>泰州市2009年愛國衛(wèi)生工作意見

　 今年全市愛國衛(wèi)生工作，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大關(guān)于“開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)”的要求，以創(chuàng)建衛(wèi)生城市（鎮(zhèn)、村)為平臺，全面推進(jìn)農(nóng)村改廁，大力整治環(huán)境衛(wèi)生，廣泛開展“除害防病”活動(dòng)，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌；加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式，培養(yǎng)良好衛(wèi)生文明習(xí)慣，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生文明意識、健康意識和自我保健能力，預(yù)防和控制疾病發(fā)生，不斷提高全市人民群眾健康水平，開創(chuàng)全市愛國衛(wèi)生工作新局面。

2009年全市愛國衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市第三次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)和市委三屆七次全會(huì)明確的2009年發(fā)展總體思路，圍繞市委、市政府著力改善民生的要求，以服務(wù)泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為前提，以改善農(nóng)村綜合環(huán)境面貌為重點(diǎn)，以健康教育、改廁和衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建為抓手，在縣級市衛(wèi)生城市創(chuàng)建、改廁和健康促進(jìn)上求突破，繼續(xù)抓好衛(wèi)生城市鞏固提高工作，努力提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生整體水平，為實(shí)現(xiàn)泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2009年全市愛國衛(wèi)生工作的主要目標(biāo)是： 全市計(jì)劃完成7萬座無害化衛(wèi)生戶廁的改造任務(wù)，其中：靖江市1萬座、泰興市2.2萬座、姜堰市1.5萬座、興化市1.5萬座、海陵區(qū)0.15萬座、高港區(qū)0.6萬座、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)0.05萬座。新增農(nóng)村自來水受益人口1.5萬，其中：泰興市0.5萬人、姜堰市0.5萬人、興化市0.5萬人。年內(nèi)，力爭有1個(gè)鎮(zhèn)通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)省級考核，力爭建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)4個(gè)、省級衛(wèi)生村17個(gè)、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)5個(gè)、市級衛(wèi)生村26個(gè)。

（一)高度重視農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作，努力提高農(nóng)村公共衛(wèi)生水平

綜合整治環(huán)境衛(wèi)生是農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作的重中之重。而當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生總體狀況還不理想，暴露垃圾、露天糞坑、亂堆亂放、污水以及散養(yǎng)禽畜帶來遍地糞便等問題還比較突出，嚴(yán)重影響了農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活，影響了農(nóng)民的健康。為此，各地各部門要以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，農(nóng)工辦、文明辦、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水利、交通、城管、愛衛(wèi)辦等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，以創(chuàng)建文明鎮(zhèn)（村)、康居示范鎮(zhèn)（村)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村)、衛(wèi)生鎮(zhèn)（村)等活動(dòng)為載體，打造綜合示范樣板，培植共同的亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，努力改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生水平。

1、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。省委要求到2012年基本完成全省農(nóng)村改廁工作，使農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)90%以上，而目前我市農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率僅為68.15%，今后4年改廁任務(wù)十分艱巨。各地要認(rèn)真制定改廁計(jì)劃，將農(nóng)村改廁與農(nóng)村環(huán)境綜合整治、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村衛(wèi)生防病等工作有機(jī)結(jié)合，加大行政推動(dòng)力度，力爭早動(dòng)工、早完成。一是要做好宣傳引導(dǎo)工作。要廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大農(nóng)村干部的責(zé)任感和緊迫感。要通過宣傳，使農(nóng)村居民認(rèn)識到改廁有利于凈化環(huán)境、減少“四害”的孳生、有效消除疾病的傳播，引導(dǎo)農(nóng)民建立健康文明的生活方式，自覺支持、參與改廁工作。同時(shí)，要樹立典型，用已改廁戶的事例引導(dǎo)、帶動(dòng)其他群眾，推動(dòng)農(nóng)村改廁工作的開展。二是要與各項(xiàng)中心工作相結(jié)合。發(fā)展改革等部門要結(jié)合推廣使用農(nóng)村清潔能源，推進(jìn)“一池三改”，做好人畜糞便的無害化處理；環(huán)保部門要將農(nóng)村改廁納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治的內(nèi)容；衛(wèi)生部門要將農(nóng)村改廁與血吸蟲病防治等工作相結(jié)合，大力推廣質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的三格式無害化衛(wèi)生戶廁；建設(shè)部門要將農(nóng)村改廁與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村住宅建設(shè)相結(jié)合，因地制宜，整體推進(jìn)。三是要積極籌措改廁資金。經(jīng)過市愛衛(wèi)辦堅(jiān)持不懈的努力，從今年起，省提高了對我市的改廁補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對靖江市、海陵區(qū)、高港區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)按300元/座補(bǔ)助，對興化、泰興、姜堰市按400元/座補(bǔ)助。各地要按照省、市政府有關(guān)文件要求，將改廁配套資金落實(shí)到位，同時(shí)要積極探索和建立多元化的籌資形式。四是要確保改廁質(zhì)量。各地要按照項(xiàng)目管理的要求，盡最大可能做到入室入院和水沖，遠(yuǎn)離河岸。要推廣先進(jìn)改廁技術(shù)，建立改廁技術(shù)員和監(jiān)督員制度，加強(qiáng)改廁技術(shù)骨干、項(xiàng)目管理人員和施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理、合同管理，確保按技術(shù)規(guī)范組織施工，抓好改廁全過程的質(zhì)量監(jiān)督，改廁的同時(shí)，堅(jiān)決取締旱廁和露天糞坑，保質(zhì)保量完成農(nóng)村改廁任務(wù)。年內(nèi)，市將組織開展改廁質(zhì)量競賽活動(dòng)和改廁進(jìn)度評比，結(jié)果與年終考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。此外，各市（區(qū))愛衛(wèi)辦要健全改廁檔案，抓好效果評估，更要高度重視對改廁戶的使用指導(dǎo)，及時(shí)了解改廁后出現(xiàn)的新情況、新問題，并積極加以解決。要堅(jiān)持整體推進(jìn)的思路，逐步從整村推進(jìn)向整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)改廁轉(zhuǎn)變，建成一批改廁普及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要積極探索不使用糞水的無害化衛(wèi)生廁所的糞水后處理技術(shù)，嚴(yán)禁將不使用的糞水直接排入水體，大力推廣生態(tài)濕地和集中式糞水處理技術(shù)。

2、抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)（村)創(chuàng)建及管理等工作。衛(wèi)生鎮(zhèn)（村)創(chuàng)建是切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)村居民健康保障水平,改善投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段。各地各部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識衛(wèi)生鎮(zhèn)（村)創(chuàng)建的目的和意義，將創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)（村)活動(dòng)擺上重要議事日程，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省新的衛(wèi)生鎮(zhèn)村考核命名和監(jiān)管辦法，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)。一是要積極爭創(chuàng)。各地要結(jié)合鎮(zhèn)（村)規(guī)劃，結(jié)合村莊改造，抓住重點(diǎn)，加大投入，加強(qiáng)道路、綠化、給排水、公廁、垃圾收集儲(chǔ)運(yùn)處理、農(nóng)貿(mào)市場、生活污水處理等農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生管理，落實(shí)除害防病的措施，建立健全保潔責(zé)任和制度，組織發(fā)動(dòng)群眾，大力整治河道，清潔家園，達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)提出的“村容整潔”的要求，努力為農(nóng)村居民創(chuàng)造衛(wèi)生健康的生活環(huán)境。各級愛衛(wèi)辦要會(huì)同環(huán)保、建設(shè)、城管、衛(wèi)生等部門，加強(qiáng)指導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)。二是要鞏固提高。已建成的衛(wèi)生鎮(zhèn)村要從建立健全衛(wèi)生管理制度入手，落實(shí)長效管理措施，進(jìn)一步提升整體衛(wèi)生水平。各地要按照衛(wèi)生鎮(zhèn)村管理辦法要求加強(qiáng)監(jiān)管，并建立以暗訪促進(jìn)為主、以明查指導(dǎo)為輔的衛(wèi)生鎮(zhèn)村督查和管理機(jī)制，組織對2004年（含2004年)前取得“江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)、村”榮譽(yù)稱號的鎮(zhèn)村，按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新申報(bào)考核。三是要搞好調(diào)研。各級愛衛(wèi)辦要結(jié)合衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng)，組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行暗訪、調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，發(fā)揮愛衛(wèi)會(huì)在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中的作用。

3、繼續(xù)抓好“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”。宣傳、廣電、報(bào)社等部門要發(fā)揮大眾傳媒的優(yōu)勢，加強(qiáng)“行動(dòng)”的宣傳和報(bào)道，有針對性的開展健康知識的宣傳和普及。婦聯(lián)組織要以“美德在農(nóng)家”、“五好文明家庭”等活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢和五好文明家庭的影響作用，積極參與健康教育活動(dòng)。衛(wèi)生部門結(jié)合農(nóng)民健康工程，結(jié)合實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步深化“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀點(diǎn)，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣，培養(yǎng)衛(wèi)生文明的生活方式，促進(jìn)農(nóng)村居民行為方式的整體改善。愛衛(wèi)辦要做好組織協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)健康促進(jìn)示范村、示范鎮(zhèn)、示范縣（市)的建設(shè)。各地要加強(qiáng)健康教育資料入戶工作和農(nóng)村健教陣地建設(shè)，年內(nèi)，市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦要組織一次專項(xiàng)檢查。

4、加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生管理。一是加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作。各地要按照《江蘇省農(nóng)村水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作方案》的要求，健全全市農(nóng)村飲水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，政府投入資金，組織實(shí)施農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測，努力使監(jiān)測覆蓋率達(dá)到95%以上，尤其是興化市要認(rèn)真研究解決無衛(wèi)生許可證水廠的問題， 確保群眾飲水安全衛(wèi)生。各級愛衛(wèi)辦要將水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果定期向同級政府報(bào)告。二是繼續(xù)抓好農(nóng)村改水掃尾工作。各相關(guān)市要落實(shí)相應(yīng)措施，確保完成任務(wù)。三是推進(jìn)區(qū)域供水和農(nóng)村飲水安全工程。建設(shè)等部門要加快推進(jìn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水，水利等部門要積極組織實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，年內(nèi)再解決34.7萬人安全飲水問題。四是抓好農(nóng)村水廠管理。各相關(guān)部門要認(rèn)真研究和落實(shí)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村水廠衛(wèi)生管理的長效措施，依法加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)管，確保群眾飲水安全。按照“建管并重”的原則，督促水廠改造完善凈化消毒工藝，健全規(guī)章制度和管理規(guī)范，加強(qiáng)對水廠管理人員和水質(zhì)檢測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年內(nèi)，組織開展一次對水廠安全供水狀況的檢查，提高農(nóng)村水廠整體管理水平。

（二)進(jìn)一步落實(shí)長效管理措施，努力提升城市衛(wèi)生管理水平

2009年，要繼續(xù)鞏固擴(kuò)大國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市長效管理機(jī)制，提高管理效能。

1、繼續(xù)抓好國家衛(wèi)生城市長效管理。建設(shè)、城管部門、海陵區(qū)、高港區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城中村、城郊結(jié)合部、老小區(qū)的改造步伐。城管部門要完善數(shù)字化城市管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生管理。工商部門、海陵區(qū)、高港區(qū)、開發(fā)區(qū)要繼續(xù)加大對各類農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管力度。水利部門要進(jìn)一步加強(qiáng)城市河道管護(hù)。交通部門要強(qiáng)化國道、省道和交通主干道的路面及兩側(cè)的保潔。各區(qū)及相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民工居住比較集中的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等場所的環(huán)境治理，改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和飲食衛(wèi)生條件，開展有針對性的健康教育，為農(nóng)民工提供良好的生活環(huán)境。根據(jù)《國家衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制工作意見》，修訂國家衛(wèi)生城市長效管理的考核方案，完善國家衛(wèi)生城市長效管理的考核機(jī)制。市愛衛(wèi)辦要切實(shí)履行國家衛(wèi)生城市長效管理職能，加大暗訪、檢查和考核的力度，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系，主動(dòng)提供指導(dǎo)、服務(wù)，推動(dòng)城市整體衛(wèi)生水平再上新臺階。

2、著力推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動(dòng)。08年，四市省級衛(wèi)生城市鞏固情況雖然通過了省愛衛(wèi)辦的明查、暗訪，但結(jié)果仍反映出部分市回潮現(xiàn)象比較嚴(yán)重，馬路市場、占道經(jīng)營和城中村、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生較差等問題突出，要求相關(guān)市限期整改。今后每年省愛衛(wèi)辦都將對年度檢查考核結(jié)果排名次公布。對此，各市必須高度重視，根據(jù)省愛衛(wèi)辦提出的整改意見，迅速采取措施，抓緊整改到位。同時(shí)，各市要在鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。一是要根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》和08年12月底新頒布的《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法》，制訂切實(shí)可行的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的規(guī)劃，有計(jì)劃、分步驟組織實(shí)施。要突出重點(diǎn)，加快污水處理、垃圾無害化處理和城市道路、供水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。二是要建立市容環(huán)境衛(wèi)生保潔全覆蓋、長效性的目標(biāo)管理責(zé)任制，下大決心徹底清除暴露垃圾。三是要依法管理，加強(qiáng)公共場所、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治的衛(wèi)生監(jiān)督管理，尤其要加大對農(nóng)貿(mào)市場、窗口單位、“五小”行業(yè)的管理力度。四是要充分發(fā)揮城市社區(qū)、單位愛國衛(wèi)生組織的作用，對居民小區(qū)和城中村、城郊結(jié)合部進(jìn)行綜合治理，經(jīng)常開展衛(wèi)生單位、家庭、社區(qū)評比公示，推動(dòng)、促進(jìn)、提高環(huán)境衛(wèi)生水平。按照衛(wèi)生城市分級管理的原則，建立以明查和暗訪相結(jié)合的衛(wèi)生城市督查和管理機(jī)制，指導(dǎo)各地積極探索建立和完善有效的衛(wèi)生城市長效管理機(jī)制，加強(qiáng)對省級衛(wèi)生城市的規(guī)范化管理。同時(shí)根據(jù)各市申報(bào)情況，組織專家組對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行指導(dǎo)，適時(shí)組織開展暗訪和調(diào)研活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。年內(nèi)，力爭有1-2個(gè)縣級市通過國家衛(wèi)生城市省級考核。

（三)大力開展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，努力提高群眾的衛(wèi)生防病意識和健康素養(yǎng)

健康教育與健康促進(jìn)是公民素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的客觀要求。健康行為的養(yǎng)成有一個(gè)“知—信—行”的逐步轉(zhuǎn)變過程，首先是要知道，然后是相信，最后才能轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。因此，必須進(jìn)一步完善健康教育與健康促進(jìn)工作體系，針對特定人群，以“中國公民健康素養(yǎng)”為主要內(nèi)容，開展有針對性的健康教育與健康促進(jìn)，提升全市健康教育工作水平。

加強(qiáng)學(xué)校健康教育。教育部門要根據(jù)《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，督促中小學(xué)校開設(shè)健康教育課，提高健康知識知曉率和相關(guān)行為形成率，與衛(wèi)生部門密切合作，成立公民健康素養(yǎng)宣講團(tuán)，在全市中小學(xué)和大專院校中普遍開展宣講活動(dòng)，開展健康素養(yǎng)知識競賽，力爭年內(nèi)對全市所有中小學(xué)校宣講一遍，用“小手拉大手”，擴(kuò)大健康教育的效果。要繼續(xù)開展健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建工作，建成銅牌健康促進(jìn)學(xué)校8所。

抓好農(nóng)民工健康教育與健康促進(jìn)試點(diǎn)。衛(wèi)生、農(nóng)工辦、總工會(huì)等部門要加強(qiáng)協(xié)作，結(jié)合農(nóng)民工特點(diǎn)，積極探索農(nóng)民工健康教育與健康促進(jìn)的方法和模式，創(chuàng)造條件開展農(nóng)民工健康教育與健康促進(jìn)的試點(diǎn)，幫助他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高他們的文明衛(wèi)生意識和自我保健能力。

進(jìn)一步深化健康教育社區(qū)行。要依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，以健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以《健康66條—中國公民健康素養(yǎng)讀本》為主要課件，并根據(jù)各類人群的健康需求，認(rèn)真制定巡講計(jì)劃。要充分發(fā)揮醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心的陣地作用和醫(yī)務(wù)人員的骨干作用，調(diào)整充實(shí)健康教育講師團(tuán)，定期組織健康教育專家，深入社區(qū)、機(jī)關(guān)，廣泛普及衛(wèi)生保健基本知識與技能。

積極開展健康干預(yù)。加大《煙草控制框架公約》宣傳力度，組織開展無吸煙單位和控?zé)煿ぷ飨冗M(jìn)單位評比。充分發(fā)揮健康教育在重大疾病防治工作中的行為干預(yù)作用，組織開展艾滋病、結(jié)核病、慢性非傳染性疾病等相關(guān)疾病的健康干預(yù)工作，做好出國勞務(wù)人員傳染病知識掌握情況的調(diào)查與研究。

充分利用傳媒普及宣傳健康知識。新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳主陣地作用，定期刊（播)健康促進(jìn)公益公告。要繼續(xù)通過在泰州電視臺每天黃金時(shí)段插播30秒公益廣告，通過手機(jī)短信發(fā)布健康知識，并利用市廣播電臺開辦的《健康新生活》及報(bào)紙健康貼士等欄目，向廣大市民宣傳健康知識、健康核心信息，教育引導(dǎo)群眾改變不良生活習(xí)慣，養(yǎng)成健康行為。

（四)加強(qiáng)自身建設(shè)，組織協(xié)調(diào)推動(dòng)群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的深入持久開展

愛衛(wèi)會(huì)組織是開展愛國衛(wèi)生工作的重要保證，愛衛(wèi)會(huì)成員單位和愛衛(wèi)辦是開展愛國衛(wèi)生工作的主力軍。因此，必須健全愛國衛(wèi)生組織網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制，才能經(jīng)常性開展愛國衛(wèi)生工作，促進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

1、重視和加強(qiáng)愛國衛(wèi)生組織建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》，加強(qiáng)愛國衛(wèi)生組織建設(shè)，逐步理順愛國衛(wèi)生工作體制和機(jī)制，保證愛國衛(wèi)生工作正常開展。各地愛衛(wèi)會(huì)要經(jīng)常開展活動(dòng)，每年至少召開1—2次全委會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究部署工作；各部門、各單位要從健全愛國衛(wèi)生組織入手，完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)隊(duì)伍，強(qiáng)化功能，進(jìn)一步健全市、市（區(qū))、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居委會(huì)（村委會(huì))四級愛國衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人，真正構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的愛國衛(wèi)生管理體系，確保愛國衛(wèi)生工作層層有人抓、事事有人管，使愛國衛(wèi)生工作任務(wù)在基層能真正得到落實(shí)。要加強(qiáng)各級愛衛(wèi)辦的機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)與工作相適應(yīng)的人員、經(jīng)費(fèi)，保證愛國衛(wèi)生工作的順利開展。各地愛衛(wèi)會(huì)的活動(dòng)情況及機(jī)構(gòu)建設(shè)情況將列入年內(nèi)的相關(guān)工作檢查、通報(bào)內(nèi)容。各級愛衛(wèi)辦要加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開展調(diào)研活動(dòng)，當(dāng)好政府的參謀，為委員部門開展愛國衛(wèi)生工作提供服務(wù)。

2、充分發(fā)揮委員部門作用。各級愛衛(wèi)會(huì)要對照委員部門職責(zé)，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分塊、責(zé)任到條、條塊結(jié)合和分級管理的原則，充分發(fā)揮各委員部門在新時(shí)期愛國衛(wèi)生工作中的作用。要建立健全愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)工作規(guī)則，在落實(shí)愛國衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員制度的基礎(chǔ)上，建立愛衛(wèi)會(huì)委員部門例會(huì)制度，加強(qiáng)信息交流和協(xié)作，充分發(fā)揮愛衛(wèi)會(huì)議事協(xié)調(diào)職能。

3、認(rèn)真組織開展好“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)。要緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，精心組織成員部門和社會(huì)各界開展全國第21個(gè)愛國衛(wèi)生月和江蘇省第13個(gè)健康教育宣傳月活動(dòng)。要以治理臟、亂、差和衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，全面清除垃圾、徹底清除衛(wèi)生死角，消滅“四害”孳生場所，切斷疫病傳播途徑。要結(jié)合貫徹《傳染病防治法》，以人畜共患病防治為突破口，充分利用各種大眾傳播媒體和宣傳形式，大張旗鼓地宣傳各種衛(wèi)生防病和保健知識，發(fā)動(dòng)群眾改變陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)健康生活方式，進(jìn)一步提高群眾的衛(wèi)生防病意識。

4、大力開展科學(xué)除害活動(dòng)。認(rèn)真制定病媒生物防制工作方案，堅(jiān)持采取以環(huán)境綜合整治為主、藥物消殺為輔，物理與化學(xué)、突擊與經(jīng)常、治標(biāo)與治本相結(jié)合的方法，動(dòng)員和依靠群眾開展以滅鼠為重點(diǎn)的病媒生物防制工作。要堅(jiān)持科學(xué)用藥，嚴(yán)禁使用國家明令禁止使用的劇毒藥物。按照國家規(guī)范要求，開展四害密度監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握四害動(dòng)態(tài)變化和消長規(guī)律，建立鼠情舉報(bào)等制度，做好除害藥物的抗性測定工作，開展有針對性的科學(xué)除害活動(dòng)。要加強(qiáng)消殺隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范消殺專業(yè)人員上崗制度，充分發(fā)揮各級衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，從環(huán)境整治、清運(yùn)積存垃圾入手，落實(shí)餐飲業(yè)、鹵菜加工點(diǎn)的管理責(zé)任制和各項(xiàng)衛(wèi)生措施，徹底清除衛(wèi)生死角和四害棲息繁殖場所，控制和降低四害密度，減少危害，組織對除“四害”重點(diǎn)單位進(jìn)行檢查，使病媒生物防制工作逐步走上科學(xué)化、長效化、規(guī)范化的管理軌道。年內(nèi)，市將按照全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定的要求，對除四害單項(xiàng)達(dá)標(biāo)期滿五年的城市組織復(fù)查，重新確認(rèn)。

5、抓好單位（社區(qū))衛(wèi)生管理。各地各部門要繼續(xù)組織開展愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位評比活動(dòng)，強(qiáng)化單位（社區(qū))愛國衛(wèi)生管理組織和管理制度，促進(jìn)單位（社區(qū))衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境，進(jìn)一步提高愛國衛(wèi)生的社會(huì)參與程度。要圍繞愛國衛(wèi)生組織管理、健康教育、除四害、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容，開展?fàn)巹?chuàng)省級愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位活動(dòng)，建成一批具有代表性的衛(wèi)生管理精品單位。要借助社區(qū)居民自治組織，開展單位、小區(qū)（村)、科室、班組、家庭、樓道的定期環(huán)境衛(wèi)生狀況的檢查評比，并將評比結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布，增強(qiáng)和提高單位和居民的衛(wèi)生意識，提高單位和社區(qū)的衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。