各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
為進(jìn)一步做好我市學(xué)校與托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生工作,根據(jù)《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督與指導(dǎo)工作提出如下要求:
醫(yī)學(xué).全在線gydjdsj.org.cn一、學(xué)校衛(wèi)生工作法律依據(jù)
《傳染病防治法》及其實施辦法、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》、《學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》等。
二、學(xué)校衛(wèi)生工作主要對象
全市所有學(xué)校,包括普通中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、普通高等學(xué)校、民工子弟學(xué)校等教育學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)。
三、學(xué)校衛(wèi)生工作主要任務(wù)
監(jiān)測www.med126.com學(xué)生健康狀況;對學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)對傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。
四、學(xué)校衛(wèi)生工作主要內(nèi)容
1. 學(xué)校學(xué)生的學(xué)習(xí)時間安排是否合理,有無保證每天1小時以上的運(yùn)動時間。
2. 學(xué)校教學(xué)環(huán)境及課桌椅設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),通風(fēng)、采光等是否符合要求。
3. 學(xué)校新建、改建、擴(kuò)建校舍是否經(jīng)過衛(wèi)生學(xué)評價(主要是選址、規(guī)劃設(shè)計、投用等環(huán)節(jié))。
4. 學(xué)校廁所、洗手間、洗漱和飲用水等衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置是否科學(xué)規(guī)范,對飲用水、空氣等予以檢測。
5. 學(xué)校衛(wèi)生管理制度是否建立健全,對師生的衛(wèi)生習(xí)慣是否予以管理和規(guī)范。
6. 學(xué)校學(xué)生膳食營養(yǎng)搭配是否合理,結(jié)合生長發(fā)育要求與運(yùn)動量及是否晚讀合理安排膳食,防止?fàn)I養(yǎng)缺乏或過剩。以提供時令新鮮菜為主,少吃腌制食品和使用反式脂肪酸,防止病從口入。
7. 學(xué)校體育場地、器材、項目是否符合衛(wèi)生和安全要求,且與學(xué)生人數(shù)匹配。
8. 學(xué)校是否按要求開展健康教育,并納入教學(xué)計劃。
9. 學(xué)校是否組織學(xué)生進(jìn)行健康體檢,建立學(xué)生健康檔案;學(xué)校教職員工是否每年體檢,相關(guān)從業(yè)人員有無健康證明。
10. 學(xué)校是否根據(jù)要求設(shè)置有醫(yī)務(wù)室,是否配備專(兼)職的醫(yī)生或保健老師,是否備有常規(guī)處理藥具。
11. 學(xué)校是否開展近視眼、弱勢、沙眼、齲齒等學(xué)生常見病的預(yù)防和矯治工作,有無開展學(xué)生慢病防控和教師職業(yè)衛(wèi)生工作,學(xué)生課間操有無開展,有無開展學(xué)生心理衛(wèi)生工作。
12. 學(xué)校是否落實因病缺課等傳染病防控措施,因病休學(xué)復(fù)課是否由疾控部門開具證明。
13. 學(xué)校是否按規(guī)定投入學(xué)校衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)。
14. 其他學(xué)校衛(wèi)生工作等。
五、學(xué)校衛(wèi)生工作主要職責(zé)
(一)市疾控中心:實施學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測,掌握我市學(xué)生生長發(fā)育和健康狀況,掌握學(xué)生常見病、傳染病、地方病動態(tài);制定學(xué)生常見病、傳染病、地方病的防治計劃;對我市學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);牽頭做好學(xué)校健康教育、校園愛國衛(wèi)生工作;做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急處置及防范工作;開具或?qū)徍税殃P(guān)學(xué)生復(fù)課證明;開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)(含衛(wèi)生學(xué)評價與處置);指導(dǎo)全市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的學(xué)校衛(wèi)生工作。
(二)市衛(wèi)生監(jiān)督所:對學(xué)校教學(xué)及生活環(huán)境、傳染病防控工作、生活飲用水、學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保健室、學(xué)校內(nèi)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督;配合相關(guān)部門對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作落實情況的衛(wèi)生監(jiān)督;根據(jù)教育行政部門或?qū)W校申請,開展學(xué)校校舍新建、改建、擴(kuò)建項目選址、設(shè)計及竣工驗收的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)工作;
(三)鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心):定期上門指導(dǎo)學(xué)校衛(wèi)生工作;及時上報學(xué)校傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件;指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好傳染病防控和常見病防治;提供學(xué)校健康教育技術(shù)支持和培訓(xùn)師資;指導(dǎo)學(xué)校做好入學(xué)入托兒童查驗證工作,并及時收集匯總信息;組織開展學(xué)生健康體檢,建立健全學(xué)生健康檔案;做好青少年生理和心理衛(wèi)生指導(dǎo)工作;對轄區(qū)學(xué)校校醫(yī)和保健老師開展培訓(xùn)及工作指導(dǎo);配合上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)工作。
(四)其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu):根據(jù)各自職責(zé)開展相應(yīng)的學(xué)校衛(wèi)生工作。其中,中心醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好學(xué)生疾病診療救治工作,協(xié)助疾控中心做好學(xué)校疾病防控工作;中醫(yī)院要大力開展中醫(yī)藥進(jìn)校園活動,指導(dǎo)各衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)開展學(xué)生兒童中醫(yī)辨識體質(zhì)基本公共衛(wèi)生項目;婦幼保健院要做好全市女教師及學(xué)生兒童衛(wèi)生保健工作,指導(dǎo)全市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作;口腔醫(yī)院要指導(dǎo)全市學(xué)生牙防工作,牽頭做好適齡兒童窩溝封閉公共衛(wèi)生項目;精衛(wèi)中心要牽頭做好學(xué)校心理衛(wèi)生工作;二院、中醫(yī)院要加強(qiáng)學(xué)校食源性疾病疾病的監(jiān)測;皮膚病院要牽頭做好學(xué)生皮防工作,會同疾控中心做好艾滋病性病防控進(jìn)校園工作。
六、學(xué)校衛(wèi)生工作主要要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生的重要組成部分,關(guān)系到師生的身心健康、學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序以及社會的穩(wěn)定。各單位要高度重視學(xué)校衛(wèi)生工作,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實做到一級抓一級,層層抓落實,使學(xué)校衛(wèi)生管理工作真正落到實處。市疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所要明確專門機(jī)構(gòu)和人員,具體負(fù)責(zé)我市學(xué)校衛(wèi)生工作的指導(dǎo),各鎮(zhèn)街要建立以鎮(zhèn)街黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)學(xué)校衛(wèi)生工作。
。ǘ)完善工作機(jī)制,明確工作任務(wù)
各單位要建立學(xué)校衛(wèi)生工作長效運(yùn)行機(jī)制,通過開展定期或不定期的檢查指導(dǎo)工作,幫助學(xué)校做好學(xué)校衛(wèi)生工作。根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)每季度對轄區(qū)各學(xué)校進(jìn)行一次全面指導(dǎo)并建立工作臺賬,對重點工作的督導(dǎo)則應(yīng)不少于2個月1次;市衛(wèi)生監(jiān)督所要經(jīng)常對學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督檢查,列入日常執(zhí)法巡查的重要內(nèi)容,重點檢查傳染病防控、飲用水安全、學(xué)校教學(xué)環(huán)境等方面內(nèi)容;市疾控中心要建立學(xué)校衛(wèi)生定期巡回指導(dǎo)制度,對重點學(xué)校另行重點指導(dǎo),并及時將指導(dǎo)意見書抄告衛(wèi)生監(jiān)督所,衛(wèi)生監(jiān)督所要及時向疾控中心反饋監(jiān)督檢查結(jié)果。市疾控中心每半年要收集各醫(yī)療衛(wèi)生單位的檢查指導(dǎo)資料及大疫情疫情系統(tǒng)等數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分析匯總,開展學(xué)校衛(wèi)生的風(fēng)險監(jiān)測與評估工作,對學(xué)校衛(wèi)生工作中的異常情況要及時上報衛(wèi)生局。各醫(yī)療衛(wèi)生單位之間要加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的溝通交流,互相通報工作信息,同時抄送給市疾控中心,確保系統(tǒng)內(nèi)形成學(xué)校衛(wèi)生工作合力與無縫銜接的工作機(jī)制。
。ㄈ)加強(qiáng)信息互通,建立聯(lián)動機(jī)制
學(xué)校是人群高度聚集的地方,也是容易造成傳染病暴發(fā)流行、食源性疾病等聚集性事件的場所。各單位要與教育部門、學(xué)校密切協(xié)作、相互配合,及時溝通信息,建立信息互通制度。要及時將學(xué)?赡馨l(fā)生的衛(wèi)生不安全因素,向?qū)W校反饋,積極主動幫助學(xué)校解決工作中存在的問題。要指導(dǎo)學(xué)校落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,提高報告的時效性和準(zhǔn)確性,各鎮(zhèn)街中心衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)收到轄區(qū)學(xué)校異常事件信息,要及時向市疾控中心、衛(wèi)生局上報,市疾控中心接到報告后要及時趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)、幫助采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。要積極探索醫(yī)療衛(wèi)生單位與附近學(xué)校建立聯(lián)誼結(jié)對工作,促進(jìn)院校合作,共同做好學(xué)生健康與學(xué)校衛(wèi)生工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
市衛(wèi)生監(jiān)督所加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督檢查。對落實衛(wèi)生安全措施不力,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生傳染病流行或其他群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件,對學(xué)生身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害;以及在發(fā)生傳染病流行或其他群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件不及時報告或隱瞞不報的,要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,依法嚴(yán)肅查處。
附件:部分正在實施的學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
義烏市衛(wèi)生局
2013年11月4日