市印發(fā)關(guān)于開(kāi)展公共場(chǎng)所四小單位衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知

武衛(wèi)〔2011〕180號(hào)

各區(qū)衛(wèi)生局、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局、東湖高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所：

現(xiàn)將《市衛(wèi)生局開(kāi)展公共場(chǎng)所“四小”單位衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年八月二十五日

為了貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于全面提升城市綜合管理水平的意見(jiàn)》（武發(fā)〔2011〕18號(hào))，切實(shí)改善我市“四小”行業(yè)（小美容美發(fā)店、小浴室、小旅館和小休閑娛樂(lè)場(chǎng)所)衛(wèi)生現(xiàn)狀，全面推進(jìn)市民生活環(huán)境綜合整治，做好創(chuàng)建文明城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)涉及衛(wèi)生部門(mén)“四小”行業(yè)整治工作任務(wù)，按照全市統(tǒng)一部署，對(duì)照相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，特制定如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《沐浴場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》、《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》以及《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》等法規(guī)和規(guī)范的要求，加強(qiáng)對(duì)“四小”經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)，提高“四小”單位的持證率和從業(yè)人員體檢率，增強(qiáng)“四小”單位經(jīng)營(yíng)戶(hù)的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、衛(wèi)生管理水平，改善我市“四小”行業(yè)的整體衛(wèi)生狀況，為廣大人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，使我市“四小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，市衛(wèi)生局成立“四小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)整治工作的組織實(shí)施、日常協(xié)調(diào)和工作督導(dǎo)等。領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

組 長(zhǎng)：林國(guó)生局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：金建年巡視員、張紅星副局長(zhǎng)

成 員：法監(jiān)處處長(zhǎng) 羅時(shí)珍

愛(ài)衛(wèi)辦主任 吳風(fēng)波

疾控處處長(zhǎng)  魏善波

市衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng) 陳 杰

市疾病預(yù)防控制中心主任 周敦金

各區(qū)衛(wèi)生局分管局長(zhǎng)

三、工作重點(diǎn)

依照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生部門(mén)的職責(zé)范圍，對(duì)全市小美容美發(fā)店、小浴室、小旅館和小休閑娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)解決“四小”經(jīng)營(yíng)單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)、衛(wèi)生狀況差等問(wèn)題。通過(guò)整治，力求使其做到經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、衛(wèi)生狀況良好。

主要檢查內(nèi)容包括：（一)經(jīng)營(yíng)性公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，亮證經(jīng)營(yíng)情況；（二)從業(yè)人員持健康證、衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明上崗情況，“五病”調(diào)離相關(guān)制度和記錄；（三)公共用品、用具消毒制度落實(shí)情況，消毒設(shè)備、消毒措施和記錄。

在開(kāi)展上述“四小”行業(yè)整治工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)小游泳場(chǎng)館等場(chǎng)所的監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理。按照“持證經(jīng)營(yíng)，管理規(guī)范，水質(zhì)合格”的基本要求，強(qiáng)化對(duì)二次供水的衛(wèi)生許可和監(jiān)管。

四、工作措施和要求

（一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)衛(wèi)生局以及有關(guān)單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)提升我市城市綜合管理水平的重要性，要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立“四小”經(jīng)營(yíng)單位整治工作專(zhuān)班，制定工作方案，有計(jì)劃、分步驟地開(kāi)展“四小”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。各區(qū)要摸清轄區(qū)“四小”單位底數(shù)，以點(diǎn)帶面，集中整治，逐步改善我市“四小”行業(yè)的整體衛(wèi)生狀況。要在全面準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，將主干道、重要連通道、重要景觀路段兩側(cè)及其周邊的“四小”單位和城中村（包括城鄉(xiāng)結(jié)合部)的“四小”單位列為整治工作重點(diǎn)。

（二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，合力整治。“四小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，因此市、區(qū)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與工商、城管、文化、公安等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合，建立“四小”行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作部門(mén)信息通報(bào)制度，為各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作提供便利；對(duì)小網(wǎng)吧、健身場(chǎng)所等尚未列入衛(wèi)生許可的單位，要積極配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施集中整治。

（三)組織督導(dǎo)，檢查通報(bào)。市衛(wèi)生局委托市衛(wèi)生監(jiān)督所定期對(duì)“四小”行業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督導(dǎo)，采取明查與暗訪相結(jié)合、以暗訪為主的方式，隨機(jī)對(duì)各區(qū)的工作情況進(jìn)行抽查。每次督導(dǎo)完成后，市衛(wèi)生監(jiān)督所應(yīng)認(rèn)真分析、研究督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出下一階段工作的建議，指導(dǎo)各區(qū)不斷改進(jìn)工作，并及時(shí)向市衛(wèi)生局提交書(shū)面督導(dǎo)工作報(bào)告，市衛(wèi)生局將在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。

（四)明確責(zé)任，落實(shí)措施。在“四小”行業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，各區(qū)、各單位要按照依法行政的總體要求開(kāi)展工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)指導(dǎo)幫助，培植示范點(diǎn)，各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況選定“四小”單位集中、基礎(chǔ)衛(wèi)生條件較好、經(jīng)營(yíng)者整改積極性高的街道作為“四小”行業(yè)整治示范街，積極開(kāi)展示范街的建設(shè)工作。要建立整治工作責(zé)任制，將具體路段、單位層層分解，落實(shí)到崗到人，確保各項(xiàng)整治工作措施落實(shí)到位。