為了解全市衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“提升工程”)進(jìn)展情況,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處,根據(jù)省衛(wèi)計(jì)委《2015年全省衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程考核方案》和《鷹潭衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程實(shí)施方案(2015-2017年)》(鷹衛(wèi)字〔2015〕191號(hào))和《鷹潭市衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力提升工程效果評(píng)價(jià)實(shí)施方案》(鷹衛(wèi)字〔2015〕192號(hào)),制定本方案。
一、考核對(duì)象
(一)市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén);
(二)市直有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位。
二、考評(píng)原則
(一)綜合考核與分類(lèi)考核相結(jié)合。既評(píng)價(jià)各地、各單位統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一部署提升工程情況,又針對(duì)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)分類(lèi)制定考核指標(biāo)和評(píng)分方法。
(二)橫向比較與縱向比較相結(jié)合。既橫向比較考核對(duì)象在同級(jí)同類(lèi)機(jī)構(gòu)之間的水平和排位,又縱向比較考核對(duì)象的歷史值及其努力程度和進(jìn)展幅度。
(三)綜合考核與專(zhuān)項(xiàng)考核相結(jié)合。年終考核全面評(píng)價(jià)“提升工程”工作進(jìn)展尤其是重要目標(biāo)任務(wù)完成情況,對(duì)日常已經(jīng)開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)考核,由委相關(guān)科室提供考核結(jié)果并記入總分。
三、考評(píng)內(nèi)容
考評(píng)內(nèi)容分為通用指標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)、附加指標(biāo)三大類(lèi),附加指標(biāo)作為加減分項(xiàng)計(jì)入總分,三項(xiàng)總得分不超過(guò)100分,超過(guò)100分加權(quán)計(jì)算。
(一)通用指標(biāo)(10分)。主要評(píng)價(jià)各地、各單位提升工程工作推進(jìn)情況,包括建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、制定政策文件以及物力財(cái)力保障等情況。
(二)績(jī)效指標(biāo)(90分)。主要評(píng)價(jià)各地各單位提升工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展和完成情況。市直醫(yī)療衛(wèi)生單位主要考核衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力建設(shè)核心指標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo)。市本級(jí)主要考核農(nóng)村衛(wèi)生、城市醫(yī)療、公共衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育、綜合監(jiān)督以及人口健康信息化等服務(wù)能力建設(shè)情況?h(市、區(qū))主要考核農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育以及綜合監(jiān)督等服務(wù)能力建設(shè)情況。
(三)附加指標(biāo)(10分)。主要評(píng)價(jià)各地各單位在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)以及“一票否決”等方面的情況。
四、考核方法
(一)自評(píng)。各地、各單位和委機(jī)關(guān)各責(zé)任科室開(kāi)展自評(píng),形成評(píng)價(jià)報(bào)告,并報(bào)市衛(wèi)計(jì)委體改科。
(二)實(shí)地考核。根據(jù)各地、各單位的自評(píng)報(bào)告,市衛(wèi)計(jì)委組織考核組對(duì)照考核方案,采取聽(tīng)取匯報(bào)、隨機(jī)抽查、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行考核。省衛(wèi)計(jì)委計(jì)劃于今年年前底組織考核,考核結(jié)果作為省政府對(duì)各縣(市、區(qū))政府科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)得分主要依據(jù)。
(三)計(jì)分方法
1、醫(yī)療衛(wèi)生單位得分=通用指標(biāo)得分+績(jī)效指標(biāo)得分+附加指標(biāo)得分。
2、市級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)得分=市本級(jí)得分×70%+被抽查縣(市、區(qū))平均得分×30%。
3、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)得分=市對(duì)該縣的考評(píng)得分+[省里對(duì)抽查的縣(市、區(qū))考評(píng)得分-市對(duì)省里抽查的縣(市、區(qū))考評(píng)得分]
實(shí)際考核分值低于標(biāo)準(zhǔn)分值的,作加權(quán)處理。
五、考核要求
(一)各地、各單位和委機(jī)關(guān)各責(zé)任科室要對(duì)照考核內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自評(píng),認(rèn)真準(zhǔn)備迎檢材料,并于2015年12月24日前將自評(píng)報(bào)告和自評(píng)評(píng)分表報(bào)市衛(wèi)計(jì)委體改科。
(二)市衛(wèi)計(jì)委將于12月下旬組織對(duì)各地、各單位進(jìn)行考核,各考核組要熟悉考核標(biāo)準(zhǔn)、掌握考核重點(diǎn)、統(tǒng)一考核尺度,確?己私Y(jié)果客觀、公平、公正。各地、各單位要積極配合市考核組工作,確保考核工作順利進(jìn)行,同時(shí)認(rèn)真做好迎接省考核準(zhǔn)備。
(三)考核結(jié)束后,各考核組要形成書(shū)面報(bào)告,既要反映典型經(jīng)驗(yàn)做法,又要突出存在的問(wèn)題,同時(shí)提出意見(jiàn)建議,連同評(píng)分原始表格,于2015年12月30日前一并報(bào)委體改科。