>轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病防治工作的通知

各市（區(qū))衛(wèi)生局、開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　近日，衛(wèi)生部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病防治工作的通知》(衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2007〕82號(hào))，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、保持高度警惕，做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作

　　我市曾是江蘇省的霍亂老流行區(qū)，七十年代后期至九十年代初期，興化、姜堰等里下河地區(qū)以及高港口岸等沿江地區(qū)都曾發(fā)生過(guò)高強(qiáng)度的霍亂流行。雖然我市已多年未發(fā)生霍亂流行,但流行自然因素和社會(huì)因素依然存在，流動(dòng)人口不斷增加，傳播途徑易于實(shí)現(xiàn)，疫情監(jiān)測(cè)和處理對(duì)策的落實(shí)尚存在差距，周邊地區(qū)時(shí)有疫情發(fā)生，防治形勢(shì)仍很嚴(yán)峻。對(duì)此，各地一定要克服麻痹思想和僥幸心理，按照我局制定的《泰州市2007年霍亂防制工作方案》，做好人員培訓(xùn)、藥械儲(chǔ)備、疫情監(jiān)測(cè)、臨床救治、健康教育等應(yīng)對(duì)疫情的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　二、做好腹瀉病人登記，強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按全省統(tǒng)一部署開(kāi)設(shè)腸道門診，采取預(yù)檢分診辦法，保證腹瀉病人分診到腸道門診就治，做好腹瀉病人的登記，加強(qiáng)對(duì)疑似霍亂病人、飲食從業(yè)人員、流動(dòng)人口以及來(lái)自疫區(qū)的腹瀉病人的檢索，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力建設(shè)，提高病原檢測(cè)的靈敏度，提高對(duì)外環(huán)境的監(jiān)測(cè)水平。各地要高度重視霍亂疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，在接到疑似霍亂病例報(bào)告時(shí)，要按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》的要求，以最快的方式向同級(jí)衛(wèi)生行政部門和上級(jí)疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)范報(bào)告，防止疫情擴(kuò)散。

　　三、全力救治病人，規(guī)范處置疫情

　　各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)臨床癥狀典型的霍亂疑似病人，要按照就地救治的原則，組織力量全力搶救病人，并及時(shí)向疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。村級(jí)衛(wèi)生室不得截留霍亂疑似病人，發(fā)現(xiàn)疑似病例應(yīng)及時(shí)護(hù)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。疾控機(jī)構(gòu)要立即進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查與處理，落實(shí)疫源追蹤、疫點(diǎn)內(nèi)人群和病人密切接觸者服藥消菌治療、疫點(diǎn)疫區(qū)衛(wèi)生處理等控制措施，并廣泛深入地進(jìn)行衛(wèi)生宣傳。各地首例或局部暴發(fā)疫情，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮疫情處理工作，上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)派人參加調(diào)查處理。

　　四、加大督查力度，保證飲水飲食衛(wèi)生安全

　　認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》，加大飲水飲食衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，增加重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)食品的監(jiān)測(cè)頻次。依法強(qiáng)化集中式供水的衛(wèi)生管理，尤其要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自來(lái)水廠和自備供水系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，保證供給安全衛(wèi)生的飲用水，分散式給水應(yīng)落實(shí)飲水消毒措施。加強(qiáng)農(nóng)村聚餐食品的衛(wèi)生監(jiān)管，做好農(nóng)村民間廚師的培訓(xùn)和管理，流行季節(jié)要落實(shí)禁止生食海產(chǎn)品的措施，嚴(yán)防霍亂經(jīng)食源型傳播和食物中毒事故的發(fā)生。

　　五、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)水平

　　針對(duì)不同對(duì)象舉辦各類培訓(xùn)班，對(duì)衛(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)和管理人員、疾控人員、消殺人員、檢驗(yàn)人員和臨床醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。各地疾控機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息交流，做好專業(yè)人員的知識(shí)和技能培訓(xùn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)腸道傳染病防治工作進(jìn)行檢查考核。

　　附件：衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病防治工作的通知 (衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2007〕82號(hào))

二○○七年五月二十四日

抄送：各市（區(qū))疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病防治工作的通知

衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2007〕82號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國(guó)疾病預(yù)防控制中心：

　　近年來(lái)，我國(guó)霍亂流行特點(diǎn)不斷發(fā)生變化。在連續(xù)三年發(fā)病明顯下降之后，2005年疫情出現(xiàn)大幅度回升，優(yōu)勢(shì)菌型由O139群轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史上曾造成大流行的O1群；2006年發(fā)病再度下降，優(yōu)勢(shì)菌型再度轉(zhuǎn)變?yōu)镺139群。這說(shuō)明造成我國(guó)霍亂流行的潛在因素依然存在。與此同時(shí)，近年來(lái)我國(guó)部分地區(qū)不斷發(fā)生傷寒、痢疾等腸道傳染病暴發(fā)疫情，防治形勢(shì)不容樂(lè)觀。為進(jìn)一步加強(qiáng)以霍亂為重點(diǎn)的腸道傳染病防治工作，切實(shí)保護(hù)人民健康，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

　　一、加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染性疾病科工作，做好傳染病預(yù)檢分診工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持腸道門診制度，在5-10月期間，認(rèn)真進(jìn)行腹瀉病例的登記和篩檢，做好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，并嚴(yán)格掌握腸道傳染病病例出院標(biāo)準(zhǔn)，防止疫情擴(kuò)散。

　　二、繼續(xù)做好腸道傳染病的疫情監(jiān)測(cè)工作。要加強(qiáng)對(duì)飲食服務(wù)從業(yè)人員、學(xué)校、大中城市中流動(dòng)人口聚居區(qū)、建筑工地等重點(diǎn)地區(qū)和人口的疫情監(jiān)測(cè)和管理；加強(qiáng)對(duì)海、水產(chǎn)品的采樣檢測(cè)等監(jiān)測(cè)工作。國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所在地衛(wèi)生部門要加強(qiáng)組織管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)腸道傳染病監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握全國(guó)腸道傳染病疫情和流行因素變化趨勢(shì)。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要建立和啟動(dòng)全國(guó)霍亂監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)，并加強(qiáng)對(duì)各地信息報(bào)告管理工作的技術(shù)指導(dǎo)。

　　三、加強(qiáng)腸道傳染病的流行病學(xué)調(diào)查工作。各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要每日審核和分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情報(bào)告情況，一旦發(fā)現(xiàn)霍亂病例，要立即進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查并實(shí)施控制措施。要加強(qiáng)霍亂等腸道傳染病暴發(fā)疫情的疫源追蹤、密切接觸者的管理，切實(shí)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)的衛(wèi)生處理工作。各地要早安排、早部署，做好藥品、試劑、疫苗等暴發(fā)疫情應(yīng)急物質(zhì)準(zhǔn)備。

　　四、加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)、集體食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管，防止食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。要對(duì)經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的餐廳（館)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查，督促餐廳（館)加強(qiáng)自身管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要積極與工商行政管理部門配合協(xié)作，對(duì)無(wú)證無(wú)照的餐飲攤點(diǎn)，要會(huì)同工商部門依法予以取締。

　　五、做好專業(yè)人員培訓(xùn)和考核工作。各地要不斷強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的腸道傳染病防治技術(shù)培訓(xùn)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要依法開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)腸道傳染病防治工作的指導(dǎo)和考核。

　　六、廣泛深入地開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治和健康教育活動(dòng)。各地要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，結(jié)合衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生的整治力度，做好改水改廁和垃圾糞便無(wú)害化處理。要廣泛開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)，大力提倡健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)全民的自我保健意識(shí)。

　　特此通知。

二○○七年四月三十日

抄　送：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾病預(yù)防控制中心