桐城市2010年衛(wèi)生應(yīng)急工作要點
2010年，全市衛(wèi)生應(yīng)急工作總體要求是：要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步宣傳貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等，抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重大機(jī)遇，全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系和機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，落實應(yīng)急物資儲備，以適應(yīng)新形勢的衛(wèi)生應(yīng)急工作需求。
一、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，建立健全衛(wèi)生應(yīng)急長效機(jī)制
針對新形勢，查找衛(wèi)生應(yīng)急薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，強(qiáng)化責(zé)任意識，憂患意識，抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署，切實加強(qiáng)對衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急工作常態(tài)管理，建立長效發(fā)展機(jī)制，積極推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要明確應(yīng)急管理內(nèi)設(shè)部門及其職能，有專人負(fù)責(zé)，市疾控中心要成立獨立的應(yīng)急科室。要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》，規(guī)范衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作開展，全面提高衛(wèi)生應(yīng)急工作管理水平。市衛(wèi)生局將整理、并制定完善專項衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案或技術(shù)方案，適時匯編成冊。
二、堅持預(yù)防為主的方針，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急常態(tài)管理
提高監(jiān)測預(yù)警能力，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警制度，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和信息報告系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和腸道門診管理，監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告制度落實，推行各級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家組制度，規(guī)范研判分析工作，提高監(jiān)測水平。
三、進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。
加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和能力建設(shè)，落實應(yīng)急物資儲備，以突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急、突發(fā)事件心理衛(wèi)生援助為重點，重點抓好甲型H1N1流感、人禽流感等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，做好重大活動和節(jié)假日衛(wèi)生保障工作，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的危害。
桐城市2010年疾病預(yù)防控制工作要點
2010年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，我市疾控工作將繼續(xù)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和全省衛(wèi)生工作總體部署，進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高公共衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生均等化，實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生項目，扎實開展各項疾病預(yù)防控制工作，促進(jìn)疾病預(yù)防控制事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，建立完善健康屏障。扎實推進(jìn)國家免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種、傳染病報告、慢性病、老年病、重性精神病管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目；繼續(xù)做好各項重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，逐步提高城鄉(xiāng)居民健康水平。
二、推進(jìn)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。一是加強(qiáng)基層單位人員的培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)行能力。二是開展并全面落實疾控機(jī)構(gòu)績效評估工作。
三、繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、瘧疾等重大傳染病防治工作。
（一)艾滋病防治：一是加強(qiáng)艾滋病篩查實驗室建設(shè)，完善功能并正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是艾滋病自愿咨詢檢測點進(jìn)一步規(guī)范和完善。三是是繼續(xù)做好艾滋病母嬰阻斷傳播工作和血液安全管理。四是認(rèn)真做好民生工程重大傳染病人的救治工作。
（二)結(jié)核病防治：繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，實現(xiàn)年度結(jié)核病防治“三大目標(biāo)”全部實現(xiàn)。要認(rèn)真做好迎接《安徽省結(jié)核病防治規(guī)劃（2001-2010年)》終期評估。
四、做好其他傳染病防控和重點疾病監(jiān)測報告工作。加強(qiáng)對乙肝、乙腦、流腦、麻風(fēng)、霍亂、甲肝等呼吸道、腸道等重點傳染病以及免疫針對性疾病的監(jiān)測和防控工作。大力推進(jìn)并完成甲型H1N1流感疫苗接種和防控工作任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病網(wǎng)絡(luò)報告管理工作，適時開展傳染病網(wǎng)絡(luò)報告質(zhì)量督導(dǎo)檢查，提高全省傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)的工作質(zhì)量。及時處置傳染病疫情，防止擴(kuò)散，維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、繼續(xù)組織實施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作，免費(fèi)為適齡兒童接種第一類疫苗。保持較高的接種率，原“五苗”接種率保持90%以上；新納入免疫規(guī)劃疫苗，按照指定范圍和人群接種率達(dá)到80%以上。適時全面推進(jìn)兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)，適齡接種兒童全部實現(xiàn)接種信息個案管理。按《冷鏈配置指導(dǎo)計劃》和《一類疫苗配送指導(dǎo)計劃》，加強(qiáng)冷鏈建設(shè)和疫苗供應(yīng)管理，全面做好規(guī)范范預(yù)防接種門診的硬件建設(shè)。
做好《狂犬病暴露預(yù)防處置工作規(guī)范（2009年版)》宣傳、貫徹落實工作，規(guī)范開展狂犬病暴露處置門診建設(shè)，做好狂犬病防治工作，減少死亡病例。加強(qiáng)對流動人口兒童的免疫預(yù)防工作，與教育部門共同組織做好入學(xué)、入托預(yù)防接種證查驗工作，并及時進(jìn)行補(bǔ)證補(bǔ)種工作。
六、慢性非傳染性疾病防治工作
（一)進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)作，組織實施好慢病綜合干預(yù)控制。
（二)繼續(xù)組織實施全民健康生活方式行動，開展健康教育和健康促進(jìn)。按照推進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)的要求，在全市范圍內(nèi)開展高血壓、糖尿病、重性精神病和老年人保健項目實施工作。
七、繼續(xù)做好重大傳染病醫(yī)療救治和免疫規(guī)劃預(yù)防接種民生工程工作。
完成艾滋病病人和貧困結(jié)核病患者醫(yī)療救治工作。組織實施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種補(bǔ)助民生工程，按照省衛(wèi)生廳“關(guān)于實施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃接種補(bǔ)助民生工程相關(guān)事宜的通知”（衛(wèi)電【2009】186號)要求規(guī)范開展預(yù)防接種服務(wù)，合理調(diào)整預(yù)防接種工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全市民生工程預(yù)防接種目標(biāo)兒童數(shù)為6289人，保持和達(dá)到規(guī)定的高接接率。
八、認(rèn)真做好血防和碘缺乏等地方病防治工作
認(rèn)真實施安徽省衛(wèi)生廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2009年中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項資金血吸蟲病防治項目實施方案的通知》(皖衛(wèi)計[2009]107號)精神，切實完成2010年我市血吸蟲病防治工作目標(biāo)及各項防治工作任務(wù)。合理分解計劃任務(wù)，規(guī)范開展防治工作。嚴(yán)格按照查治病和查滅螺工作方案，結(jié)合不同流行村和不同環(huán)境疫情現(xiàn)狀，合理分解查治病和查滅螺計劃任務(wù)；同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)《血吸蟲病防治工作規(guī)范》，按規(guī)范要求開展各項防治工作。做好傳染源控制工作力度。擬在8個疫情控制村制定傳染源控制一村一策，因地制宜地全面落實傳染源控制措施，擬對實施傳染源控制村進(jìn)行考核驗收。全面落實各項急感防控措施，及時調(diào)查和處理首例急感疫情，避免重大疫情發(fā)生。加強(qiáng)對晚血救治工作管理力度。對晚期血吸蟲病病例進(jìn)行全面核查、確認(rèn)，建立現(xiàn)存晚期血吸蟲病人個案數(shù)據(jù)庫。不同類型和不同流行程度的流行區(qū)，針對不同目標(biāo)人群和重點人群采取多方位、多層次、形式多樣、群眾喜聞樂見的方式開展健康教育工作，努力提高健康教育工作的針對性和有效性。
按照安徽省人民政府地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的“關(guān)于印發(fā)《安徽省縣級實現(xiàn)消除碘缺乏病目標(biāo)考核評估實施方案》的通知”（皖地防[2009]2號)的精神，全面做好碘缺乏病的迎評工作。繼續(xù)做好日常的碘鹽和病情監(jiān)測工作。
繼續(xù)加強(qiáng)寄生蟲病防治，按要求繼續(xù)做好國家寄生蟲病綜合防治桐城示范區(qū)的各項工作。
