| 為進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作，科學(xué)實(shí)施飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理，有效防范因飲用水引起的重大傳染病和中毒發(fā)生，切實(shí)保障廣大人民群眾的飲用水衛(wèi)生安全，依據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、重金屬污染綜合防治相關(guān)規(guī)劃和《衛(wèi)生部2011年全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》，制定本方案。 一、工作目標(biāo) 在“十二五”期間逐步建立完善覆蓋全省的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，有效實(shí)施飲用水水質(zhì)、水性疾病監(jiān)測和供水衛(wèi)生監(jiān)督管理，系統(tǒng)掌握飲用水衛(wèi)生安全狀況，為政府科學(xué)決策和有針對性地采取措施保障飲用水衛(wèi)生安全提供支持。 二、工作范圍和內(nèi)容 2011年山西省飲用水衛(wèi)生監(jiān)測市、縣（市、區(qū))： 太原市、晉城市； 清徐縣、大同市南郊區(qū)、靈丘縣、左云縣、陽泉市郊區(qū)、武鄉(xiāng)縣、平順縣、壺關(guān)縣、高平市、山陰縣、原平市、保德縣、壽陽縣、平遙縣、太谷縣、汾陽市、孝義市、柳林縣、霍州市、翼城縣、襄汾縣、運(yùn)城市鹽湖區(qū)、永濟(jì)市、垣曲縣。 我省納入全國飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的市、縣（市、區(qū))，重點(diǎn)開展集中式供水、二次供水、農(nóng)村學(xué)校內(nèi)自建設(shè)施供水和農(nóng)村分散式供水水質(zhì)監(jiān)測，分析水性疾病發(fā)生和變化情況，報(bào)告飲用水污染健康危害事件，進(jìn)一步加強(qiáng)對各類供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)供水衛(wèi)生安全隱患，采取有效控制措施。 （一)水質(zhì)監(jiān)測 （1)城市市政供水出廠水監(jiān)測點(diǎn)：全部市政供水均納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)市政水廠設(shè)置1個(gè)出廠水監(jiān)測點(diǎn)。 （2)城市市政供水末梢水監(jiān)測點(diǎn)：太原市城區(qū)設(shè)置40個(gè)末梢水監(jiān)測點(diǎn)，晉城市城區(qū)設(shè)置20個(gè)末梢水監(jiān)測點(diǎn)，縣（市、區(qū))或縣級城市政府所在地城鎮(zhèn)設(shè)置10個(gè)末梢水監(jiān)測點(diǎn)。其中學(xué)校內(nèi)末梢水監(jiān)測點(diǎn)需占10%。 （3)城市自建供水出廠水監(jiān)測點(diǎn)：至少將3個(gè)城市自建水廠納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不足3個(gè)的，全部納入，應(yīng)盡量選取不同水源和不同凈水工藝的自建水廠。納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)自建水廠設(shè)置1個(gè)出廠水監(jiān)測點(diǎn)。 （4)城市自建供水末梢水監(jiān)測點(diǎn)：納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)自建水廠至少設(shè)置1個(gè)末梢水監(jiān)測點(diǎn)。 （5)城市二次供水監(jiān)測點(diǎn)：至少將10個(gè)二次供水設(shè)施納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不足10個(gè)的，全部納入。其中至少包括1個(gè)學(xué)校內(nèi)二次供水設(shè)施。 （6)農(nóng)村集中式供水出廠水監(jiān)測點(diǎn)：至少將10個(gè)農(nóng)村集中式供水水廠納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不足10個(gè)的，全部納入，應(yīng)盡量選取不同水源的集中式供水水廠。納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)農(nóng)村集中式供水水廠設(shè)置1個(gè)出廠水監(jiān)測點(diǎn)。 （7)農(nóng)村集中式供水末梢水監(jiān)測點(diǎn)：納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)農(nóng)村集中式供水水廠至少設(shè)置2個(gè)末梢水監(jiān)測點(diǎn)。 （8)農(nóng)村學(xué)校內(nèi)自建設(shè)施供水：至少將5所采用自建設(shè)施供水的農(nóng)村學(xué)校納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，不足5所的，全部納入，應(yīng)盡量選取不同水源的學(xué)校供水。納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)學(xué)校供水設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。 （9)農(nóng)村分散式供水：至少選擇5處農(nóng)村分散式供水納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)盡量選取不同水源和取水方式的供水。納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的每個(gè)分散式供水設(shè)置1個(gè)監(jiān)測點(diǎn)。 2．監(jiān)測頻率和監(jiān)測指標(biāo)
3．水樣采集與保存。按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法—水樣的采集與保存》（GB/T5750.2－2006)執(zhí)行。各類監(jiān)測點(diǎn)水樣采樣位置：出廠水應(yīng)當(dāng)位于水處理完成后進(jìn)入輸送管道前的取水口處；末梢水一般應(yīng)當(dāng)為用戶水龍頭處；二次供水應(yīng)當(dāng)為蓄水池或水箱出水口處；學(xué)校自建設(shè)施供水和分散式供水應(yīng)當(dāng)為用戶取水口處。 4．水質(zhì)檢驗(yàn)與評價(jià)。水質(zhì)檢驗(yàn)按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750-2006)執(zhí)行。水質(zhì)評價(jià)按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749－2006)執(zhí)行。 （二)水性疾病監(jiān)測 1.監(jiān)測區(qū)域和監(jiān)測人群。監(jiān)測區(qū)域?yàn)榧{入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的市、縣（市、區(qū))，監(jiān)測人群為監(jiān)測區(qū)域內(nèi)的全人群。 2.水源性傳染病監(jiān)測。依據(jù)中國疾病預(yù)防控制系統(tǒng)傳染病數(shù)據(jù)，按發(fā)病日期和現(xiàn)住址導(dǎo)出包括霍亂、傷寒、副傷寒、甲肝、戊肝、細(xì)菌性痢疾、阿米巴性痢疾及除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病病例信息，并填報(bào)附表1。 3．突發(fā)飲用水污染健康危害事件監(jiān)測。依據(jù)中國疾病預(yù)防控制系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)，按日期和監(jiān)測區(qū)域?qū)С鲲嬘盟嚓P(guān)事件信息。其他飲用水污染事件統(tǒng)一填報(bào)附表2。 （三)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理 對納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的集中式供水、二次供水和學(xué)校內(nèi)自建設(shè)施供水單位，至少每季度開展一次衛(wèi)生監(jiān)督檢查，記錄監(jiān)督信息，填報(bào)附表3。 三、結(jié)果報(bào)告 通過“全國衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告系統(tǒng)”中的“生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息報(bào)告”進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。省、市、縣（市、區(qū))級衛(wèi)生部門按照權(quán)限查詢、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測結(jié)果，分析報(bào)告轄區(qū)飲用水衛(wèi)生狀況。 各市、縣（市、區(qū))在確定監(jiān)測點(diǎn)后按照附表4-7登記基本信息。每季度第3個(gè)月末前，報(bào)告飲用水水質(zhì)、水性疾病監(jiān)測和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理季度結(jié)果；于6月末前，報(bào)告水質(zhì)枯水期（2-5月)檢驗(yàn)結(jié)果；于9月末前，報(bào)告水質(zhì)豐水期（6-9月)檢驗(yàn)和全分析結(jié)果。水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告同期發(fā)送至本級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 各地應(yīng)及時(shí)分析本轄區(qū)飲用水衛(wèi)生狀況。監(jiān)測結(jié)果的匯總分析和報(bào)告由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)會同本級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)完成并報(bào)送當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門和上級部門。 四、質(zhì)量控制 承擔(dān)水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測的機(jī)構(gòu)，必須建立實(shí)施全過程質(zhì)量保證措施，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。使用快檢設(shè)備開展現(xiàn)場水質(zhì)檢測，必須經(jīng)過儀器校驗(yàn)。 承擔(dān)各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù)的專業(yè)人員，必須經(jīng)過相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和要求。各地通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的監(jiān)測數(shù)據(jù)資料要采取嚴(yán)格的質(zhì)量審核制度。 五、工作分工 各級衛(wèi)生行政部門要按照本方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本轄區(qū)實(shí)施方案并組織實(shí)施，于2012年1月底前上報(bào)年度工作總結(jié)和監(jiān)測結(jié)果。 省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全省水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)和水性疾病監(jiān)測的技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量控制工作，承擔(dān)全省水質(zhì)全分析非常規(guī)指標(biāo)的實(shí)驗(yàn)室檢測工作。各市、縣（市、區(qū))疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)的實(shí)驗(yàn)室檢測和水性疾病監(jiān)測工作，負(fù)責(zé)監(jiān)測結(jié)果的網(wǎng)絡(luò)上報(bào)，將水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告報(bào)送同級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全省現(xiàn)場水質(zhì)快速檢測的培訓(xùn)和全省相關(guān)工作總結(jié)的收集整理。各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)完成轄區(qū)內(nèi)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查、樣品采集和水質(zhì)消毒劑余量、色度、渾濁度、臭和味、肉眼可見物、pH的現(xiàn)場快速檢測，負(fù)責(zé)快速檢測結(jié)果的網(wǎng)絡(luò)上報(bào)。 附表：1．水源性傳染病監(jiān)測信息登記表 2．飲用水污染事件報(bào)告登記表 3．供水單位監(jiān)督檢查情況登記表 4．集中式供水單位基本信息登記表 5．二次供水單位基本信息登記表 6．農(nóng)村學(xué)校內(nèi)自建設(shè)施供水基本信息登記表 7．農(nóng)村分散式供水基本信息登記表 |
| 附件： 【附件.doc】 |
