蘭衛(wèi)法發(fā)〔2013〕276號(hào)
各縣、區(qū)衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，市疾病預(yù)防控制中心：
現(xiàn)將《蘭州市2013年飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作實(shí)施方案》印
發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
蘭州市衛(wèi)生局
2013年6月13日
蘭州市2013年飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)蘭州市飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作，科學(xué)實(shí)施飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，有效防范因飲用水引起的重大傳染病和中毒事件發(fā)生，確保我市廣大人民群眾的飲用水衛(wèi)生安全，根據(jù)甘肅省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)2013年甘肅省飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作方案的通知》（甘衛(wèi)法監(jiān)函〔2013〕213號(hào))要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、監(jiān)督監(jiān)測范圍
按照省衛(wèi)生廳方案要求，重點(diǎn)開展全市集中式供水、二次供水、農(nóng)村學(xué)校內(nèi)自建設(shè)施供水和農(nóng)村分散式供水水質(zhì)監(jiān)測，報(bào)告飲用水污染健康危害事件，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)供水衛(wèi)生安全隱患，采取有效控制措施。
二、監(jiān)督監(jiān)測內(nèi)容
（一)水質(zhì)監(jiān)測
1.監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置、監(jiān)測指標(biāo)及監(jiān)測頻率
監(jiān)測水樣類型、監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置及監(jiān)測指標(biāo)按下表執(zhí)行，城市飲用水監(jiān)測每年豐水期做1次常規(guī)指標(biāo)和全分析監(jiān)測，枯水期做1次常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測；農(nóng)村飲用水監(jiān)測每年做2次常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測，豐水期、枯水期各1次（見下表)。
2013年蘭州市飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測指標(biāo)與頻次
| 類型 | 監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置① | 監(jiān)測指標(biāo)② | 監(jiān)測頻率 | ||
| 城 市 飲 用 水 | 市 政 供 水 | 出廠水 | 全部市政供水納入監(jiān)測網(wǎng)，每個(gè)水廠設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。 | 常規(guī)指標(biāo) | 枯水期 |
| 全分析 | 豐水期 | ||||
| 末梢水 | 蘭州市城區(qū)設(shè)置40個(gè)監(jiān)測點(diǎn)；三縣城鎮(zhèn)各設(shè)置10個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。其中學(xué)校監(jiān)測點(diǎn)比例不低于10%。 | 常規(guī)指標(biāo) | 枯水期 | ||
| 全分析（10%監(jiān)測點(diǎn)) 常規(guī)指標(biāo)（90%監(jiān)測點(diǎn)) | 豐水期 | ||||
| 自 建 集 中 式 供 水 | 出廠水 | 蘭州市城區(qū)和縣政府所在城鎮(zhèn)，至少將3個(gè)水廠納入國家監(jiān)測網(wǎng)，不足3個(gè)的，全部納入；盡量選取不同水源和凈水工藝的自建水廠；每個(gè)水廠設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。 | 常規(guī)指標(biāo) | 枯水期 | |
| 全分析 | 豐水期 | ||||
| 末梢水 | 每個(gè)水廠設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn) | 常規(guī)指標(biāo) | 枯水期 | ||
| 全分析（1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)) 常規(guī)指標(biāo)（其余監(jiān)測點(diǎn)) | 豐水期 | ||||
| 二次供水 | 蘭州市城區(qū)和縣政府所在城鎮(zhèn)，至少將10個(gè)供水設(shè)施納入國家監(jiān)測網(wǎng)，不足10個(gè)的，全部納入；其中應(yīng)至少包括1個(gè)學(xué)校供水設(shè)施；每個(gè)供水設(shè)施設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)，位于水箱出水口處。 | 常規(guī)指標(biāo) | 枯水期 | ||
| 全分析（10%監(jiān)測點(diǎn)) 常規(guī)指標(biāo)（90%監(jiān)測點(diǎn)) | 豐水期 | ||||
| 農(nóng) 村 飲 用 水 | 集 中 式 供 水 | 出廠水 | 每個(gè)縣選擇8個(gè)農(nóng)村水廠納入監(jiān)測網(wǎng)，不足8個(gè)的，全部納入；應(yīng)盡量選取不同水源的水廠；每個(gè)水廠設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。 | 常規(guī)指標(biāo) | 枯水期 |
| 豐水期 | |||||
| 末梢水 | 每個(gè)農(nóng)村水廠設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。 | 常規(guī)指標(biāo) | 枯水期 | ||
| 豐水期 | |||||
| 學(xué)校自建設(shè)施供水 | 每個(gè)縣至少將5所采用自建設(shè)施供水的農(nóng)村學(xué)校納入監(jiān)測網(wǎng)，不足5所的，全部納入；應(yīng)盡量選取不同水源的學(xué)校供水，每個(gè)學(xué)校選取1個(gè)供水設(shè)施；每個(gè)設(shè)施設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。 | 常規(guī)指標(biāo) | 枯水期 | ||
| 豐水期 | |||||
| 分散式供水 | 每個(gè)縣設(shè)置2個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。 | 常規(guī)指標(biāo) | 枯水期 | ||
| 豐水期 | |||||
| 說明： ①各類監(jiān)測點(diǎn)原則上應(yīng)當(dāng)固定，以反映水質(zhì)長期變化趨勢。開展“中小學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測試點(diǎn)”學(xué)校可作為學(xué)校供水監(jiān)測點(diǎn)。農(nóng)村集中式供水監(jiān)測點(diǎn)與“2013年甘肅省農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測”中的監(jiān)測點(diǎn)不能相重復(fù)。 ②全分析指《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006)規(guī)定的全部水質(zhì)指標(biāo)，但總α放射性、總β放射性、賈第鞭毛蟲和隱孢子蟲暫不作要求；常規(guī)指標(biāo)指《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006)規(guī)定的常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)，但總α放射性、總β放射性暫不作要求；消毒劑余量和消毒副產(chǎn)物指標(biāo)根據(jù)實(shí)際使用消毒劑情況確定，分散式供水不檢測。 |
2.水樣采集、保存和檢測
按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750.2－2006)執(zhí)行。各類監(jiān)測點(diǎn)水樣采樣位置：出廠水應(yīng)當(dāng)位于水處理完成后進(jìn)入輸送管道前的取水口處，末梢水一般應(yīng)當(dāng)為用戶水龍頭處，二次供水應(yīng)當(dāng)為蓄水池或水箱出水口處，學(xué)校自建設(shè)施供水應(yīng)當(dāng)為用戶取水口處，分散式供水應(yīng)為家庭儲(chǔ)水器內(nèi)。
3.水質(zhì)評(píng)價(jià)
按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006)執(zhí)行。
（二)衛(wèi)生監(jiān)督
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)納入國家監(jiān)測網(wǎng)的集中式供水、二次供水和農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水單位，至少每季度開展1次衛(wèi)生監(jiān)督檢查，記錄監(jiān)督信息，開展水質(zhì)快速檢測，及時(shí)填報(bào)附表3。
三、開展水質(zhì)檢測能力監(jiān)測
各縣、區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)飲用水水質(zhì)檢測能力每半年開展1次監(jiān)測，及時(shí)填報(bào)附表4。
（一)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的水質(zhì)和健康危害問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向轄區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告并進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于突發(fā)飲用水污染健康危害事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市級(jí)衛(wèi)生行政部門。未按程序要求、時(shí)限上報(bào)危害事件，造成嚴(yán)重后果的，將依法追究行政責(zé)任。
（二)各類型供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督信息和城市集中式供水、二次供水、農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水水質(zhì)監(jiān)測信息及水質(zhì)檢測能力監(jiān)測信息通過“國家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”中的“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)”進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果于每季度第3個(gè)月末前填報(bào)，飲用水水質(zhì)監(jiān)測信息、水質(zhì)檢測能力監(jiān)測信息于6月底前和12月底前填報(bào)。
（三)農(nóng)村集中式供水、分散式供水水質(zhì)監(jiān)測信息通過“國家健康危害監(jiān)測信息系統(tǒng)”中的“農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)” 進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，于5月20日前和10月20日前填報(bào)。
（四)各縣、區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析本轄區(qū)飲用水衛(wèi)生狀況。監(jiān)測結(jié)果的匯總分析和工作報(bào)告由各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)會(huì)同本級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成，并按時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
（五)各縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門于2013年11月30日前將本地區(qū)工作總結(jié)加蓋公章報(bào)送市衛(wèi)生局法監(jiān)處，同時(shí)發(fā)送電子郵件至113879827@qq。com郵箱，由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行匯總分析后報(bào)市衛(wèi)生局，經(jīng)審核后由市衛(wèi)生局報(bào)省衛(wèi)生廳。
（一)各縣、區(qū)衛(wèi)生行政部門全面負(fù)責(zé)轄區(qū)水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。按照本方案的要求，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本轄區(qū)實(shí)施方案并組織實(shí)施，按期完成工作任務(wù)，上報(bào)工作總結(jié)。
（二)市、縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)42項(xiàng)常規(guī)指標(biāo)水樣采集和檢測工作，由市級(jí)負(fù)責(zé)，縣級(jí)配合完成，要及時(shí)將檢測報(bào)告和飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰?bào)告表（見表4)報(bào)送同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市疾病預(yù)防控制中心；并將農(nóng)村集中式供水、分散式供水水質(zhì)監(jiān)測信息通過“國家健康危害監(jiān)測信息系統(tǒng)”中的“農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)” 進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。同時(shí)，負(fù)責(zé)填報(bào)水質(zhì)全分析監(jiān)測點(diǎn)現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查（見表2)以及64項(xiàng)非常規(guī)指標(biāo)的水樣采集、保存和運(yùn)送，具體采送樣時(shí)間與省疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系。
（三)市縣、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)飲用水供水單位的基本信息調(diào)查和衛(wèi)生監(jiān)督檢查，以及現(xiàn)場快速檢測，配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采集水樣。承擔(dān)衛(wèi)生監(jiān)督、城市集中式供水、二次供水、農(nóng)村學(xué)校自建設(shè)施供水水質(zhì)監(jiān)測信息及水質(zhì)檢測能力監(jiān)測信息（表1、表3和表4)填報(bào)，負(fù)責(zé)將水質(zhì)衛(wèi)生檢測結(jié)果通過“國家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)”中的“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
市衛(wèi)生局法監(jiān)處 聯(lián)系人：張海英
聯(lián)系電話： 8440239
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市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 聯(lián)系人：陳 輝 馬 晉
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市疾病預(yù)防控制中心 聯(lián)系人：余加琳、賈 清
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