師衛(wèi)發(fā)〔2011〕45號
各團場社政科、財務(wù)科,芳婷社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,師疾病預(yù)防控制中心:
現(xiàn)將《農(nóng)十二師基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案》印發(fā)給你們。請各單位根據(jù)實際,制定本單位考核方案,落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理工作。
師衛(wèi)生局 師財務(wù)局
二〇一一年十月八日
農(nóng)十二師基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案
為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有關(guān)精神,推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,確;竟残l(wèi)生服務(wù)項目全面落實,根據(jù)兵團衛(wèi)生局、財務(wù)局《關(guān)于印發(fā)〈兵團基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核方案〉的通知》(兵衛(wèi)發(fā)〔2011〕58號)和兵團衛(wèi)生局、財務(wù)局《關(guān)于做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》(兵衛(wèi)發(fā)〔2011〕59號)精神,結(jié)合我?guī)煂嶋H,加強十二師基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理,推動各級規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和項目資金使用效益,保證居民均等享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),特制定本考核方案。
一、考核目的
通過對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展情況和實際效果進行考核,督促各級黨政履行職責(zé),落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金,加強資金使用管理,規(guī)范項目管理,組織和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮資金使用效益,保證居民公平享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
二、考核原則
(一)分級考核。師、團兩級相關(guān)行政部門是基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核的責(zé)任主體,師衛(wèi)生局、財務(wù)局負責(zé)組織考核。
(二)遵循公開、公正、透明的原則?己宿k法和考核結(jié)果結(jié)果要以適當(dāng)方式向社會公開。
(三)堅持考核與改進相結(jié)合,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范開展。
(四)堅持科學(xué)規(guī)范、準確合理?己瞬捎枚亢投ㄐ韵嘟Y(jié)合、全面考核與重點考核相結(jié)合、日?己伺c定期考核相結(jié)合、單項考核與綜合考核相結(jié)合、機構(gòu)考核與服務(wù)考核相結(jié)合,合理地評價基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的績效情況。
(五)實行考核結(jié)果與補助資金掛鉤,提高資金使用效益。
三、考核對象
考核對象為按照規(guī)定承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括團場醫(yī)院、疾控中心、連隊衛(wèi)生室。
四、考核內(nèi)容和指標
(一)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目組織管理情況。主要包括領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動員、人員培訓(xùn)、督導(dǎo)評估等。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理情況。主要包括資金的籌集、到位、撥付和使用情況等。
(三)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量。主要包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓和糖尿病等慢性病管理、重性精神疾病管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理及衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管的服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量,以及在項目開展過程中,發(fā)揮中醫(yī)藥作用有關(guān)情況等。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展、公共衛(wèi)生服務(wù)需要和財政專項補助標準的提高適時調(diào)整服務(wù)項目和內(nèi)容。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目服務(wù)對象滿意。
(五)各方面考核內(nèi)容分設(shè)若干指標,考核實行百分制(考核指標體系詳見附件1)。
五、考核方法
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自評的基礎(chǔ)上,師衛(wèi)生局、財務(wù)局每年對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目進行一次全面考核。
考核辦法為:
(一)考核采取召開座談會、聽取匯報、人員訪談、現(xiàn)場考察、電話調(diào)查、攔截調(diào)查以及查詢工作記錄、健康檔案、財務(wù)檔案等方式收集相關(guān)資料。
(二)考核過程中,隨機調(diào)查服務(wù)對象對基本公共衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。
(三)考核采取年度考核,考核時間為每年第四季度。
六、考核結(jié)果應(yīng)用
(一)考核實行百分制。根據(jù)考核標準,90分以上為優(yōu)秀,70-89分為合格,小于70分為不合格。對考核優(yōu)秀的單位予以通報表彰;對考核不合格的,責(zé)成限期整改。
(二)考核結(jié)果作為師撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費的依據(jù)。考核合格的單位全額撥付基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,考核不合格的單位扣減該單位10%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,用于獎勵考核優(yōu)秀的單位。
七、工作要求
各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立相應(yīng)的考核領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,結(jié)合實際組織考核自評工作。師成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件2)。各單位對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要加強協(xié)調(diào),及時整改。師疾控中心負責(zé)指導(dǎo)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的開展。
附件:1.農(nóng)十二師基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核指標體系(試行)
2.農(nóng)十二師基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組