最近小日本的新聞好像多.怎么意識里就想轉(zhuǎn)這個文章.
宋宜昌
一、決策和依據(jù)
二、困難與成就
三、四川：軍工和現(xiàn)代工業(yè)的崛起
四、貴州高原：從原始走向文明的曲折
五、結(jié)語
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一、決策和依據(jù) 返回
1964年到1965年初，經(jīng)過中國共產(chǎn)黨和中國人民的奮斗，中國國民經(jīng)濟(jì)走出低谷，開始新一輪強(qiáng)有力的回升，第三個五年計劃提上了中國領(lǐng)導(dǎo)人的日程。通過大躍進(jìn)以及其后被迫進(jìn)行的調(diào)整，中國領(lǐng)導(dǎo)人學(xué)會了在幾十年戎馬戰(zhàn)爭生涯未曾遇到的經(jīng)驗和教訓(xùn)，頭腦漸趨冷靜，對無法一朝改變的中國貧窮落后的面貌有了較客觀的認(rèn)識。然而，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)放在哪里呢？
在1964年6月6日的中央工作會議上，毛澤東做了講話，講話集中在兩個方面。
1.改變計劃方法。毛澤東說：過去制定計劃的方法基本上是學(xué)蘇聯(lián)的，先定下多少鋼，然后根據(jù)它來計算要多少煤炭、電力和運(yùn)輸力量，再計算要增加多少城鎮(zhèn)人口、多少福利；鋼的產(chǎn)量變小，別的跟著減。這是搖計算機(jī)的方辦法，不符合實(shí)際，行不通。這樣計算，把老天爺計算不進(jìn)去，國際援助也計劃不進(jìn)去，天災(zāi)來了，偏不給你們那么多糧食，城市人口不增加那么多，別的就落空；打仗計劃不進(jìn)去，國際援助也計劃不進(jìn)去。毛澤東還強(qiáng)調(diào)指出：要改革計劃方法，這是一個革命。學(xué)上了蘇聯(lián)方法以后，成了習(xí)慣勢力，似乎難以改變。這幾年我摸索出了一些方法，我們的方針是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)。按照這個方針制定計劃，先看能生產(chǎn)多少糧食，再看需要多少化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、鋼鐵，還要考慮打仗的需要。
2.進(jìn)行戰(zhàn)備。毛澤東說：只要帝國主義存在，就有戰(zhàn)爭的危險。我們不是帝國主義的參謀長，部曉得他們什么時候要打仗。決定戰(zhàn)爭最后勝利的不是原子彈，而是常規(guī)武器。他提出：要搞三線的工業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)，一、二線也要搞點(diǎn)軍事工業(yè)。各省都要有軍事工業(yè)。各省都要有軍事工業(yè)，要自己早步槍、沖鋒槍、輕重機(jī)槍、迫擊炮、子彈、炸藥。有了這些東西，就放心了。攀枝花鋼鐵工業(yè)基地的建設(shè)要快，但不要潦草，攀枝花搞不起來，睡不著覺。毛澤東還風(fēng)趣地說：你們不搞攀枝花，我就騎著毛
驢去那里開會；沒有錢，拿我的稿費(fèi)去搞。
當(dāng)時，中蘇兩黨已經(jīng)徹底決裂，中國的任何外交行動，都面臨著兩個超級大國的夾擊。中國工業(yè)布局，從軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，顯得非常脆弱。東北的重工業(yè)幾乎全在蘇聯(lián)轟炸機(jī)1小時航程和中短程地地導(dǎo)彈射程之內(nèi)，反應(yīng)時間短，防御能力差；以上海為中樞的華東工業(yè)區(qū)完全暴露在航空母艦和以臺灣為基地的航空兵攻擊之下，一旦橋梁道路中斷，連1000萬人口的生計都成問題，何言工業(yè)的能源、電力、原材料、零部件以及產(chǎn)成品運(yùn)輸。
一個多月前，總參作戰(zhàn)部提出的報告稱：在敵人突然襲擊時情況相當(dāng)嚴(yán)重。①工業(yè)過于集中。全國14個百萬以上人口大城市，就集中了約60％的主要民用機(jī)械和52％的國防工業(yè)。②大城市人口多。全國14個百萬人口的大城市，大都在沿海地區(qū)，防空問題尚無有效措施。③主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭多在大城市附近，還缺乏應(yīng)付敵人襲擊的措施。④所有水庫的緊急泄水能力都很小，一旦遭到破壞，將釀成巨大災(zāi)害。
除國防工業(yè)外，3年自然災(zāi)害的痛苦教訓(xùn)，使人們對于保證基本日常生活用品和食品的要求殊為迫切。1964年2月到4月，農(nóng)業(yè)、財政、工交三口長期規(guī)劃會議先后召開。譚震林主持研究落實(shí)5億畝穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田的建設(shè)問題。李先念主持財貿(mào)會議討論農(nóng)產(chǎn)品收購政策。薄一波支持工交會議。會議認(rèn)為：“三五”計劃的中心任務(wù)，一是按不高的標(biāo)準(zhǔn)基本上解決吃穿用，1970年糧食達(dá)到600億斤左右，衣著消費(fèi)量(包括各種紡織品)達(dá)到人均24尺左右；二是兼顧國防，解決國防所需的常規(guī)武器，突破國防尖端技術(shù)；三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)對農(nóng)業(yè)和國防工業(yè)的支援。歸納起來就是：吃穿用第一，基礎(chǔ)工業(yè)第二，國防第三。
毛澤東的話引起了與會者的共鳴，大家一致用戶他的主張：在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、解決人民吃穿用的同時，迅速展開三線建設(shè)，加強(qiáng)戰(zhàn)備。
中央領(lǐng)導(dǎo)人的決策，實(shí)非偶然的奇想。本世紀(jì)30年代，以斯大林為首的蘇共領(lǐng)導(dǎo)，在西方帝國主義的重重包圍及嚴(yán)密封鎖下，采取了完全相同的戰(zhàn)略決策：發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)和國防工業(yè)，把工業(yè)的重心部分從歐洲的莫斯科、列寧格勒、基輔等大城市轉(zhuǎn)移到烏拉爾山脈及亞洲的西伯利亞腹地。斯大林重工業(yè)國防工業(yè)的策略極其成果，為第二次世界大戰(zhàn)蘇聯(lián)的反法西斯勝利而證實(shí)。這也算當(dāng)時的一種“趕超”戰(zhàn)略吧。
按照設(shè)想的軍事地理區(qū)劃，中國沿海為第一線，中部為第二線，后方為第三線。湘西、鄂西及四川、云南、貴州三省為西南三線，其工程實(shí)施指揮由李井泉、程子華、閻秀峰負(fù)責(zé)。彭德懷在1965年也到西南擔(dān)任過一段時間的副總指揮(后因文革被揪回北京)。中央西北局領(lǐng)導(dǎo)劉瀾濤、王林、安志文、宋平負(fù)責(zé)西北三線建設(shè)。其轄區(qū)為陜、甘、寧、青、豫西、晉西。相對于西北、西南的大三線，中部及沿海地區(qū)腹地稱小三線。1964年8月19日，李富春、羅瑞卿、薄一波向中央報告：一切新的建設(shè)項目應(yīng)擺在三線，布點(diǎn)分散、靠山、隱蔽；一線的重要工廠和重點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu)，要有計劃地全部或部分搬遷到三線；不再新建大中型水庫；籌建北京地鐵，并考慮上海、沈陽地鐵。經(jīng)批準(zhǔn)后納入1965年計劃和“三五”計劃。
計劃以驚人的效率執(zhí)行著。國家計委組織新廠建設(shè)；建委組織一線的“獨(dú)生子”(即全國唯一的重要工廠)的搬遷；經(jīng)委組織生產(chǎn)三線的設(shè)備和材料。
一線的一些省區(qū)，根據(jù)中央精神在自己的腹地山區(qū)部署了一批新建和遷建項目，包括軍工、民用、支農(nóng)、交通、電力、通訊、文教、衛(wèi)生等事業(yè)的建設(shè)，速度之快，令人吃驚。1965年開始，大小三線幾乎同時動工。隨著建設(shè)的進(jìn)行，毛澤東改變了農(nóng)輕重的順序，把國防建設(shè)方在第一位。
二、困難與成就 返回
據(jù)統(tǒng)計：1964年后半年到1965年，在西南、西北擴(kuò)建、續(xù)建和新建的大中型項目約300余項。其中鋼鐵14項、有色金屬18項、石油工業(yè)2項、化學(xué)工業(yè)14項、化肥10項、鐵道工程26項，以及交通、民航、水利、森工、紡織、輕工、建材等關(guān)鍵項目。其中，攀枝花鋼鐵聯(lián)合企業(yè)和成昆鐵路是三線建設(shè)最重要的兩大項目。肯定了攀鋼和成昆線，就肯定了三線建設(shè)成就的一半！
攀枝花鋼鐵聯(lián)合企業(yè)
攀枝花，東北距成都800公里，東南距昆明280公里。1954年，508地質(zhì)隊普查踏勘，指出攀枝花礦區(qū)儲量可達(dá)億噸。1958年，攀枝花鐵礦勘探隊探明釩鈦磁鐵礦儲量超過50億噸。接著探明攀枝花--西昌地區(qū)共有大中型礦區(qū)86處，富含鐵、鈦、釩、銅、
鋅、鉬、鎳金、鉑族、稀有金屬和非金屬礦49種以上，在鐵礦資源較少、品位普遍低下的中國，攀礦的發(fā)現(xiàn)，不啻平地一聲驚雷。經(jīng)過1958年全民煉鋼之后，國人上下對貧鐵、低鐵的國情已由共識，因此，攀礦一開，便放出奪目光彩。攀鋼建設(shè)、配合攀鋼的成昆鐵路建設(shè)、臨近貴州六盤水煤礦工業(yè)區(qū)的建設(shè)、云南西部開發(fā)，影響了當(dāng)?shù)丶拜椛鋮^(qū)2000萬人的命運(yùn)。一位社會學(xué)家評稱：它使西南荒塞地區(qū)整整進(jìn)步了50年。
攀鋼一期工程設(shè)計年產(chǎn)鐵礦石1350萬噸、生鐵160～170萬噸，鋼150萬噸、鋼材110萬噸。它大約相當(dāng)于舊中國鋼鐵最高年產(chǎn)量(生鐵180萬噸、鋼92.3萬噸/1943年)的約2倍。廠址定在不通鐵路、被高山峽谷大江大河封隔的荒蠻之地，而工期只有5年。困難之大顯而易見，沒料到的問題更多更復(fù)雜。一個超大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)配有大型火力發(fā)電站，電站的那些特大鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、冷卻循環(huán)系統(tǒng)和送變電設(shè)備每件都有幾層到十幾層樓房般高大；巨型的高爐、送料系統(tǒng)、熱風(fēng)爐有幾十層樓房高，而且全是精度要求很高的鋼結(jié)構(gòu)；鐵水運(yùn)輸、特大轉(zhuǎn)爐、鋼錠模、加熱爐、開坯機(jī)、初軋機(jī)、鋼軌軋機(jī)、制氧機(jī)、設(shè)備大修和制造工廠數(shù)達(dá)幾十萬噸的機(jī)械設(shè)備，大部分是特殊、大型、專用設(shè)備，制造廠家遠(yuǎn)在東北、沿海地區(qū)和山西，攀枝花連一顆螺絲釘都無法制造；開發(fā)運(yùn)輸鐵礦石、
石灰石、煤炭、洗煤、煉焦、制造各種耐火材料、高爐和轉(zhuǎn)爐輔料、水泥、建材……都需要大量人工、機(jī)械、設(shè)備；攀枝花沒有平地，丘陵、群山、峽谷、溝豁、河流交錯相間，被建設(shè)者削平山頭、構(gòu)筑臺地，精心設(shè)計，巧妙安排，搬移2.5億立方米巖石，修建8座跨越金沙江等的大型拱橋，在僅有2.5平方公里的三個大臺地上，建成了后來年產(chǎn)鋼250萬噸(包括二期工程)的大鋼城，噸鋼面積僅一平方米，連日本新日鐵最先進(jìn)的沿海鋼鐵廠也自愧弗如，被國外冶金設(shè)計家稱為“
象牙微雕鋼城”。
最危險最艱巨的還不是建設(shè)者條件的惡劣，而是自誕生現(xiàn)代鋼鐵工業(yè)以來釩鈦磁鐵礦根本就無法用高爐、特別是大型高爐冶煉。在近現(xiàn)代冶金史中，如果爐料中二氧化鈦含量高于16％，鐵水將變得異常粘稠，爐溫不均，整個凝在爐腔中成為“死鐵水”。攀枝花礦的二氧化鈦含量高達(dá)25～30％，可以設(shè)想，這種礦石在高爐中會發(fā)生多么可怕的情景。那就意味著全部工程徹底報廢。在釩鈦鐵礦區(qū)建造超大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，竟未解決含鈦礦石冶煉問題，真是一著險棋。來自全國各地的108位冶煉專家，集思廣益，進(jìn)行了1000余爐試驗，終于攻克了技術(shù)難關(guān)，成為世界上唯一的高釩鈦礦鋼鐵廠。1970年7月10日，攀鋼一號高爐(1200立方米)出鐵。
成昆鐵路
貫穿攀枝花鋼鐵城和礦區(qū)的成昆鐵路，堪稱世界鐵路史上最危險、最艱巨的工程之一。它全線長1100公里，沿線地區(qū)富藏煤、鐵、銅、釩(世界儲量第一)、鈦、
鉛、鋅、磷、巖鹽、森林木材、水力，還有許多邊疆山區(qū)少數(shù)民族，意義十分重大。
成昆鐵路工程極為艱巨。全線橋梁991座，隧道和明洞437座，橋梁共占全線長度的40.1％。6公里長隧道2座，6379米的沙木拉打隧道(川境)為當(dāng)時中國之最。碧雞關(guān)隧道(滇境)施工難度極高。金沙江大橋主跨192米，是當(dāng)時最長跨度的鐵路鋼梁橋。甚至還有一座54米跨度的石拱橋。有42個隧道內(nèi)和橋梁上建有車站。為克服山岳河谷地帶高差，利用螺旋形、圓形、燈泡形展線，40次跨越龍川江，16次跨越舊莊河，至今成昆線上的旅客，還有心驚膽戰(zhàn)之感。
普通人幾乎難以設(shè)想高山峽谷地區(qū)鐵路施工的艱難。山谷沒有公路，各種施工器材和生活資料全憑肩扛人背。沒有電力，燃料不足，許多隧道就是靠人工火把照明，鋼釬大錘打眼放炮鑿?fù)ǖ摹?964年9月，鐵道兵一師、七師、八師、十師，鐵道部第二工程局、大橋局、電務(wù)總隊、機(jī)械團(tuán)和民工在呂正*、劉建章、郭維成為首的工地指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，克服千難萬險，工程一路突進(jìn)，到1966年底，已完成工程總量一半。突然而來的文化大革命使工程受到干擾破壞，指揮部領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被奪，沿線武斗頻起，許多工地陷于
癱瘓，大量施工人員外流，鐵路修建陷于停工。只有部分職工堅守工地，冒險看守器材設(shè)備，維護(hù)已停工的工程，避免了崩潰性的損失，持續(xù)時間竟達(dá)兩年之久，損失達(dá)7億元以上，占工程總造價的1/4。
1969年5月12日，周恩來總理指示：“西南鐵路建設(shè)由鐵道兵統(tǒng)一指揮施工。”年末，中共中央發(fā)出指示：“成昆鐵路務(wù)必于1970年7月1日全線通車�！睆V大鐵道兵指戰(zhàn)員、工人、干部和技術(shù)人員對“文革”破壞痛心疾首，紛紛響應(yīng)復(fù)工號召。外流人員對“文革”破壞痛心疾首，紛紛響應(yīng)復(fù)工號召。外流人員競在短短十余天內(nèi)，從全國各地日以繼夜返回工業(yè)，立即投入緊張的施工。他們一鼓作氣，在半年多時間內(nèi)貫通全線。1970年7月1日，從云南北上和從成都南下的鋪軌機(jī)在西昌禮州鋪下的軌排對接，偉大的成昆鐵路終于建成。成昆線每公里造價352.7萬元，共36億元。放在80年代未或90年代中，10倍的造價才能拿下來。
三、四川：軍工和現(xiàn)代工業(yè)的崛起 返回
開發(fā)裝備四川：空前的手筆
三五、四五計劃期間，軍事工業(yè)，在西藏地區(qū)規(guī)劃了以重慶為中心的常規(guī)兵器工業(yè)基地。以成都為中心的航空工業(yè)基地，以長江上游重慶至萬縣為中心的造船工業(yè)基地。這些基地新建、擴(kuò)建、改建之后，克服重重困難陸續(xù)投入生產(chǎn)。70年代初，又在重慶地區(qū)上了重型火炮牽引車項目，部分引進(jìn)了法國重型汽車技術(shù)，以解決大口徑加農(nóng)炮的拖車牽引車輛。為全面實(shí)施新建、遷建、擴(kuò)建、研制、生產(chǎn)、運(yùn)輸計劃，就必須對西南諸省的工業(yè)、科研、教育、能源、動力、交通、通訊系統(tǒng)進(jìn)行中國歷史上規(guī)模最大最全面最深刻的改造。當(dāng)時四川實(shí)際上是什么情況呢？
四川古稱巴、蜀、益州、劍南，面積57萬平方公里，地形險要、資源豐富、人口眾多、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。在漫長的歷史歲月里，多次成為王朝偏安割據(jù)或問鼎中原統(tǒng)一中國的戰(zhàn)略要地。同時又是中央政權(quán)經(jīng)營邊疆、融合西南多民族的基地。
山屏嶺塞，蜀道難于上青天，嚴(yán)重制約了四川的工業(yè)。清光緒三年(1877年)，為鎮(zhèn)壓邊疆苗、黎、藏民，清政府首次在成都開辦制造軍械的四川機(jī)器局。20世紀(jì)初，洋行漸行，以輕加工、食品工業(yè)為主的弱小民族工業(yè)緩慢發(fā)展。抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后，四川成為國民黨統(tǒng)治區(qū)后方基地，從1938年到1940年，國民黨政府相繼把華東和華中250余家工廠遷入四川。1946年，四川省鋼鐵工業(yè)停產(chǎn)90％，紡織業(yè)停產(chǎn)一半，重慶工商企業(yè)倒閉7000余家。到解放前夕的1949年，四川工業(yè)全面崩潰。
解放后，四川的工農(nóng)業(yè)有了很大的恢復(fù)和發(fā)展。能源、電力、天然氣、化工、鋼鐵、交通、機(jī)械、電子、輕工全面發(fā)展，其巨大成果在許多方面實(shí)現(xiàn)了四川人民世世代代的夢想。1964年同1957年相比，發(fā)電量增長3.3倍、化學(xué)工業(yè)1.5倍、機(jī)械工業(yè)1倍、煤炭工業(yè)51％、冶金44％。重慶、成都電廠擴(kuò)建，龍溪河二、三、四級水電站，大洪河水電站等水火電工相繼竣工，全省裝機(jī)容量從18.6萬千瓦(1957年)，增加到83.47萬千瓦。煤炭年產(chǎn)量一度達(dá)到3800萬噸(1860年-1949年全中國煤炭最高年產(chǎn)量才3200萬噸)，天然氣綜合利用，使四川化肥產(chǎn)量大量增加，結(jié)束了從外省調(diào)運(yùn)的歷史。
重慶、成都、德陽、綿陽等城市，在60年代中期，相繼成為鋼鐵、機(jī)械、電子、航空、輕紡、電力動力設(shè)備的重要城市，其產(chǎn)品在全國也占一席之地。
三線建設(shè)的實(shí)施
從1964年下半年到1967年上半年，四川的三線建設(shè)開始有計劃有秩序地緊張進(jìn)行。廣大工人、干部、知識分子忘我勞動，發(fā)揮智慧，克服重重困難，取得了重大成績。1964年底的遷建試點(diǎn)中，工廠大都是遷到中小城鎮(zhèn)或大城市遠(yuǎn)郊區(qū)，只有少數(shù)遷到成、渝兩市市區(qū)。多數(shù)工廠利用60年代初國民經(jīng)濟(jì)困難而停建下馬的廠礦廠房或并如省內(nèi)原有工廠，土建施工量不大。由于初建順利，1964年10月20日，國家計委、國家經(jīng)委同意從川黔兩省的“下馬廠”中再撥給國防工業(yè)47個，作為遷廠選址的基礎(chǔ)。隨即國防軍工各派人來川踏探了解廠址，辦理交接手續(xù)。同時，國務(wù)院所屬十多個部、委、辦，包括國家計委、建委、國防工辦、一機(jī)、八機(jī)、鐵道、冶金、煤炭、石油、化工、水電、建工、建材等部，都派出精干負(fù)責(zé)人員組成工作組人川，分別或聯(lián)合踏探、計劃和設(shè)計新建項目的選址。廠址選定后，有關(guān)專家參加，附以有關(guān)的地質(zhì)、水文、交通、電力、通訊、后勤生活支援等資料，征詢所在地方意見，再送西南三線建設(shè)籌備小組審批定案。實(shí)際上就是要在四川和西南，部署一種類似“小中國”的全套互相協(xié)調(diào)、互相支持、門類齊全、實(shí)用實(shí)戰(zhàn)的基礎(chǔ)工業(yè)交通能電及國防工業(yè)體系，用心實(shí)在良苦。
西南局三線建委汲取1958年－1960年
盲目擴(kuò)大擊建規(guī)模、拉長基建戰(zhàn)線的教訓(xùn)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)綜合平衡，確保國家關(guān)鍵項目，采用了集中力量，完成一批，投產(chǎn)一批，再上另一批的方針。第一批列入1965年“殲滅戰(zhàn)”項目共48個。包括：西南金屬材料廠(重慶)、重慶中板廠、德陽二重廠、瀘洲天然氣化工廠、重慶第一棉紡織印染廠、陵川機(jī)械廠、平山機(jī)械廠、雙溪機(jī)械廠等33個重點(diǎn)項目，以及四川化工廠、峨嵋機(jī)械廠、新都機(jī)械廠(均在成都)等15個重要的收尾項目。48個項目中，一年之內(nèi)便全部簡稱投產(chǎn)或具備投產(chǎn)條件的30個，完成年進(jìn)度的12個，效率非常之高。在總結(jié)1965年建設(shè)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，1966年又排出56個項目(整個西南地區(qū)共102個)，結(jié)果也基本上完成了任務(wù)。
僅此3年建設(shè)，四川工業(yè)面貌為之一新。包括科技人員的3.7萬名內(nèi)遷職工，5000余臺設(shè)備注入四川，使四川成為中國重要的常規(guī)兵器工業(yè)基地。同時，也拉動了四川的基礎(chǔ)工業(yè)。四川最大的龔嘴水電站(7×10萬千瓦機(jī)組)于1967年初攔洪筑壩。長城鋼廠(成都)于1966年10月煉出第一爐鋼水。其他如：西南鋁加工廠、自貢硬質(zhì)合金廠、德陽二重機(jī)(礦山重型工程機(jī)械)、長江起重機(jī)廠(瀘洲)、長江挖掘機(jī)廠(瀘洲)、三大動力(德陽)、重慶紅巖機(jī)器廠(農(nóng)機(jī))、四川拖拉機(jī)廠、渡口水泥廠、峨嵋水泥廠(設(shè)計能力100萬噸)等冶金、有色、電力、農(nóng)機(jī)、建材骨干企業(yè)也相繼動工，進(jìn)入施工高潮或形成生產(chǎn)能力，為四川工業(yè)打下重要基礎(chǔ)。四川的公路也快速發(fā)展，川西南、東北、涼山北部、達(dá)縣相繼新修了許多公路，省內(nèi)若干公路進(jìn)行了改造，提高了等級，鋪設(shè)了
瀝青路面，使各行各業(yè)都大受其益。
1966年，四川省工業(yè)產(chǎn)值86.77億元，比1963年增長108.9％，平均年增幅為27.8。全省國民收入119.6億元，比1963年增長47.8％。這3年算是四川社會發(fā)展的艷陽天。
這些被嚴(yán)加保密的工程規(guī)劃和它們的設(shè)計者們，幾乎無一人能料想毛澤東會在1966年發(fā)動“文化大革命”，更沒有料到“文革”的后果會直接沖擊到他們這些身經(jīng)白色恐怖和百戰(zhàn)沙場的忠誠革命者，當(dāng)然更不會料到廣泛的缺乏理性的批判、上綱上線、大串聯(lián)、揪斗、奪權(quán)、武斗、混亂和流血、文化泯滅、教育蕩然無存、科技事業(yè)處于毀滅的邊沿……這一切對他們深思熟慮的偉大計劃最終造成了可怕的令人扼腕痛心的大破壞。武斗高潮的1968年，工業(yè)總產(chǎn)值比1966年下降48.3％。直到1970年年初，滿目瘡痍的四川經(jīng)濟(jì)才從谷底緩慢回升。后來，四川的政治經(jīng)濟(jì)形勢，除1975年由于鄧小平主持日常工作，抓緊各方面整頓，全川形勢較好外，1974年，1976年，在所謂“批林批孔”、 “批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”的一再沖擊下，經(jīng)濟(jì)呈一起兩落之勢。尤其是1976年破壞尤烈，全省工廠幾乎有一半癱瘓，鐵路樞紐堵塞。農(nóng)業(yè)糧食收購量只有1957年的3／4，
棉花也遠(yuǎn)低于1965年水平。整個國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值略大于文革前的1965年，而人口卻凈增加2211萬(比增33％)。文革在封閉半封閉的四川，造成了遠(yuǎn)勝于全國平均水平的大破壞和大倒退。
文革結(jié)束后，經(jīng)過四川人民的努力，到1979年，那些規(guī)模宏大，裝備精良，人才濟(jì)濟(jì)的三線工業(yè)和基礎(chǔ)工業(yè)項目才發(fā)揮出它們應(yīng)有的巨大作用。經(jīng)過國家歷時10年、累計達(dá)307.64億元的連續(xù)投資之后，四川的工業(yè)生產(chǎn)能力終于有了飛躍性的增長。這些投資除16.9％為國防工業(yè)(不含電子工業(yè))外，冶金占14.1％；能源15.8％，運(yùn)輸通訊17.8％，可見主要是發(fā)展基礎(chǔ)工業(yè)和鐵路，沒有他們，根本不可能有四川今日之局面。1979年，四川鐵礦石開采能力從1965年的40萬噸增加到817.15萬噸；煉鐵能力由38.89萬噸增加到271.69萬噸；鋼材生產(chǎn)能力由92.487萬噸增加到251.85萬噸；發(fā)電機(jī)裝機(jī)容量由83.47萬千瓦增加到379.32千瓦；水泥從117.02萬噸增加到556.88萬噸。四川已經(jīng)成為中國舉足輕重的鋼鐵、電子、電站成套設(shè)備、重型機(jī)械、汽車、化肥生產(chǎn)基地。它的許多高精尖產(chǎn)品享譽(yù)海外。
四、貴州高原：從原始走向文明的曲折 返回
發(fā)生在中國四川省那些艱苦卓絕又鮮為人知的三線建設(shè)故事，以另外的一種版本在貴州省重演。
與四川的富庶、歷史悠久、文化多姿多彩相比，貴州更貧窮落后，缺乏大規(guī)�，F(xiàn)代化的基礎(chǔ)。直到清王朝滅亡前的1911年，全省只有工廠120家，雇工1578人，平均每廠13人，可以想象是個何等貧窮落后的地區(qū)�？箲�(zhàn)時，國民黨政府和工業(yè)內(nèi)遷使貴州小有紅火，隨著勝利后的東遷和解放前夕國民黨軍隊潰退，官僚資產(chǎn)階級攜資外逃，貴州經(jīng)濟(jì)重陷混亂和落后。1949年全省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅11.25億元，人均79元，是中國最貧窮落后的省份之一。
經(jīng)過3年恢復(fù)，“一五”時期、“大躍進(jìn)”和調(diào)整時期，貴州經(jīng)濟(jì)幾上幾下，動蕩劇烈。1965年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值剛剛超過1957年的水平，達(dá)15.8億元。工業(yè)品產(chǎn)值雖比解放前有巨大進(jìn)步，但在全國仍屬最低之列。解放前，全貴州電站裝機(jī)容量只有3030千瓦，相當(dāng)重慶一市的1／8。經(jīng)國家大力投資后，1965年終于達(dá)到50.26萬千瓦(包括中小水電)。解放前貴州噸鋼不產(chǎn)，經(jīng)過幾次上馬下馬的變動，貴州在1965年仍保有貴陽鋼鐵廠、水城鐵廠、遵義鐵合金廠、貴陽耐火材料廠、福泉鐵廠等5個企業(yè)，產(chǎn)值達(dá)4670萬元。貴州的有色金屬儲量大，品位高，然而除汞礦有開采歷史外，由于交通閉塞、財政窮弱，只能守礦空嘆。直到1966年9月，儲量占全國第二位的貴陽修文鋁土礦(2.7億噸)才煉出了第一噸電解鋁。解放前，貴州沒有一條與外界鐵路網(wǎng)相連接的干線鐵路，經(jīng)鐵道部第二工程局努力，1958年終于將黔貴鐵路修通到貴陽。經(jīng)過兩上兩下，23萬鐵道兵將士終于川黔線貫通。貴昆線在貴州境內(nèi)有303公里，其中隧道178個，橋梁238座，占全線總長32.6％。1966年4月，觀音巖大橋接軌。
貴州的三線建設(shè)啟動略遲，大部分于1966年從開工。但受“文革”沖擊又最劇烈。因此，相當(dāng)大部分的工程剛開始就陷于停頓和癱瘓。由于貴州個方面基礎(chǔ)薄弱，“文革”動亂不絕，工程變?yōu)闀缛粘志孟捏@人的
牛皮工程。整整10年斗沒有能完工達(dá)到設(shè)計要求。把全國人民苦
心積累，包括困難時期勒緊褲帶創(chuàng)造的大量財產(chǎn)和設(shè)備，徒然浪費(fèi)在西南的荒山溝里，非常令人痛心。
三五、四五期間，中央在貴州的投資集中于能源、鐵路、冶金、軍工等方面，強(qiáng)度雖高，但是值“文革”，效益極差。六盤水(六枝、盤縣、水城)地區(qū)煤炭儲量150億噸。煤炭不從東北、華北、中南、四川抽調(diào)了28個工程處、8個地址勘探隊和6個煤炭設(shè)計院，共5萬余名勘測、設(shè)計、施工人員參加總設(shè)計能力1200萬噸的六盤水煤礦會戰(zhàn)。冶金部抽調(diào)八冶由鞍鋼包建水城鋼鐵廠。1966年初動工，第一座36孔焦?fàn)t和568立方米高爐于1969年9月和1970年9月建成。接著續(xù)建2號焦?fàn)t和1200立方米的二號高爐，累積投資6億元以上，直到1984年采把自己生產(chǎn)的鐵煉出鋼來。1991年采完成了大型制氧機(jī)站、轉(zhuǎn)爐連鑄設(shè)備、鋼軌(小型材和線材)、開坯等全部配套工程，使產(chǎn)量品種達(dá)到理想能力：生鐵72萬噸、鋼29萬噸、鋼材15萬噸，總產(chǎn)量5.5依元。貴陽鋼廠于1964年擴(kuò)建，是冶金部重點(diǎn)企業(yè)。其主要設(shè)備由大連鋼廠搬遷兩座五噸電爐，由本溪鋼廠搬遷1噸、3噸鍛錘各一臺，自己擴(kuò)建5噸電爐2臺、5噸電錘1臺，專門生產(chǎn)礦山鑿巖機(jī)的釬鋼，與省內(nèi)外煤炭、鐵路、隧道、礦山建設(shè)配套。1976年形成10萬噸生產(chǎn)能力后又把5噸電爐換成10噸電爐以提高生產(chǎn)效率，并新增20噸電爐。但由于電力不足以及設(shè)備不配套等原因，產(chǎn)量一直未能滿足設(shè)備負(fù)荷，低于設(shè)計指標(biāo)。1991年產(chǎn)鋼17萬噸(能力23萬噸)，鋼材12.03萬噸(能力19.72萬噸)。經(jīng)過27年努力，能有這個成績，也算是不錯的了。其他如貴州鋼絲繩廠(設(shè)計能力4.5萬噸鋼絲繩、5千噸鋼絲)雖為全國同行業(yè)中最大企業(yè)，也是80年代末才達(dá)到或超過原設(shè)計指標(biāo)。貴州最大的六盤水煤炭基地直到90年代以后，才達(dá)到了原在60年代的設(shè)計產(chǎn)量。面對30年流逝的光陰，人們感慨良多。
航空、航天、電子類高科技產(chǎn)業(yè)，按中央三線建設(shè)指示，千里內(nèi)遷在黔北、黔西、黔東南青蔥荒涼的喀斯特石灰?guī)r山野中安家落戶。它們面臨的是另一種更艱苦悲壯的命運(yùn)。由于時間倉促，無前車之鑒，論證不足，加上“文革”對文化科學(xué)那般毀滅性的影響，貴州陰濕、封塞、地貌崎嶇、信息不足，生活條件差，工廠分散，文化通訊落后，研究機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈……幾乎所有困難都施加在那些工廠院所頭上。
貴州的三線建設(shè)，尚未完全吸取1958年“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)，再次大鋪攤子，拉長基本建設(shè)戰(zhàn)線。對于工廠布局，在開始規(guī)劃三線時，航空工業(yè)基本上還是“大分散、小集中”。設(shè)計規(guī)劃要求離開大城市、大型工業(yè)區(qū)和重要的交通樞紐，集中建設(shè)中小工廠群。但一到實(shí)地，“文革”開始那種“左傾”激進(jìn)氣氛連這點(diǎn)合理原則也拋棄了。以“立即要打仗”的假設(shè)為前提，實(shí)施“靠山、分散、隱蔽、鉆洞”的方針，把每個工廠、甚至每個車間都規(guī)劃建設(shè)得極為分散。后來竟發(fā)展成“村落式”、 “瓜蔓式”、 “羊拉屎”的今天看來荒謬的做法。貴州基地的飛機(jī)部件裝配廠分散布置在9平方公里內(nèi)，僅鍋爐房就有10個。用游擊戰(zhàn)的方法進(jìn)行高技術(shù)建設(shè)，是耶非耶，歷史已有公論。
貴州那些工廠的工人和知識分子，進(jìn)行了非常忘我的努力和大量的工作，其精神可歌可泣。1985年，貴州飛機(jī)設(shè)計所和貴州飛機(jī)公司設(shè)計研制的殲教-7噴氣式高級教練機(jī)，在貴州高原飛上藍(lán)天。貴州發(fā)動機(jī)廠也在大約相同的時間，完成了為殲-7等飛機(jī)配套的幾種航空渦噴發(fā)動機(jī)的試制和復(fù)雜的試車臺試驗過程。但真正實(shí)現(xiàn)有秩序的均衡生產(chǎn)，已接近90年代。貴州經(jīng)濟(jì)在“文革”中的動蕩和破壞甚至超過了四川省。1969年的國民生產(chǎn)總值低于5年前的1964年；1976年的生產(chǎn)水平低于6年前的1970年。人口由1965年的1820萬人增加到2585萬人，凈增42％。社會混亂，商品供應(yīng)差，城鄉(xiāng)人民生活水平下降很大，直到80年代才緩過勁來。
“文革”后，貴州又經(jīng)過幾年努力，漸漸追回了損失的時間，發(fā)展速度在80年代后期和90年代越來越快。十幾年來，幾十億的投資見效雖然過遲，但終于結(jié)出碩果。已往一窮二白的貴州已能生產(chǎn)先進(jìn)的液壓挖掘機(jī)、汽--柴油發(fā)電機(jī)組、龍門鏜銑床、精密光學(xué)儀器、機(jī)床工具、磨具、磨料、電工儀表、包括航空軸承在內(nèi)的各類軸承、輥鍛機(jī)、通用電子儀器等，其中許多暢銷國內(nèi)市場，出口海外。三線企業(yè)除生產(chǎn)出合格的飛機(jī)、航空發(fā)動機(jī)、雷達(dá)、航天電池外，還順利完成了軍轉(zhuǎn)民的任務(wù)，生產(chǎn)了貴州缺門的彩電、冰箱、收錄機(jī)、摩托車、汽車、電池以及其他多種多樣的民用產(chǎn)品，使貴州各族人民真正得到了實(shí)惠。
五、結(jié)語 返回
優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)和以它為依托的軍事工業(yè)，即所謂“趕超”，按比較優(yōu)勢理論來講，它形成一種效益、利益和效率的扭曲。某種意義上講，近似一種博弈。對大國而言，其潛在目的或直接目的都是防止、準(zhǔn)備進(jìn)行一場戰(zhàn)爭。因此，要在較長的時間尺度內(nèi)把這場戰(zhàn)爭、類戰(zhàn)爭極其結(jié)局和深遠(yuǎn)后果進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的全面計算。根據(jù)常識，一場大戰(zhàn)打平言和，雙方能進(jìn)行政治、領(lǐng)土、經(jīng)濟(jì)、人員傷亡、外交得失、社會道德影響(包括民族士氣、人文精神)……的估算；如果一方輸了而另一方勝了，那估算就要復(fù)雜的多。敗的一方除全部投入(資金、裝備、人員、資源、國際影響力、政府信用、社會凝聚力……等)全部損失外，還要承受許多無形的痛苦結(jié)果――如甲午戰(zhàn)敗后中國社會的長時間動蕩，它類似無形資產(chǎn)的損失。
二戰(zhàn)后，無論情愿也好，被迫也好，中國、前蘇聯(lián)、美國以及其他一些國家都發(fā)展了重――軍事工業(yè)，中、蘇、美都投入了大國角逐的格局。除了從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來衡量之外，還應(yīng)該用戰(zhàn)爭結(jié)構(gòu)來進(jìn)行利益和效益的比較。朝鮮戰(zhàn)爭，美方戰(zhàn)死官兵5萬余人，直接耗資1640億美元，而且在國內(nèi)引起深刻的社會動蕩和道德懷疑。從此之后，通貨膨脹，各種債務(wù)越來越多。保羅·肯尼迪說，“人們?nèi)匀浑y以明確地估計出那場沖突可能會怎樣影響美國在世界上的地位。”西奧多·懷特稱之為：“美國歷史上最糟糕的一場戰(zhàn)爭”。
相對中國而言，朝鮮戰(zhàn)爭死亡官兵36萬人，戰(zhàn)費(fèi)開支人民幣62億人民幣。與美國這一重量級拳手較量，這個成本算低的了。越南戰(zhàn)爭，北越取得了完全勝利，作為勝方之一的中國支付了勝利帳單的物質(zhì)部分的大部分，在其消耗最大的3年是90億元人民幣。這些物資軍火約半數(shù)是由三線工廠生產(chǎn)的。中國在整個越戰(zhàn)高潮時(1965－1972年)，對三線地區(qū)11省、區(qū)投資483.42億元，其中純軍工項目占87億元，無論用那種計算方法，中國均以很低的成本贏得了戰(zhàn)爭。美國在1961－1975年間國防經(jīng)費(fèi)累計達(dá)9千億美元，以1975年美元匯率100：185.98計。相當(dāng)于1975年中國社會總產(chǎn)值5379億元的3.1倍，尚且輸?shù)袅艘粓鲫P(guān)系國運(yùn)榮辱的戰(zhàn)爭。從比較效益的計算和結(jié)果看，要比中國的投資差多了。換言之，就是如此多的美國人的錢白白打了水漂。
再看前蘇聯(lián)，作為二戰(zhàn)的勝利者和即得利益者，從1946年到解體的1991年，按保守的估計，累計直接軍費(fèi)也在1萬億美元(1975年美元價)以上。動用如此之大的費(fèi)用和資源，美國保衛(wèi)國家安全和民族利益，裂國分治，飽受屈辱，反而更深地陷入一系列的動亂和痛苦之中。無論用“趕超”和“比較”哪一種方法與中國橫向比較，中國的發(fā)展道路成本都較低，成就都較大。這可以通過今天中國、前蘇聯(lián)、美國三國的國力、國防地位、人民生活水平與1975年比較，并進(jìn)行國與國之間的橫向比較看出。
這種大國之間的明暗較量綿延人類歷史2000余年，我以為這不能用純經(jīng)濟(jì)學(xué)的那種模式套用的。如果說它是一種“趕超”，那也算是搏贏了一大把吧。“比較優(yōu)勢”論者，是否應(yīng)把這一大塊放入?yún)⒄障的亍?
通過對三五、四五期間三線建設(shè)的回顧和反思，是不是能這樣講：中國政府和人民，以比較高的代價，在與世界主要超級大國的抗?fàn)幹�，直接或非直接地打贏了兩場關(guān)系國家安全和民族利益的重大戰(zhàn)事，并迫使他們付出了幾十倍的高昂代價。歷史是由勝利者來寫的。從這點(diǎn)出發(fā)，我們應(yīng)該對三線建設(shè)和兵工事業(yè)的策劃者、實(shí)施者和建設(shè)者，表示應(yīng)有的理解、尊重和感激之情。
1965－1975年11年間，三線地區(qū)共完成基本建設(shè)投資1269.67億元，其中中央投資占77％。其方法是遷廠、調(diào)人、建新廠、利用三線地區(qū)的各種資源，有計劃、有步驟地以鐵路建設(shè)為先導(dǎo)，以國防建設(shè)為重點(diǎn)，鋼鐵、煤炭、電力、機(jī)械、化工建設(shè)互相配合，經(jīng)1965－1969、1971年兩次建設(shè)高潮，克服重重困難，在三線地區(qū)逐步建成了一大批工業(yè)基地。在投資比例上，冶金工業(yè)項目占22％；機(jī)電項目占9.7％；能源工業(yè)(包括煤、電、天然氣)占28％；交通運(yùn)輸優(yōu)點(diǎn)占20％；其中鐵路就占該項的70％；還有許多文化、教育、衛(wèi)生、民政項目。它們的投資效益都很高，大大加強(qiáng)了西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力，也減弱了東部耕地和水資源的壓力。
受惠于高強(qiáng)度投資，以川、黔、滇三省為例，1985年四川社會總產(chǎn)值1023.25億元、貴州213.7億元、云南287.57億元，三省合計1528.52億元；1991年四川2591.77億、貴州498.92億、云南616.56億。這7年間平均增長10％，共累計生產(chǎn)1.465萬億元。投資“扶貧”效果很明顯。
當(dāng)時國防項目只占總投資的18.6％。并非象人們認(rèn)為的那樣高。常規(guī)兵器投資，失誤略少，形成占全國一半以上的生產(chǎn)能力，并且在后來的軍轉(zhuǎn)民中貢獻(xiàn)卓著。但一些工廠選址不當(dāng)，配套差，生產(chǎn)成本高，效益差，文化、生活設(shè)施不足，這部分約占30％；爭議較大的航空工業(yè)的投資(陜西、貴州、湘西、鄂西)，歷史和現(xiàn)實(shí)證明，這是一個尚需詳細(xì)論證的非常復(fù)雜的問題。(完)
－－－－－－－－－－－很喜歡宋宜昌的文章.讀起來痛快
