(征求意見稿)
各市、縣(區(qū))衛(wèi)生局,自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所: 新修訂的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)已于2011年5月1日起正式施行。為全面貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》各項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于做好<公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>貫徹實(shí)施工作的通知》(衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)[2011]41號)精神,現(xiàn)就做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作要求如下: 一、認(rèn)真學(xué)習(xí),做好《實(shí)施細(xì)則》的宣傳培訓(xùn)工作 各市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門要高度重視頒布《實(shí)施細(xì)則》的必要性和重要性,將學(xué)習(xí)、宣傳《實(shí)施細(xì)則》作為今年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的一項(xiàng)重要任務(wù)并落實(shí)到具體工作中。組織開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),確保衛(wèi)生監(jiān)督員準(zhǔn)確理解、全面掌握《實(shí)施細(xì)則》的全部內(nèi)容,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。要及時(shí)組織公共場所經(jīng)營單位法人或負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)《實(shí)施細(xì)則》,并對從業(yè)人員進(jìn)行專題培訓(xùn),切實(shí)將《實(shí)施細(xì)則》的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和精髓宣傳到企業(yè),強(qiáng)化公共場所經(jīng)營者是衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的法律意識。同時(shí),面向群眾廣泛宣傳《實(shí)施細(xì)則》,開展形式多樣的專題報(bào)道和宣傳,增強(qiáng)群眾的法律意識和監(jiān)督意識。 二、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),完善《實(shí)施細(xì)則》相關(guān)配套文件 根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》明確的省級衛(wèi)生行政部門承擔(dān)職責(zé),并結(jié)合公共場所衛(wèi)生監(jiān)管實(shí)際,衛(wèi)生廳制定了《寧夏公共場所衛(wèi)生監(jiān)督許可項(xiàng)目范圍》(附件1)和《寧夏公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和要求(附件2),請各地遵照執(zhí)行。同時(shí),我廳將組織自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對承擔(dān)公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測、評價(jià)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力進(jìn)行評價(jià)和考核(具體細(xì)則另行制訂),制訂和完善公共場所衛(wèi)生管理相關(guān)配套文件,規(guī)范我區(qū)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)管工作,確保《實(shí)施細(xì)則》有效實(shí)施。 三、精心組織,確!秾(shí)施細(xì)則》順利貫徹落實(shí) 各市、縣(區(qū))衛(wèi)生行政部門要將《實(shí)施細(xì)則》的全部內(nèi)容認(rèn)真貫徹落實(shí)到公共場所日常衛(wèi)生監(jiān)督工作中,并結(jié)合本地公共場所衛(wèi)生監(jiān)管實(shí)際情況,認(rèn)真落實(shí)好以下幾方面工作:第一,明確公共場所經(jīng)營者責(zé)任,加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理,建立健全各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案;第二,將“禁止室內(nèi)吸煙”內(nèi)容,做為近期公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的重要工作;第三,繼續(xù)推進(jìn)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,要求2011年川區(qū)和山區(qū)公共場所量化分級管理率分別達(dá)到90%和80%以上,全區(qū)住宿業(yè)和游泳場所量化分級管理率達(dá)100%,美容美發(fā)和洗浴場所量化分級管理率達(dá)到30%以上;第四,落實(shí)公共場所衛(wèi)生狀況表情公示制度,要求企業(yè)將衛(wèi)生許可證、量化信譽(yù)度級別和衛(wèi)生檢測結(jié)果公示于經(jīng)營場所的醒目位置。 四、嚴(yán)格督查,加大違反《實(shí)施細(xì)則》違法行為的查處力度 今年,各地衛(wèi)生監(jiān)督部門在開展公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作中,要以新版《實(shí)施細(xì)則》的具體內(nèi)容為執(zhí)法依據(jù),對拒不落實(shí)的公共場所經(jīng)營單位,造成公共場所衛(wèi)生不符合要求的,應(yīng)嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》給予衛(wèi)生行政處罰,并及時(shí)將結(jié)果向社會公示。我廳將于2011年10月組織對各地《實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
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二〇一一年六月二十四日