浙衛(wèi)發(fā)[2014]72號
委機關(guān)各處室，委直屬各單位：
《浙江省衛(wèi)生計生委工作規(guī)則（試行)》已經(jīng)委黨組會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
浙江省衛(wèi)生計生委
2014年8月22日
（此件公開發(fā)布)
浙江省衛(wèi)生計生委工作規(guī)則（試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強部門工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高工作效率和管理水平，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《國家衛(wèi)生計生委工作規(guī)則》、《浙江省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合工作實際，制定本工作規(guī)則。
第二條 衛(wèi)生計生委工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹黨的路線、方針和政策，深入實施“八八戰(zhàn)略”，落實省委、省政府的決策和各項工作部署，全面履行衛(wèi)生計生行政職能和工作職責(zé)，努力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型部門。
第三條 衛(wèi)生計生委工作準(zhǔn)則是：實行科學(xué)民主決策，堅持依法行政，推進(jìn)政務(wù)公開，加強行政監(jiān)督，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
第四條 衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要依法履行職責(zé)，執(zhí)政為民，忠于職守，求真務(wù)實，勤勉廉潔。
第五條 衛(wèi)生計生委實行委主任負(fù)責(zé)制。委主任領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生計生委的全面工作。委副主任協(xié)助委主任工作。委主任長期外出期間或必要情況下，委托一名委副主任主持日常工作。
第六條 委副主任按照分工負(fù)責(zé)處理分管工作；受委主任委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)，重要事項及時向委主任報告；有關(guān)事項涉及其他委副主任分管的工作，同相關(guān)委副主任商量決定。委副主任長期外出期間，其分管工作實行AB崗制度。
第七條 處長（主任、局長)負(fù)責(zé)本處室（部門)的全面工作。處長（主任、局長)長期外出期間，委托一名副處長（副主任、副局長)主持日常工作。副處長（副主任、副局長)協(xié)助處長（主任、局長)工作；按照分工負(fù)責(zé)分管工作或受處長（主任、局長)委托，負(fù)責(zé)其他方面的工作。
第三章 民主決策
第八條 衛(wèi)生計生委建立健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機制，完善重大決策的規(guī)則和程序，建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，實行科學(xué)決策、民主決策和依法決策；建立健全決策問責(zé)和糾錯制度，加強重要決策實施的跟蹤和評估。
第九條 凡涉及衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、審議規(guī)范性文件、年度衛(wèi)生計生工作報告和衛(wèi)生計生工作要點、領(lǐng)導(dǎo)講話等重要文稿，重要活動和項目安排、經(jīng)費預(yù)算和分配方案、以及傳達(dá)貫徹上級重要會議精神或指示等重大決策和事項，應(yīng)由委相關(guān)會議討論決定。
第十條 需要提交委黨組會、委主任辦公會議研究決定的重大事項，必須經(jīng)過深入調(diào)查研究，必要時進(jìn)行論證評估，多方聽取意見和建議。涉及其他部門的應(yīng)充分協(xié)商。涉及市、縣（市、區(qū))的，應(yīng)事先聽取意見。涉及人民群眾切身利益的，應(yīng)通過多種形式聽取社會方面的意見和建議。
第十一條 委機關(guān)各處室必須堅決貫徹落實委黨組、委主任辦公會、委務(wù)會議的重大決策和有關(guān)決定，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況。委辦公室要加強督促監(jiān)察，確保政令暢通。
第十二條 委機關(guān)各處室的重大事項須經(jīng)處務(wù)會議集體討論決定，及時向分管委領(lǐng)導(dǎo)請示、報告。
第四章 依法行政
第十三條 衛(wèi)生計生委嚴(yán)格按照依法行政、程序正當(dāng)、行為規(guī)范、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)一致的要求行使行政權(quán)力，健全規(guī)章制度，強化責(zé)任意識，努力建設(shè)法治部門。
第十四條 根據(jù)衛(wèi)生計生改革與發(fā)展需要，適時提出立法建議，協(xié)助制定地方性法規(guī)、規(guī)章，制定、修改或廢止規(guī)范性文件。衛(wèi)生計生委制定的規(guī)范性文件，必須符合國家法律法規(guī)和方針政策，以及國家衛(wèi)生計生委、省政府的行政規(guī)章、決定、命令，并及時報省政府備案。涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)與有關(guān)部門充分協(xié)商，必要時由省政府制定行政規(guī)章、發(fā)布決定和命令，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。
第十五條 衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)代擬的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，由有關(guān)業(yè)務(wù)處室起草，由委政法處進(jìn)行合法性審查，經(jīng)委務(wù)會議審議通過后，報省政府。規(guī)范性文件由有關(guān)業(yè)務(wù)處室起草，經(jīng)委政法處合法性審查、委主任辦公會議審議、報省政府法制機構(gòu)登記備案后，正式公布實施。規(guī)范性文件的解釋由業(yè)務(wù)處室會同委政法處承擔(dān)。
第十六條 各處室以衛(wèi)生計生委名義發(fā)生的行政復(fù)議、行政訴訟案件，由各處室負(fù)責(zé)向委政法處提交答復(fù)意見或確定訴訟代理人出庭應(yīng)訴。申請人向本機關(guān)提出的行政復(fù)議案件涉及的有關(guān)處室，應(yīng)協(xié)助委政法處做好行政復(fù)議案件的辦理工作。
第十七條 堅持便民維權(quán)、行政執(zhí)法、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。充分發(fā)揮省政務(wù)服務(wù)、委政務(wù)大廳及“12356”陽光計生服務(wù)熱線的作用，為社會公眾提供陽光透明、便捷高效的政務(wù)服務(wù)。按照行政執(zhí)法與經(jīng)濟利益脫鉤、與責(zé)任掛鉤的原則，規(guī)范衛(wèi)生計生行政審批，推進(jìn)綜合執(zhí)法。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法責(zé)任制、管理公示制和執(zhí)法過錯追究制，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
第五章 政務(wù)公開
第十八條 大力推進(jìn)政務(wù)公開，健全衛(wèi)生計生信息發(fā)布和完善各類政務(wù)公開辦事制度，提高衛(wèi)生計生工作透明度。
第十九條 衛(wèi)生計生委在履行職責(zé)過程中依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，制定的規(guī)范性文件，開展的行政許可事項，主要工作的進(jìn)展情況，以及衛(wèi)生計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)等政府信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以外，都要按照有關(guān)程序向社會主動公開。同時加強政府信息依申請公開工作，暢通申請渠道，依法及時答復(fù)相關(guān)申請。依申請公開的內(nèi)容，由業(yè)務(wù)處室提出答復(fù)意見，經(jīng)有關(guān)職能處室審核并報分管委領(lǐng)導(dǎo)審批后答復(fù)申請人。
第二十條 委辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)，駐委紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對公開事項的落實情況及機關(guān)行政效能的監(jiān)督監(jiān)察，接受群眾投訴。有關(guān)處室應(yīng)將政務(wù)公開的事項和內(nèi)容交辦公室匯總整理，經(jīng)委主任辦公會議審議通過后向社會公布。
第二十一條 衛(wèi)生計生委政務(wù)公開的信息，通過衛(wèi)生計生委網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式，依法、及時、準(zhǔn)確地向社會公開。同時健全完善衛(wèi)生計生系統(tǒng)政務(wù)公開制度，推動和指導(dǎo)全行業(yè)信息公開和政務(wù)公開工作。
第二十二條 加強政務(wù)信息報送和宣傳工作，健全信息工作網(wǎng)絡(luò)，完善信息報送機制，為省委、省政府提供及時、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。各處室定崗定職定期報送本處室信息，凡涉及全省性衛(wèi)生計生業(yè)務(wù)工作開展情況及重要政策性、典型性、經(jīng)驗性信息應(yīng)及時送委辦公室和宣傳處，由委辦公室負(fù)責(zé)編輯印發(fā)《浙江衛(wèi)生計生委簡報》，由委宣傳處負(fù)責(zé)編輯印發(fā)《浙江衛(wèi)生計生》，為科學(xué)決策和新聞宣傳服務(wù)。
第六章 會議制度
第二十三條 衛(wèi)生計生委實行委黨組會、委主任辦公會、委務(wù)會和委機關(guān)干部職工大會等會議制度。委機關(guān)處室實行處務(wù)會議制度。全省衛(wèi)生計生工作會議包括全省綜合性會議（如全省衛(wèi)生計生工作會議、全省衛(wèi)生計生局長會議)和全省衛(wèi)生計生專業(yè)工作會議。
第二十四條 委黨組會議由委黨組書記召集、主持，也可指定委黨組副書記或委黨組成員主持。委黨組成員為會議成員。除有特殊規(guī)定外，委領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外干部和委辦公室主任列席會議。黨組指定的有關(guān)人員可列席會議，列席名單和參會議題由主持人確定；必要時，可以召開黨組擴大會議，擴大參加人員范圍。委黨組會議的主要任務(wù)是：
（一)研究貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重要文件、重要會議和重大工作部署。
（二)研究決定全省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生計生工作的重大事項。研究審定委機關(guān)重要規(guī)章制度。
（三)研究決定委系統(tǒng)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等重要事項。
（四)審定向省委、省政府的重要請示和報告，研究落實省委、省政府交辦的重要事項。
（五)研究商議委機關(guān)、直屬單位的機構(gòu)設(shè)置及變動，職責(zé)分工和職能劃分等事項。
（六)研究決定委管干部的選擇任用、調(diào)配、任免、獎懲和因公出國出境等事項。審議通過委黨組的重要指示、決議、決定。
（七)審議以委黨組名義進(jìn)行的各類表彰。
（八)需要委黨組討論決定的其他重要事項。
委黨組會議堅持民主集中制原則，討論干部問題等重要事項，應(yīng)有三分之二以上黨組成員藥品數(shù)據(jù)到會；討論其他重要事項必須有半數(shù)以上黨組成員到會方能舉行。委黨組會議原則上每半個月召開一次，如有需要可臨時召開。會議記錄由機要秘書擔(dān)任。
第二十五條 委主任辦公會議由委主任召集并主持，委主任、副主任、黨組成員、巡視員、副巡視員及委辦公室主任為會議成員，與議題有關(guān)的人員列席會議。委主任不能參加時，由委主任委托的委領(lǐng)導(dǎo)召集、主持。委主任辦公會議的主要任務(wù)是：
（一)傳達(dá)、研究和貫徹省委、省政府和國家衛(wèi)生計生委召開的有關(guān)會議精神。研究確定本委工作目標(biāo)責(zé)任制和年度重點工作，研究通過委機關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)工作制度。
（二)研究通過全局性、綜合性政策文件，審議通過提請省政府審議發(fā)布或省政府提請省人大及其常委會審議發(fā)布的有關(guān)衛(wèi)生計生工作的法規(guī)、規(guī)章草案和由衛(wèi)生計生委發(fā)布的規(guī)范性文件。審議全省衛(wèi)生計生工作年度總結(jié)和年度工作計劃。
（三)研究全省衛(wèi)生計生工作會議和其他重要會議的準(zhǔn)備事項。研究向來我委視察的省委、省人大、省政府、省政協(xié)和國家衛(wèi)生計生委領(lǐng)導(dǎo)匯報工作等有關(guān)事項。研究審議向上級報送的重大請示、報告和其他重大問題。
（四)研究解決衛(wèi)生計生工作中的難點問題和重大突發(fā)事件的處理，討論決定有關(guān)對策。研究審定重大審批事項。
（五)討論委機關(guān)各處室提交的議題和委直單位、市（地)衛(wèi)生計生局請示衛(wèi)生計生委的重要事項。
（六)研究確定中央和省下達(dá)的專項資金，全省預(yù)算資金安排和使用；基本建設(shè)項目、有關(guān)重大業(yè)務(wù)建設(shè)項目的資金安排以及規(guī)劃和實施；部門預(yù)算的安排和執(zhí)行情況；委機關(guān)干部福利安排計劃等事項；經(jīng)費分配、使用、調(diào)撥和國有資產(chǎn)管理等方面有關(guān)問題；
（七)審定以衛(wèi)生計生委名義進(jìn)行的各類表彰；
（八)研究需要委主任辦公會議審議、決定的其他事項。
委主任辦公會議原則上每半個月召開一次，如有需要可臨時召開。會議記錄由機要秘書擔(dān)任。
第二十六條 提交委黨組會議和委主任辦公會議的議題分別由委黨組書記、委主任審定，或由委黨組成員、副主任提出，委黨組書記、委主任審定。確定提交會議研究的議題，事先應(yīng)經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。涉及到幾個處室（直屬單位)工作的議題，主辦處室（直屬單位)應(yīng)在會前與相關(guān)處室協(xié)調(diào)，力爭達(dá)成一致后，再提交會議研究。凡確定提交會議的議題，相關(guān)處室（直屬單位)應(yīng)準(zhǔn)備有關(guān)材料，統(tǒng)一由機要秘書在會前1到2天送達(dá)各位與會人員，如屬臨時緊急安排的議題，亦應(yīng)盡可能準(zhǔn)備書面材料，在會上發(fā)給每位與會人員。
第二十七條 委黨組會議和委主任辦公會議討論議題，首先由列席會議的主辦處室匯報。匯報完畢后，一般先由分管委領(lǐng)導(dǎo)介紹議題協(xié)調(diào)情況和對所研究事項的意見，然后黨組成員或委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論，充分發(fā)表意見。主持會議的委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對經(jīng)過討論的每一議題作出結(jié)論性意見。
第二十八條 委黨組會議和委主任辦公會議的會務(wù)工作由委辦公室負(fù)責(zé)，凡需處室列席或與會的，均應(yīng)由處室主要負(fù)責(zé)人參加。如因故不能參加須事先向委辦公室說明情況并改由副職參加，副職應(yīng)事先與處室主要負(fù)責(zé)人溝通情況，完整準(zhǔn)確表達(dá)處室意見。
第二十九條 委黨組會議或委主任辦公會議決定要辦理的事項，承辦處室要認(rèn)真辦理，按時辦結(jié)。委黨組會議和委主任辦公會議決定的事項需要變更，必須提交相應(yīng)的委黨組會議和委主任辦公會議重新作出決定。
第三十條 委務(wù)會議由委主任或委主任委托的委領(lǐng)導(dǎo)召集、主持，委領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人為會議成員。委務(wù)會議根據(jù)需要召開。委務(wù)會議的主要任務(wù)是傳達(dá)有關(guān)重要文件和會議精神，通報有關(guān)全省衛(wèi)生計生工作的重要情況，研究討論委機關(guān)綜合問題和業(yè)務(wù)處室專題或重大事項，布置具體工作，提出工作要求。
第三十一條 衛(wèi)生計生委機關(guān)干部職工大會由委主任或委主任委托的副主任主持，委機關(guān)全體干部職工參加。衛(wèi)生計生委機關(guān)干部職工大會根據(jù)需要召開。衛(wèi)生計生委機關(guān)干部職工大會的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級重要文件和會議精神，通報委機關(guān)工作的有關(guān)情況。
第三十二條 委機關(guān)處務(wù)會議由處室主要負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人委托的其他負(fù)責(zé)人主持，處室全體人員參加。委機關(guān)處務(wù)會議的主要任務(wù)是研究處室工作總結(jié)、工作計劃，研究需提交委黨組會議或委主任辦公會議審定的重要問題和由處室自身決定的重要事項。處務(wù)會議決定的事項需要變更，必須經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)決定或處務(wù)會議重新決定。
第三十三條 全省綜合性會議（如全省衛(wèi)生計生工作會議、全省衛(wèi)生計生局長會議等)原則上每年召開一次。會議由委主任或委主任委托的委領(lǐng)導(dǎo)主持，各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生局長、省級醫(yī)療衛(wèi)生計生單位黨政主要負(fù)責(zé)人和委機關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人參加。會議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級會議精神，總結(jié)全省衛(wèi)生計生工作情況，交流經(jīng)驗，研究部署全省衛(wèi)生計生改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題及全省衛(wèi)生計生工作任務(wù)。全省綜合性會議的會務(wù)由辦公室負(fù)責(zé)，有關(guān)處室協(xié)助。
第三十四條 全省性業(yè)務(wù)工作會議由主辦處室負(fù)責(zé)人主持，各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生計生局分管局長、業(yè)務(wù)科（處)負(fù)責(zé)人及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生計生單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會務(wù)由主辦處室負(fù)責(zé)，必要時有關(guān)處室協(xié)助。
第三十五條 實行全省性各類衛(wèi)生計生會議計劃管理，每年年初由委黨組會審定以衛(wèi)生計生委名義召開的全年會議計劃。非特殊情況，不得召開計劃外會議。如因特殊情況確需召開時，應(yīng)提交黨組會審定。嚴(yán)格控制會議數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和時間。其中二、三類會議必須按照《浙江省省直機關(guān)會議活動管理規(guī)定（試行)》及時做好審批備案工作。凡能合并召開的會議，應(yīng)盡量合并召開；凡能用文件、電話等形式解決問題的，不召開會議；除必須集中召開的會議外，總結(jié)交流、工作部署且不涉密的全省性會議盡量采用電視電話會議的形式。
第三十六條 上級部門和有關(guān)協(xié)會、學(xué)會商洽在我省召開全國性或區(qū)域性會議，有關(guān)處室應(yīng)及時將情況報告委主任和分管委領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)同意后方可做出答復(fù)和安排，重要會議需提交委黨組會和委主任辦公會議決定，任何處室和個人不得擅自答復(fù)。
醫(yī)學(xué)招聘網(wǎng) 第七章 公文審批
第三十七條 衛(wèi)生計生委公文包括：衛(wèi)生計生委黨組文件、衛(wèi)生計生委文件、衛(wèi)生計生委通告、衛(wèi)生計生委函、衛(wèi)生計生委內(nèi)部明電、衛(wèi)生計生委辦公室文件、衛(wèi)生計生委辦公室函、衛(wèi)生計生委辦公室內(nèi)部明電和會議紀(jì)要。
第三十八條 衛(wèi)生計生委公文應(yīng)當(dāng)符合中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》和省政府關(guān)于《貫徹執(zhí)行<國家行政機關(guān)公文處理辦法>的意見》以及《浙江省衛(wèi)生計生委機關(guān)公文處理辦法（試行)》有關(guān)規(guī)定。
第三十九條 以衛(wèi)生計生委黨組名義發(fā)文，一般由黨組書記簽發(fā)，黨組書記不在家時，可以委托副書記簽發(fā)；書記、副書記都不在家時，可以委托黨組成員簽發(fā)。
第四十條 以衛(wèi)生計生委和衛(wèi)生計生委辦公室名義發(fā)文，由主辦處室負(fù)責(zé)人審核，辦公室復(fù)審，分管副主任簽發(fā)，重要文件和上行文由委主任簽發(fā)。
第四十一條 各處室辦理衛(wèi)生計生委公文，涉及其他部門或委內(nèi)其他處室工作職責(zé)的，必須進(jìn)行會簽。如有不同意見，須進(jìn)行協(xié)商，取得一致后方可行文；不能取得一致意見的，應(yīng)列出各方理由和依據(jù)，提出辦理建議，報請委領(lǐng)導(dǎo)審定，必要時經(jīng)委黨組會議或委主任辦公會議決定。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負(fù)責(zé)人會簽，由主辦處室負(fù)責(zé)送有關(guān)部門會簽。
第四十二條 簽發(fā)文件應(yīng)當(dāng)表示明確的意見，并簽署姓名和日期。
第四十三條 除委辦公室、省中醫(yī)藥管理局、省保健委員會辦公室、省愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室、省公共衛(wèi)生委員會辦公室、省人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省藥品集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室外，委機關(guān)其他內(nèi)設(shè)機構(gòu)，其他協(xié)調(diào)、咨詢、臨時機構(gòu)一律不得對外正式行文。
第四十四條 精簡文件，改進(jìn)文風(fēng)。行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。沒有實質(zhì)內(nèi)容或新的政策措施的，可發(fā)可不發(fā)的文件，一律不發(fā)；能以信箋頭、抄告單等形式印發(fā)的，不以“紅頭”文件形式印發(fā)；能以衛(wèi)生計生委辦公室名義發(fā)文的，不得要求以衛(wèi)生計生委名義印發(fā)。
第八章 行政監(jiān)督
第四十五條 衛(wèi)生計生委接受省人大及其常委會的監(jiān)督，及時報告工作情況、接受質(zhì)詢、接受執(zhí)法檢查；接受省政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心聽取意見和建議；認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，不斷提高按時辦結(jié)率和滿意率。
第四十六條 按照《行政訴訟法》及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督；接受監(jiān)察、財政、審計等部門的專項監(jiān)督；對司法和專項監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真查處和整改并向省政府報告。
第四十七條 嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議法和規(guī)范性文件備案制度，加強系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正各級衛(wèi)生計生行政部門違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)范性文件，以及行政部門（衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu))違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。
第四十八條 重視人民群眾來信來訪工作，進(jìn)一步完善信訪制度，確保信訪渠道暢通。委領(lǐng)導(dǎo)親自閱批重要的群眾來信，每年安排時間下基層和每月按計劃接待群眾來訪，對信訪中反映的實際問題督促有關(guān)部門認(rèn)真解決。委機關(guān)處級以下公務(wù)員要定期輪流接訪。
第四十九條 接受新聞輿論和群眾的監(jiān)督，對新聞媒體報道和反映的重大問題，積極主動地查處、整改并向省政府報告。加強衛(wèi)生計生委網(wǎng)站建設(shè)，及時發(fā)布政務(wù)信息，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。重視群眾和其他組織通過多種方式對行政行為實施的監(jiān)督。
第九章 廉政建設(shè)
第五十條 嚴(yán)格貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)要求和省委省政府關(guān)于《貫徹落實中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定及實施細(xì)則的辦法》文件精神，按照省衛(wèi)生計生委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施細(xì)則》要求，嚴(yán)格遵守廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律規(guī)定，健全廉政風(fēng)險防控機制，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
第五十一條 嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款送禮和宴請，不得接受地方和下屬單位的送禮和宴請。嚴(yán)格控制和規(guī)范各類會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動，各類會議活動經(jīng)費全部納入預(yù)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行住房、辦公用房、車輛配備等方面的規(guī)定。嚴(yán)格控制差旅費、會議經(jīng)費等一般性支出。要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實降低行政成本，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)。
第五十二條 委領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管處室和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。堅持廉潔從政，嚴(yán)格遵守黨中央、國務(wù)院有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益；不得違反規(guī)定干預(yù)或插手市場經(jīng)濟活動；嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員，不得利用特殊身份拉關(guān)系、謀私利。
第五十三條 委機關(guān)公務(wù)人員必須嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，依法履行職責(zé)，不得利用職務(wù)之便拉關(guān)系、謀私利；對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要按程序和時限積極主動辦理；對不符合規(guī)定的事項不得越權(quán)、違規(guī)處理；對因推諉、拖延或失職、瀆職造成重大影響和損失的，要追究責(zé)任；對越權(quán)違規(guī)、以權(quán)謀私等行為，要嚴(yán)肅查處。
第十章 作風(fēng)紀(jì)律
第五十四條 委領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)做學(xué)習(xí)的表率，發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)與調(diào)查研究和解決問題結(jié)合起來；密切關(guān)注國內(nèi)外政治、經(jīng)濟、社會、科技等方面的新趨勢，積極參加省委省政府舉辦的經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識講座和培訓(xùn)，不斷充實新知識，豐富新經(jīng)驗。委機關(guān)堅持經(jīng)�；膶W(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步加強“六型”機關(guān)建設(shè)。
第五十五條 委領(lǐng)導(dǎo)及各處室負(fù)責(zé)人必須堅決執(zhí)行省委、省政府和衛(wèi)生計生委的決定，如有不同意見可在衛(wèi)生計生委內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定前，不得有任何與有關(guān)決定相違背的言論和行為。未經(jīng)委黨組、委主任辦公會研究決定的重大問題或事項，個人不得公開發(fā)表講話或文章。
第五十六條 委機關(guān)政務(wù)活動堅持方便公務(wù)、廉潔勤政、高效服務(wù)的原則，堅持鼓實勁、辦實事、求實效的務(wù)實作風(fēng)，提倡開短會、講短話、行短文，大力精簡文件和會議。委領(lǐng)導(dǎo)堅持調(diào)查研究制度，抓住工作中的重點、難點和熱點問題，深入基層考察調(diào)研，了解情況，指導(dǎo)工作，解決實際問題；下基層應(yīng)本著務(wù)實、精干、節(jié)約的原則，輕車簡從，不搞迎送。
第五十七條 嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。委主任出訪和休假，應(yīng)事先報告省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省政府辦公廳。委副主任離浙外出，應(yīng)事先向委主任報告，并通知委辦公室。處室主要負(fù)責(zé)人出差、休假應(yīng)報經(jīng)分管委領(lǐng)導(dǎo)同意。處室工作人員出差、休假應(yīng)報經(jīng)處長同意。委機關(guān)工作人員因公出國參加考察、培訓(xùn)等活動，須經(jīng)所在處室同意，分管委領(lǐng)導(dǎo)審批同意后按程序辦理有關(guān)手續(xù)。
第五十八條 邀請省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加活動，應(yīng)事先經(jīng)委主任或主持工作的委副主任同意，由委辦公室或相關(guān)處室按上述領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要求的程序負(fù)責(zé)安排。
第五十九條 建立健全督查工作制度。對省委、省政府重大決策和重要工作部署，省領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，委黨組會議、委主任會議、委務(wù)會議和委專題會議議定的重要事項以及委主任批示等，委分管副主任應(yīng)組織認(rèn)真研究，責(zé)任處室（單位)應(yīng)按規(guī)定時間辦結(jié)。委辦公室協(xié)助委分管副主任做好督促檢查工作。
第六十條 加強委機關(guān)值班工作。重要節(jié)假日和重大活動期間實行委領(lǐng)導(dǎo)和委機關(guān)工作人員值班制度。節(jié)假日和夜間值班人員須堅守崗位，遇有重大緊急事項應(yīng)立即做出相應(yīng)處理，按規(guī)定請示報告，并準(zhǔn)確做好記錄。
第十一章 附則
第六十一條 衛(wèi)生計生委直屬單位有關(guān)工作參照本規(guī)則執(zhí)行。
第六十二條 本規(guī)則自發(fā)布之日起實行。
