各盟市衛(wèi)生局，廳直屬各單位，內(nèi)蒙古醫(yī)學(xué)院各附屬醫(yī)院：
2011年是“十二五”開局也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)之年，恰逢中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年，為全面加強(qiáng)衛(wèi)生新聞宣傳工作，為完成醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)工作和實(shí)施“十二五”規(guī)劃營(yíng)造良好輿論氛圍，自治區(qū)衛(wèi)生廳研究制定了《全區(qū)2011年衛(wèi)生新聞宣傳工作計(jì)劃要點(diǎn)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并抓好落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中心工作，以醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和各項(xiàng)衛(wèi)生惠民工程為重點(diǎn)，結(jié)合建黨90周年，樹立大衛(wèi)生、大宣傳、大服務(wù)思路，有計(jì)劃有重點(diǎn)地開展醫(yī)改宣傳工作，大力宣傳醫(yī)改工作的政策舉措和重要進(jìn)展，宣傳醫(yī)改取得的成效和群眾得到的實(shí)惠，宣傳各地典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀醫(yī)藥衛(wèi)生工作者的先進(jìn)事跡，正確引導(dǎo)輿論，凝聚社會(huì)共識(shí)，提振改革信心，為構(gòu)建和諧衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境提供良好的輿論氛圍和支撐。
二、突出重點(diǎn)，加大醫(yī)改新聞宣傳力度
1.深入解讀醫(yī)改政策。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要站在講政治、講大局、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)清新醫(yī)改方向和新醫(yī)改的發(fā)展形勢(shì)，加大對(duì)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、基本藥物制度建設(shè)、基層綜合醫(yī)改、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、公立醫(yī)院改革等相關(guān)政策的宣傳力度，積極引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工、社會(huì)公眾理解醫(yī)改，支持醫(yī)改，參與醫(yī)改。
2.積極宣傳醫(yī)改成效。要積極宣傳各地全面推進(jìn)醫(yī)改重點(diǎn)工作，尤其是新農(nóng)合制度建設(shè)、基層衛(wèi)生綜合改革、基本藥物零差率銷售和公立醫(yī)院改革等工作的進(jìn)展情況、取得的成效和群眾得到的實(shí)惠。要配合新聞媒體通過深入基層采訪，報(bào)道鮮活生動(dòng)案例等豐富多彩的宣傳形式，提高醫(yī)改新聞宣傳的感染力和影響力。
3.深入挖掘典型先進(jìn)。堅(jiān)持常態(tài)化與主題化宣傳相結(jié)合的原則，從創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，從信息報(bào)送中，從群眾滿意度測(cè)評(píng)中，深入挖掘和總結(jié)各地醫(yī)改實(shí)踐中形成的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，積極開展宣傳和推廣，充分發(fā)揮衛(wèi)生先進(jìn)的典型示范和帶動(dòng)作用，形成“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn)”的良好氛圍，增進(jìn)醫(yī)患和諧，進(jìn)一步提升衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。
4.廣泛宣傳典型人物。要宣傳廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員在醫(yī)改各條工作戰(zhàn)線上，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇于奉獻(xiàn)、不斷探索的感人事跡，樹立典型，弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生人員投身醫(yī)改、服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性，在全社會(huì)營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)的良好氛圍。
5.持續(xù)宣傳健康知識(shí)。要把衛(wèi)生新聞宣傳與健康知識(shí)宣傳有機(jī)結(jié)合，依托內(nèi)蒙古12320衛(wèi)生公益熱線平臺(tái)，開展健康知識(shí)宣教，及時(shí)澄清錯(cuò)誤、虛假健康信息。各地各單位要借助廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、大型活動(dòng)、文藝演出、醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)等各類載體，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)公眾健康知識(shí)的傳播力度，提高公眾的健康知識(shí)素養(yǎng)。
三、拓寬渠道，創(chuàng)新醫(yī)改新聞宣傳方式
1.組織開展“體驗(yàn)式、互動(dòng)式”宣傳報(bào)道活動(dòng)。為配合衛(wèi)生部今年開展的“醫(yī)改進(jìn)行時(shí)”等系列報(bào)道活動(dòng)，自治區(qū)衛(wèi)生廳年內(nèi)將選擇醫(yī)改進(jìn)展較好的地區(qū)，組織區(qū)內(nèi)外主流媒體深入基層開展“聚焦醫(yī)改，體驗(yàn)醫(yī)改”集中采訪活動(dòng)。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織新聞媒體深入醫(yī)院門急診、醫(yī)療急救、社區(qū)服務(wù)、疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、無償獻(xiàn)血等醫(yī)療衛(wèi)生工作第一線，開展“公眾體驗(yàn)日”、“開放日”等體驗(yàn)式互動(dòng)報(bào)道。
2.組織開展“天使風(fēng)采”醫(yī)德標(biāo)兵主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合慶祝建黨90周年和衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“三好一滿意”等活動(dòng)，廣泛深入開展向先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)新聞媒體深入宣傳報(bào)道醫(yī)德標(biāo)兵等典型人物和先進(jìn)集體，強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀、良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的教育，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感，有效促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
3.組織開展“講述身邊醫(yī)改故事”征集宣傳活動(dòng)。年內(nèi)，自治區(qū)衛(wèi)生廳將依托健康報(bào)通訊員網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)公眾，廣泛開展“講述身邊醫(yī)改故事”征集活動(dòng)，在衛(wèi)生廳門戶網(wǎng)站、內(nèi)蒙古衛(wèi)生雜志等載體開辟專欄，用典型事例反映醫(yī)改進(jìn)展和惠民成效，為深化醫(yī)改營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。
4.組織開展全區(qū)“十大醫(yī)改新舉措”評(píng)選活動(dòng)。年內(nèi)，自治區(qū)衛(wèi)生廳將在全區(qū)范圍內(nèi)開展“十大醫(yī)改新舉措”的評(píng)選活動(dòng)，并組織新聞媒體予以重點(diǎn)宣傳和報(bào)道。各地要認(rèn)真做好配合，通過信息報(bào)送、專題推薦等渠道，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和提供線索，報(bào)送相關(guān)材料。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全新聞宣傳工作機(jī)制
1.進(jìn)一步完善衛(wèi)生新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)組織。各地各單位要探索建立衛(wèi)生新聞宣傳組織機(jī)構(gòu)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，建立議事會(huì)商制度，研究部署新聞宣傳工作。要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)，確保有組織、有計(jì)劃、有規(guī)模地開展新聞宣傳活動(dòng)。
2.進(jìn)一步推動(dòng)新聞發(fā)言人制度的落實(shí)。要進(jìn)一步建立和完善盟市級(jí)衛(wèi)生行政部門的新聞發(fā)言人制度建設(shè)，建立健全新聞發(fā)布制度，規(guī)范接受媒體采訪制度、重大活動(dòng)和重要舉措報(bào)道制度。要通過各種渠道，強(qiáng)化對(duì)新聞發(fā)言人、骨干通訊員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升新聞宣傳素養(yǎng)。
3.建立新聞宣傳會(huì)商溝通機(jī)制。各地要積極主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匦侣勑麄髦鞴懿块T的支持，建立定期通報(bào)會(huì)商制度和突發(fā)事件緊急會(huì)商制度，不定期向新聞宣傳主管部門匯報(bào)工作，溝通信息，共同做好衛(wèi)生新聞宣傳工作。
4.加強(qiáng)衛(wèi)生輿情的日常監(jiān)測(cè)。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)平面媒體、相關(guān)網(wǎng)站、論壇、博客、微博等的監(jiān)測(cè)和輿情研判，掌握輿論動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)，第一時(shí)間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和負(fù)面新聞，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)溝通，把握輿論應(yīng)對(duì)的主動(dòng)權(quán)和話語權(quán)。
5.加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部宣傳陣地建設(shè)。做好《內(nèi)蒙古衛(wèi)生》、《內(nèi)蒙古衛(wèi)生年鑒》、門戶網(wǎng)站等載體建設(shè)，提高理論性、指導(dǎo)性和服務(wù)性。加強(qiáng)《健康報(bào)》駐地記者站建設(shè)，完善駐地記者、特約記者和通訊員網(wǎng)絡(luò)，提高在《健康報(bào)》新聞宣傳報(bào)道數(shù)量和質(zhì)量。
二〇一一年五月二十四日
