診統(tǒng)籌鄉(xiāng)、村補(bǔ)助比例分別提高到65%、75%。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%以上,其中,一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院費(fèi)用在400元以下者(含400元),不設(shè)起付線,補(bǔ)助比例為65%,400元以上者起付線150元,補(bǔ)助比例不突破90%;二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助比例提高到75%-80%。(1分)
3、積極配合做好全市大病保險試點(diǎn)工作。(1分)
4、提高政策范圍內(nèi)門診、住院費(fèi)用中中藥等非藥物、非手術(shù)療法治療費(fèi)用報(bào)銷比例,充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗(yàn)、廉”優(yōu)勢。(1分)
5、推進(jìn)基本醫(yī)保支付制度改革。全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行住院患者人次總額預(yù)付制、門診患者診次總額預(yù)付制、單病種定額付費(fèi)、即時報(bào)結(jié)等支付方式改革。將新農(nóng)合住院總額預(yù)付制度推行到全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(1分)
(二)、全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革,持續(xù)提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力和運(yùn)行效率 (13分)
1、落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策,破解以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制,鞏固藥品零差率銷售成果。鎖定縣級公立醫(yī)院歷史債務(wù),從2013年起,縣級公立醫(yī)院不得產(chǎn)生新的負(fù)債。(1分)
2、積極探索法人治理結(jié)構(gòu)。在縣公立醫(yī)院管理委員會的協(xié)調(diào)下,縣級醫(yī)院探索建立由辦醫(yī)主體代表、醫(yī)院職工代表、服務(wù)對象代表、專家學(xué)者等組成的醫(yī)院理事會形式的醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu),明確理事會、院長及醫(yī)院管理層、職工代表大會等職責(zé),完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。 (0.5分)
3、深化人事分配制度改革。(2.5分)
按照縣編辦、人社局、衛(wèi)生局印發(fā)的《隴縣縣級公立醫(yī)院人事分配制度改革實(shí)施方案》,3個縣級醫(yī)院結(jié)合各自實(shí)際,修訂完善本單位人事管理、崗位聘用、分配辦法、績效考核等相關(guān)實(shí)施細(xì)則,使縣級公立醫(yī)院人事分配制度改革有規(guī)可依、有章可循(1分)。全面推行崗位聘用制度,堅(jiān)持競聘上崗、按崗聘用、能進(jìn)能出,能上能下、合同管理,逐步變身份管理為崗位管理;實(shí)行崗位績效工資制度,將醫(yī)務(wù)人員工資收入與醫(yī)療服務(wù)技術(shù)水平、質(zhì)量、數(shù)量、成本控制、病人滿意度等考核結(jié)果掛鉤,做到多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬、同工同酬,堅(jiān)持收入分配向臨床一線、重要崗位、業(yè)務(wù)骨干傾斜(1分)。通過改革人事分配制度,增強(qiáng)醫(yī)院的吸引力和凝聚力,吸引和留住人才,干部職工的主動性和積極性得到提高,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會效益得到明顯提高和改善,職工滿意度、幸福指數(shù)提升,社會對醫(yī)療衛(wèi)生滿意度提升(0.5分)。
4、鞏固完善“三級幫扶、四級聯(lián)動”機(jī)制。進(jìn)一步深化縣級醫(yī)院與城市三級醫(yī)院對口支援長期合作幫扶機(jī)制,3個縣級公立醫(yī)院年內(nèi)至少安排10名骨干人員到三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。(1分)縣鎮(zhèn)一體化,充分發(fā)揮縣級醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢,鞏固縣鎮(zhèn)一體化工作成果,逐步擴(kuò)大對口支援范圍(0.5分)。在縣醫(yī)院與新集川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院一體化管理的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到東風(fēng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院(0.5分);縣中醫(yī)院與李家河衛(wèi)生院一體化管理的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大到溫水中心衛(wèi)生院(0.5分);縣婦保院與火燒寨衛(wèi)生院一體化管理的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到曹家灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院(0.5分)。建立緊密型協(xié)作關(guān)系,不斷提高基層醫(yī)療技術(shù)水平;繼續(xù)完善拓展鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理成果,使基層成為群眾看病就醫(yī)的首選,逐步實(shí)現(xiàn)“90%病人在縣域內(nèi)就診”目標(biāo)(0.5分)。
5、加強(qiáng)以人才、技術(shù)為核心的能力建設(shè)。積極做好重點(diǎn)?平ㄔO(shè),抓好學(xué)科帶頭人引進(jìn)和培養(yǎng),切實(shí)提高縣級醫(yī)院綜合服務(wù)能力。(0.5分)
6、積極推行預(yù)約診療、便民門診、先診療后結(jié)算、同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)、降低大型醫(yī)療設(shè)備檢查費(fèi)等惠民措施,簡化就醫(yī)手續(xù),患者排隊(duì)不超過10分鐘(1分)。全面推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)(1分)。
7、擴(kuò)大臨床路徑管理試點(diǎn)和單病種醫(yī)療質(zhì)量控制工作,每個縣級公立醫(yī)院至少選擇10個以上常見多發(fā)病種進(jìn)行臨床路徑管理(1分)。大藥事管理力度,繼續(xù)推進(jìn)抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動,二級醫(yī)院不超過35種(1分)。健全患者投訴處理機(jī)制(1分)
(三)、鞏固完善國家基本藥物制度,改革以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。 (3分)
1、 在現(xiàn)有國家基本藥物制度實(shí)施范圍的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施藥品“三統(tǒng)一”及零差率銷售政策。 (1分)
2、切實(shí)發(fā)揮縣藥品采購與結(jié)算管理中心的職能作用,在鞏固去年基本藥物實(shí)施成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確?h級公立醫(yī)院基本藥物配備率、使用率達(dá)到50%以上,衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物使用率分別保持在95%以上和100%。貨款支付時限控制在30天之內(nèi)。(1分)
3、按照“取消多少,補(bǔ)償多少”的原則,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)長效穩(wěn)定的多渠道補(bǔ)償機(jī)制,積極配合落實(shí)好縣級醫(yī)院取消藥品加成后的資金補(bǔ)償和對鄉(xiāng)、村級的各項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。 (1分)
(四)、進(jìn)一步強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提升服務(wù)能力。 (5分)
1、繼續(xù)按照《隴縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2011-2015年)》,重點(diǎn)加強(qiáng)以縣級醫(yī)院為龍頭的農(nóng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),有效緩解群眾“看病難”問題。(1分)
2、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣中醫(yī)院7月份完成搬遷投入使用,縣婦保院年內(nèi)完成搬遷,東風(fēng)、溫水、河北、城關(guān)鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院于9月底完工投入使用。爭取將天成衛(wèi)生院建設(shè)列入2013年中央投資建設(shè)項(xiàng)目。(1分)
3、持續(xù)扶持中醫(yī)藥發(fā)展,推進(jìn)縣中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化和縣醫(yī)院中醫(yī)?茦(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升鎮(zhèn)村兩級中醫(yī)服務(wù)能力;縣中醫(yī)醫(yī)院積極開展中醫(yī)特色?平ㄔO(shè)和學(xué)科帶頭人培養(yǎng),年內(nèi)建成中醫(yī)館。 (1分)
4、繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 “安心工程”建設(shè),開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)等級評審,完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,鎮(zhèn)村一體化規(guī)范化管理率要達(dá)到100%。開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院檢驗(yàn)科室間質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動,持續(xù)提升基層診斷水平,帶動服務(wù)能力提升。 (1分)
5、按時完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院債務(wù)化解任務(wù),促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立新的運(yùn)行機(jī)制和持續(xù)健康發(fā)展。(1分)
(五)、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平 。(5分)
1、積極開展住院醫(yī)師和全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,按照省、市統(tǒng)一安排,完成培訓(xùn)任務(wù),新聘臨床類大學(xué)生必須參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)或全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)。 (1分)
2、按要求完成省、市下達(dá)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)任務(wù)。(1分)
3、創(chuàng)新服務(wù)模式,提高服務(wù)水平。從7月份開始,在東風(fēng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、曹家灣鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、河北鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院推行先住院后結(jié)算試點(diǎn)工作,條件成熟后,在全縣鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院全面實(shí)施。(0.5分)
4、鼓勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采取主動服務(wù)、上門服務(wù),開展巡回醫(yī)療及提供中醫(yī)藥等適宜技術(shù)和服務(wù)。(0.5分)
5、采取有效形式,大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),持續(xù)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。 1分)
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式,門診服務(wù)前移,明顯提高鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診量占醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診總量的比例。(1分)
(六)、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,做好重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施(5分)
1、繼續(xù)提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到30元,推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)精細(xì)化管理。 (0.5分)
2、嚴(yán)格執(zhí)行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范和考核辦法,提高服務(wù)水平和質(zhì)量(0.5分)。城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率和規(guī)范化電子建檔率分別到達(dá)80%和70%以上(0.2分);對65歲以上老人、孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童實(shí)施規(guī)范化健康管理(0.2分);為適齡兒童(含流動人口)免費(fèi)接種11種疫苗,接種率達(dá)到90%以上(0.2分);繼續(xù)強(qiáng)化高血壓、Ⅱ型糖尿病和重性精神疾病患者健康管理服務(wù)項(xiàng)目管理(0.2分)。加快完成縣衛(wèi)生監(jiān)督所建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)運(yùn)行機(jī)制(0.2分)。
3、通過多種渠道開展健康宣傳教育,普及健康知識,倡導(dǎo)健康的生活方式,促進(jìn)全民健康。(1.5分)
4繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、適齡婦女補(bǔ)服葉酸、白內(nèi)障患者免費(fèi)接受復(fù)明手術(shù)、婦女免費(fèi)“兩癌”檢查、預(yù)防艾滋病梅毒和乙肝母嬰傳播和無害化廁所建設(shè)等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目。(1.5分)
(七)創(chuàng)新工作管理,總結(jié)工作成效,推動醫(yī)改各項(xiàng)工作順利實(shí)施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合各自工作實(shí)際,要善于總結(jié)推廣工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn),向省、市、縣各級媒體和衛(wèi)生行業(yè)主管部門積極報(bào)送宣傳稿件。各單位年內(nèi)稿件上報(bào)醫(yī)改信息和宣傳稿件不少于6條。對各媒體級發(fā)表的稿件實(shí)行獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn):國家級媒體每次獎500元,省級媒體每次獎400元,市級媒體每次獎200元,縣級媒體每次獎100元。同時按照5分、4分、2分、1分的比列年終考核時對單位進(jìn)行一次性獎勵加分。(4分)
二、綜合管理部分(30分)
(一)目標(biāo)管理(3分)
單位班子團(tuán)結(jié)、民主、高效、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔。實(shí)行單位綜合目標(biāo)管理,推行院務(wù)事務(wù)公開,全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對醫(yī)療安全、國衛(wèi)復(fù)審、慢病防控示范縣創(chuàng)建、平安醫(yī)院、社會治安綜合治理、廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作考核實(shí)行一票否決制。對疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、合作醫(yī)療實(shí)行連帶責(zé)任考核,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生免疫針對傳染病疫情、食物中毒、合作醫(yī)療違規(guī)事件分別對疾控中心、監(jiān)督所、合療辦和有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行一票否決。各項(xiàng)工作受到省、市通報(bào)批評的,對責(zé)任單位(醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣上業(yè)務(wù)主管單位)年終考核扣減10分。
(二)國衛(wèi)復(fù)審、慢病防控示范縣創(chuàng)建活動 (10分)
1、國家級衛(wèi)生縣城復(fù)審。(5分)
按要求成立有組織機(jī)構(gòu)(1分),有工作方案、具體措施、實(shí)施步驟(2分),能夠按縣創(chuàng)衛(wèi)辦具體要求完成所分配的任務(wù)(2分)。
2、創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范縣。(5分)
組織機(jī)構(gòu)健全(1分),創(chuàng)建工作資料完整,各項(xiàng)數(shù)據(jù)合乎邏輯(2分),能夠按創(chuàng)建工作具體要求完成所分配任務(wù)(2分)。
完成“創(chuàng)佳評差”及行風(fēng)建設(shè)、黨建及廉政建設(shè)、社會治安綜合治理、計(jì)劃生育責(zé)任書規(guī)定的工作任務(wù)。(5分)
(四)完成相關(guān)工作任務(wù) (7分)
1、按時交納事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險統(tǒng)籌費(fèi)。按比例發(fā)放單位應(yīng)發(fā)的離退休人員退休費(fèi)用。(1.5分)
2、積極實(shí)施衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)計(jì)劃。采取不同形式選派2名以上業(yè)務(wù)骨干到上級醫(yī)院深造,引進(jìn)或開展新服務(wù)項(xiàng)目。(1分)
3、活躍學(xué)術(shù)氣氛,注重信息交流。縣級醫(yī)院干部職工年內(nèi)在省級及以上刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文不少于5篇,其它單位不少于1篇。各單位全年開展集體學(xué)術(shù)活動不少于4次。局屬單位要完成年度科技創(chuàng)新(進(jìn)步)獎項(xiàng)目實(shí)施和申報(bào)。(2分)
4、積極有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(1分)
5、積極完成縣委縣政府下達(dá)的全系統(tǒng)年度爭取資金124萬元,項(xiàng)目資金8000萬元任務(wù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位具體目標(biāo)任務(wù)見《隴縣衛(wèi)生局關(guān)于分解下達(dá)2013年縣委縣政府考核衛(wèi)生局年度目標(biāo)任務(wù)的通知》(隴衛(wèi)發(fā)[2013]255號)文件。(1.5分)
(五)財(cái)務(wù)管理 (3分)
1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院財(cái)務(wù)統(tǒng)一納管制度。
2、按時發(fā)放職工工資,職工收入與單位經(jīng)濟(jì)效益同步增長,衛(wèi)生局借調(diào)人員、防疫專干、婦幼專干按照衛(wèi)生局印發(fā)的衛(wèi)生院人事分配制度改革指導(dǎo)意見執(zhí)行。
3、按時上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表、衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)需上報(bào)資料。
(六)加強(qiáng)辦公室建設(shè)。各單位要加強(qiáng)辦公室工作人員的素質(zhì),工作規(guī)范,公文收發(fā)、保管、行文符合要求。圍繞
中心工作開展了事務(wù)院務(wù)督查督辦。(2分)
三、業(yè)務(wù)管理部分(30分)
(一)醫(yī)療單位
1、醫(yī)療業(yè)務(wù)指標(biāo)(總分20分)
(1)縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院完成二甲復(fù)審,各衛(wèi)生院完成技術(shù)分級和等級評審、復(fù)審工作。(6分)
(2)各衛(wèi)生院要有1—2個行政村衛(wèi)生室完成鎮(zhèn)村一體化化建設(shè)任務(wù)?h醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院要完成衛(wèi)生下鄉(xiāng),對口支援任務(wù)。 (2分)
(3)門診日志齊全規(guī)范,內(nèi)容詳實(shí)。(0.5分)
(4)全部采用一次性注射器,一人一針一管執(zhí)行率100%。 (0.5分)
(5)規(guī)范處理醫(yī)療垃圾。(0.5分)
(6)門診處方合格率95%以上。(0.5分)
(7)入院診斷與出院診斷符合率≥85%。(0.5分)
(8)住院病歷書寫合格率>95%。(0.5分)
(9)醫(yī)療、事故發(fā)生為零。(2分)
(10)衛(wèi)生技術(shù)人員“三基三嚴(yán)”現(xiàn)場考核,成績80分以上達(dá)100%。(0.5分)
(11)護(hù)理操作及五種表格填寫合格率達(dá)85%以上。(0.5分)
(12)急救物品完好率100%,種類齊全,有登記冊,及時補(bǔ)充更換。(0.5分)
(13)常規(guī)消毒監(jiān)測合格率100%。(0.5分)
(14)重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),舉辦學(xué)習(xí)講座,病案討論各不少于10次。(0.5分)
(15)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,杜絕非法辦醫(yī)。(0.5分)
(16)無非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療工作。(0.5分)
(17)加強(qiáng)在職無學(xué)歷人員教育和培訓(xùn),積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。(0.5分)
(18)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速得當(dāng)。(0.5分)
(19)熟悉新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)政策,有管理機(jī)構(gòu)和專職人員。(0.5分)
(20)完成健康教育宣傳工作任務(wù)。(0.5分)
(21)各衛(wèi)生院新生兒疾病篩查率達(dá)40%,縣級單位達(dá)60%。 (0.5分)
2、疾病控制工作指標(biāo)。(4分)
3、婦幼保健工作指標(biāo)。(4分)
4、衛(wèi)生監(jiān)督工作指標(biāo)。(2分)
(二)縣衛(wèi)職校、監(jiān)督所、合作醫(yī)療經(jīng)辦中心、疾控中心、婦幼保健院業(yè)務(wù)管理指標(biāo)(附后)。
縣衛(wèi)職校(總分30分)
1、學(xué)校教務(wù)工作有計(jì)劃、有安排、有總結(jié)及會議記錄。
2、教務(wù)室開展教研活動不少于12次,有記錄。(4分)
3、大專班授課有教案、有試卷及評分記錄,各科考試平均成績不得低于85分。(6分)
4、積極開展大專班招生宣傳,開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。(4分)
5、年內(nèi)下鄉(xiāng)進(jìn)行鄉(xiāng)村醫(yī)生基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。(5分)
6、完成衛(wèi)生局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。(5分)
衛(wèi)生監(jiān)督(總分30分)
機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)合理,責(zé)任明確;落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制及執(zhí)法過錯責(zé)任追究、投訴舉報(bào)案件調(diào)查處理、監(jiān)督執(zhí)法公示制度,公開投訴舉報(bào)電話,公示機(jī)構(gòu)職責(zé)、辦事程序及要求;全力開展機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目,并達(dá)到規(guī)定的進(jìn)度要求;全面實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督績效考評;建立執(zhí)法文書管理制度,執(zhí)法文書使用規(guī)范。 (2分)
2、衛(wèi)生監(jiān)督員管理。落實(shí)職業(yè)道德建設(shè)措施,執(zhí)法行為符合職業(yè)道德規(guī)范;建立衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)制度,落實(shí)《2010—2015培訓(xùn)規(guī)劃》要求,經(jīng)常性的組織開展衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)工作。按照上級要求,全體監(jiān)督人員完成規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)時和課程。開展衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法行為規(guī)范管理;建立衛(wèi)生監(jiān)督人員電子、紙質(zhì)檔案,及時增刪調(diào)入調(diào)出人員。 (2分)
3、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理。有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檔案管理。檔案管理制度健全,有專用檔案室及檔案柜;建立被監(jiān)管單位基本情況檔案,縣域內(nèi)各類監(jiān)管行業(yè)基本情況清楚;檔案管理規(guī)范,資料完整、分類清楚,符合《檔案法》規(guī)定;衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范及規(guī)范性文件收集完整、齊全、有效,分門別類整理、保存。(2分)
4、衛(wèi)生監(jiān)督信息管理。建立衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理制度,落實(shí)《衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告管理辦法》要求;有專人負(fù)責(zé)收集、整理、匯總、上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息;并做到按時、準(zhǔn)確、完整;網(wǎng)報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督信息規(guī)范、及時;有專人負(fù)責(zé)上報(bào)數(shù)據(jù)審核。按照信息報(bào)告平臺的要求,經(jīng)常及時更新、修改、完善相關(guān)監(jiān)督信息。 (3分)
5、衛(wèi)生監(jiān)督法制宣傳。按照上級要求開展衛(wèi)生法制宣傳活動,全年在新聞媒體發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息不少于4次;定期組織管理相對人開展法律法規(guī)及有關(guān)知識的培訓(xùn),并對參加培訓(xùn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。及時總結(jié)通報(bào)。(2分)
6、衛(wèi)生行政許可工作。在辦公場所依法公示衛(wèi)生許可有關(guān)事項(xiàng);免費(fèi)提供許可申請書格式文本;受理與發(fā)證實(shí)行一個窗口對外;衛(wèi)生行政許可實(shí)施主體有合法資格,并在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)認(rèn)真履行衛(wèi)生許可職責(zé),無越權(quán)許可或應(yīng)當(dāng)許可而不許可的行為。依法規(guī)范制作、使用衛(wèi)生行政許可文書;依法履行告知的義務(wù),在規(guī)定的期限內(nèi),依法作出衛(wèi)生行政許可決定;許可檔案資料完整,保存規(guī)范。(4分)
7、日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。按照上級要求制定全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃,并按計(jì)劃開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;轄區(qū)內(nèi)公共場所、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、傳染病防治等被監(jiān)管單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%;開展重點(diǎn)公共場所量化分級管理工作,縣域內(nèi)住宿、游泳場所量化覆蓋率達(dá)到100%,美容美發(fā)單位量化覆蓋率達(dá)到65%,洗浴場所量化覆蓋率達(dá)到95%。縣域內(nèi)生活飲用水集中供水、二次供水單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村集中式供水監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%;縣域內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測覆蓋率達(dá)到70%以上;依法開展衛(wèi)生監(jiān)督工作,衛(wèi)生監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違法行為得到查處與糾正;查處率達(dá)到100%。全面完成各級各類專項(xiàng)整治工作和本年度上級安排的監(jiān)督抽檢工作并及時上報(bào)結(jié)果;針對不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件,制定預(yù)案;突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置及時、規(guī)范。
(6分)
8、衛(wèi)生行政處罰。衛(wèi)生行政處罰實(shí)施主體合法;被行政處罰對象確認(rèn)準(zhǔn)確;衛(wèi)生行政處罰證據(jù)確鑿充分;認(rèn)定的違法事實(shí)清楚;且有合法、充分、全面的證據(jù)予以證明;衛(wèi)生行政處罰符合《行政處罰法》規(guī)定的程序,適用法律正確,行政處罰種類和幅度符合《衛(wèi)生行政處罰自由裁量基本標(biāo)準(zhǔn)制度》的規(guī)定;建立簡易行政處罰案件備案登記制度,并按要求及時登記。不屬于本單位管轄案件及時規(guī)范移送,涉嫌犯罪的案件,及時移送司法機(jī)關(guān);衛(wèi)生行政執(zhí)法文書制作、書寫符合文書規(guī)范要求。案卷資料完整、規(guī)范;結(jié)案率100%;辦案時限符合要求。 (2分)
9、舉報(bào)投訴處理。及時受理投訴舉報(bào)案件;對不在職責(zé)范圍內(nèi)的案件及時移交,對職責(zé)范圍內(nèi)的案件及時調(diào)查處理,辦結(jié)、回復(fù)率達(dá)100%;及時反饋調(diào)查處理結(jié)果,舉報(bào)投訴記錄與批轉(zhuǎn)文書規(guī)范統(tǒng)一,建立規(guī)范的舉報(bào)投訴檔案,并及時歸檔。 (3分)
10、衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。開展行政許可、行政處罰、執(zhí)法人員執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和著裝規(guī)范及重點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督工作稽查;稽查結(jié)果與衛(wèi)生監(jiān)督績效考評相對應(yīng),重大違法、違紀(jì)行為按《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》執(zhí)行;稽查文書制作規(guī)范,檔案完整。(2分)
11、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。全面落實(shí)2012年寶雞市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作推進(jìn)會精神,建立健全衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管體系,開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考評,落實(shí)協(xié)管工作制度。鎮(zhèn)、村組衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。(2分)
合作醫(yī)療經(jīng)辦中心(總分30分)
一、做好門診帳戶憑證式報(bào)銷試點(diǎn)和新補(bǔ)償方案的調(diào)整推行工作。(6分)
二、認(rèn)真做好參合患者醫(yī)藥費(fèi)審核工作,縣經(jīng)辦中心與各定點(diǎn)醫(yī)院年內(nèi)結(jié)算不少于12次。 (4分)
三、加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)督檢查,縣級醫(yī)院全年不少于12次,衛(wèi)生院全年不少于4次。(5分)
四、認(rèn)真開展合作醫(yī)療宣傳培訓(xùn)工作,年內(nèi)召開合作醫(yī)療培訓(xùn)會不少于4次,省、市、縣合作醫(yī)療刊物投稿不少于5次,群眾合作醫(yī)療政策知曉率不低于85%以上。(5分)
五、合作醫(yī)療統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)準(zhǔn)確及時,準(zhǔn)確率在90%以上。
(3分)
六、認(rèn)真做好群眾來信來訪的接待和處理工作,年內(nèi)結(jié)案率達(dá)80%,參合農(nóng)民滿意度達(dá)到85%。(3分)
七、完成新合療調(diào)研專題文章一篇(九月份前完成)。(2分)
八、完成市縣衛(wèi)生局交辦的其它工作。(2分)
疾病預(yù)防控制(總分30分)
1、綜合管理 (1分)
做好全縣疾病預(yù)防控制績效考核工作。認(rèn)真完成績效考核資料收集、匯總、歸檔,按時完成績效考核數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入上傳,各項(xiàng)考核指標(biāo)達(dá)標(biāo)。成功創(chuàng)建慢病綜合防控示范縣。
2、免疫規(guī)劃工作 (7分)
(1)按每接種1劑次不低于8元標(biāo)準(zhǔn),足額預(yù)算和及時兌現(xiàn)預(yù)防接種服務(wù)經(jīng)費(fèi)。 (0.5分)
(2)加強(qiáng)疫苗管理,按時啟動疫苗電子監(jiān)管碼管理工作。規(guī)范實(shí)施國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,接種門診每周接種服務(wù)不少于2天,村級接種點(diǎn)每月接種服務(wù)不少于3天,各類接種單位每月對轄區(qū)進(jìn)行常規(guī)查漏補(bǔ)種,以鎮(zhèn)(社區(qū))為單位,國家免疫規(guī)劃程序規(guī)定的兒童(包括流動兒童)11種疫苗基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫接種率均達(dá)到95%以上。3月,集中開展8月齡-4歲兒童麻疹類疫苗的強(qiáng)化免疫和查漏補(bǔ)種活動。盡力爭取縣級財(cái)政支持,開展流行性出血熱疫苗預(yù)防性接種。 (1分)
(3)切實(shí)抓好免疫規(guī)劃針對疾病的監(jiān)測和防控工作,確保免疫規(guī)劃針對傳染病各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到國家技術(shù)方案要求,防止暴發(fā)疫情發(fā)生,保持無脊灰狀態(tài),麻疹發(fā)病率控制在1/100萬以下,流行性出血熱、流行性腮腺炎發(fā)病有所下降。 (1分)
(4)開展流行性腮腺炎免疫效果監(jiān)測,結(jié)合我縣免疫規(guī)劃疫苗報(bào)告接種率和發(fā)病情況,開展1-2項(xiàng)人群抗體水平和免疫成功率監(jiān)測。配合省上完成流行性腮腺炎疫苗免疫成功率監(jiān)測后續(xù)工作。 (1分)
(5)與教育部門建立協(xié)作機(jī)制,做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)和后續(xù)國家免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)免疫工作,及時補(bǔ)證、補(bǔ)種和開展常規(guī)免疫接種。接種證查驗(yàn)率達(dá)到100%,補(bǔ)證率達(dá)到100%,補(bǔ)種率和常規(guī)免疫接種率均達(dá)到95%以上。(1分)
(6)做好疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告和及時、規(guī)范、科學(xué)處置,全年無預(yù)防接種事故發(fā)生。(1分)
(7)加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化門診及內(nèi)涵建設(shè),實(shí)現(xiàn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位接種門診全覆蓋。7月底前,全縣有1/3的接種門診達(dá)到省級或市級示范接種門診標(biāo)準(zhǔn)。(1分)
(8)按時啟動國家免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng),進(jìn)一步提升兒童預(yù)防接種信息化管理水平。做好國家免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)試運(yùn)行相關(guān)工作。(0.5分)
(9)扎實(shí)開展培訓(xùn)、督導(dǎo)、宣傳工作,年內(nèi)全員培訓(xùn)率達(dá)到100%,開展覆蓋全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合督導(dǎo)檢查2次以上。(1分)
3、傳染病管理(7分)
認(rèn)真落實(shí)傳染病防控措施,傳染病總發(fā)病率與前五年平均發(fā)病率比較持平或下降,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時,處置規(guī)范有效。
(1)疫情信息管理工作
做好中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)的維護(hù)和安全管理,保證“疾病監(jiān)測信息報(bào)告管理系統(tǒng)”、“死因登記報(bào)告信息系統(tǒng)”、“傳染病自動預(yù)警信息系統(tǒng)”、“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)”、“艾滋病綜合防治信息系統(tǒng)”和“寄生蟲病防治信息管理系統(tǒng)”等六大系統(tǒng)的運(yùn)行正常,及時更新“疾病預(yù)防控制基本信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)。及時分析發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情、新發(fā)(罕見)病例、不明原因肺炎病例和聚集性病例,提高疫情監(jiān)測預(yù)警的敏感性。按月、年進(jìn)行疫情分析,適時對重點(diǎn)疾病進(jìn)行專題分析,并開展傳染病發(fā)病趨勢預(yù)測分析工作。加強(qiáng)疫情信息報(bào)告質(zhì)量管理,每季度開展傳染病和死亡病例報(bào)告質(zhì)量調(diào)查和督導(dǎo)檢查,降低漏報(bào)率,提高報(bào)告及時率、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常率。 (1分)
(2)消除瘧疾考核評估工作
按照《2012重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目瘧疾防治項(xiàng)目實(shí)施方案》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好三熱病人血檢、瘧疾病例報(bào)告、救治工作,疾控機(jī)構(gòu)做好血涂片復(fù)核、流行病學(xué)調(diào)查和疫點(diǎn)處置工作。疾控中心按照《消除瘧疾考核評估方案》做好縣級考核資料準(zhǔn)備工作,完成自評報(bào)告,及時向市衛(wèi)生局提交書面考核申請。 (1分)
(3)重點(diǎn)傳染病監(jiān)測和防控工作(5分)
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