大衛(wèi)〔2013〕 50號(hào)
關(guān)于2013年度全市衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)
綜合考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的意見
各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，民營醫(yī)院：
為了充分發(fā)揮各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大衛(wèi)生工作者銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)、進(jìn)位爭先的積極性和創(chuàng)造性，確保全面完成今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我市衛(wèi)生事業(yè)再攀新高，現(xiàn)根據(jù)鹽城市衛(wèi)生工作會(huì)議精神和省衛(wèi)生廳、鹽城市衛(wèi)生局相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，就2013年全市衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府提出的建設(shè)“幸福大豐、實(shí)力大豐、美麗大豐”總目標(biāo)及“全面建成更高水平小康社會(huì)，開啟基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的總要求，全面推行衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)綜合考核，更好地發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和推動(dòng)作用，著力構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生體系，努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，全力推動(dòng)我市衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、考核對(duì)象
各鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，民營醫(yī)院。
三、考核內(nèi)容和方法
（一)考核內(nèi)容：主要圍繞《大豐市2013年衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)綜合考核及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》和重點(diǎn)衛(wèi)生工作動(dòng)態(tài)考核、市委、市政府下達(dá)的工作目標(biāo)任務(wù)，采取年度考核和平時(shí)動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。
1、年度目標(biāo)考核分：
（1)市直醫(yī)療單位
醫(yī)政管理（醫(yī)療質(zhì)量、中醫(yī)、科教、藥政)50分；預(yù)防保健6分；合作醫(yī)療6分；衛(wèi)生應(yīng)急4分；衛(wèi)生信息化4分；愛國衛(wèi)生4分；財(cái)務(wù)管理8分；精神文明8分；行政管理10分。
（2)市直衛(wèi)生單位
業(yè)務(wù)工作60分；衛(wèi)生應(yīng)急4分；衛(wèi)生信息化4分；科教工作2分；愛國衛(wèi)生4分；財(cái)務(wù)管理8分；精神文明8分；行政管理10分。
（3)鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
醫(yī)政管理（醫(yī)療質(zhì)量、中醫(yī)、科教、藥政)25分；預(yù)防保健28分；合作醫(yī)療8分；衛(wèi)生應(yīng)急4分；衛(wèi)生信息化4分；愛國衛(wèi)生5分；財(cái)務(wù)管理8分；精神文明8分；行政管理10分。
（4)民營醫(yī)院
醫(yī)政管理50分；預(yù)防保健14分；合作醫(yī)療12分；財(cái)務(wù)管理12分；行政管理12分。
2、加分項(xiàng)目：由單位報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，經(jīng)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后確定。加分項(xiàng)目有：創(chuàng)新特色工作獲得國家、省、市表彰或上級(jí)要求推廣其經(jīng)驗(yàn)做法的，分別按照2分、1分、0.5分；單位獲得國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)各項(xiàng)榮譽(yù)分別按照1分、0.5分、0.25分加分；條線業(yè)務(wù)工作獲得以上榮譽(yù)的分別按照0.8分、0.4分、0.2分進(jìn)行加分；凡是參與國家級(jí)、省級(jí)、鹽城市級(jí)各項(xiàng)檢查考核提供現(xiàn)場觀摩的單位分別按照0.5分、0.25分、0.15分進(jìn)行加分。
3、減分項(xiàng)目：發(fā)生重大影響的安全生產(chǎn)、社會(huì)管理創(chuàng)新、信訪穩(wěn)定及二級(jí)以上醫(yī)療事故（負(fù)主要責(zé)任)的；單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員嚴(yán)重違紀(jì)違法等重大責(zé)任事件；發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情未及時(shí)上報(bào)、處置不當(dāng)、應(yīng)對(duì)不力，造成嚴(yán)重后果的以及單位凈資產(chǎn)負(fù)增長、實(shí)際業(yè)務(wù)收支結(jié)余為負(fù)數(shù)、實(shí)際業(yè)務(wù)收支結(jié)余額（率)比上年下降，給予扣分，并取消全年綜合先進(jìn)評(píng)選資格。
（二)考核辦法：
實(shí)行平時(shí)動(dòng)態(tài)考核和年度綜合考核相結(jié)合，平時(shí)動(dòng)態(tài)考核成績占年度總成績的40%。平時(shí)考核由局機(jī)關(guān)各科室提出每月重點(diǎn)工作考核內(nèi)容、報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，于每月最后一個(gè)工作日前，將當(dāng)月的重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)考核得分情況及下月重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)考核內(nèi)容和評(píng)分辦法報(bào)局考核辦，由局考核辦負(fù)責(zé)整理匯總（逾期視為無考核項(xiàng)目)，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，發(fā)至各醫(yī)療衛(wèi)生單位。年度考核由市衛(wèi)生局統(tǒng)一組織實(shí)施。
四、考核結(jié)果的運(yùn)用
（一)表彰獎(jiǎng)勵(lì)
市衛(wèi)生局考核辦于2013年底組織年終考核，在年終考核基礎(chǔ)上，結(jié)合平時(shí)動(dòng)態(tài)考核成績匯總得出各單位分值，并由局長會(huì)辦會(huì)研究確定全市衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)綜合考核先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人名單。市衛(wèi)生局在2014年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上，對(duì)全市衛(wèi)生工作目標(biāo)綜合考核綜合先進(jìn)、單項(xiàng)先進(jìn)及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置為：
1、綜合工作先進(jìn)集體
根據(jù)平時(shí)動(dòng)態(tài)考核和年終考核總得分評(píng)出市政府表彰的綜合先進(jìn)集體4個(gè)（市直2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè))、衛(wèi)生局表彰的綜合先進(jìn)集體5個(gè)（市直1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、民營1個(gè))。
2、單項(xiàng)工作先進(jìn)集體
（1)業(yè)績優(yōu)秀獎(jiǎng)2個(gè)；（2)進(jìn)位爭先獎(jiǎng)2個(gè)；（3)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（4)精神文明建設(shè)先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（5)醫(yī)政管理工作先進(jìn)獎(jiǎng)3個(gè)；（6)基層衛(wèi)生工作先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（7)疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)獎(jiǎng)3個(gè)；（8)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（9)婦幼保健工作先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（10)財(cái)務(wù)管理工作先進(jìn)獎(jiǎng)3個(gè)；（11)愛國衛(wèi)生工作先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（12)血地防工作先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（13)安全生產(chǎn)先進(jìn)獎(jiǎng)3個(gè)；（14)社會(huì)管理創(chuàng)新工作先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（15)計(jì)劃生育工作先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（16)合作醫(yī)療工作先進(jìn)獎(jiǎng)3個(gè)；（17)衛(wèi)生宣傳先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（18)衛(wèi)生應(yīng)急工作先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)；（19)衛(wèi)生信息化工作先進(jìn)獎(jiǎng)2個(gè)，其中第（5)、（7)、（10)、（13)、（16)項(xiàng)各含民營醫(yī)院1個(gè)。
3、衛(wèi)生工作先進(jìn)個(gè)人：市政府表彰先進(jìn)個(gè)人20名，衛(wèi)生局表彰先進(jìn)個(gè)人（90名)：人民醫(yī)院9名，中醫(yī)院6名，二院3名，監(jiān)督所2名，疾控中心3名，婦保所2名，鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心30名，民營醫(yī)院13名，優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生16名，衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、愛衛(wèi)辦、血防辦、合管辦、檔案室、醫(yī)學(xué)會(huì)、衛(wèi)生信息中心等單位6名。
（二)責(zé)任追究
對(duì)鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心年終考核后3名的正職院長進(jìn)行誡勉談話，對(duì)連續(xù)2年考核末位的正職院長不再聘任；對(duì)醫(yī)療安全、生產(chǎn)安全工作責(zé)任不落實(shí)、防范不到位造成重大安全事故的醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人，根據(jù)情節(jié)給予降免職等處理；對(duì)信息不掌握，報(bào)告不及時(shí)，配合不主動(dòng)，措施不落實(shí)，監(jiān)控不到位造成去省、進(jìn)京集訪、上訪的醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人，按市信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制的相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。
（三)實(shí)行綜合考核結(jié)果與各醫(yī)療衛(wèi)生單位班子成員績效工資相掛鉤，單位主要負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的實(shí)際發(fā)放水平，由我局根據(jù)單位綜合考核得分，在市人社、財(cái)政部門核定的總量范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮確定。
（四)綜合考核得分與經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助相掛鉤（補(bǔ)助資金70%平時(shí)預(yù)發(fā)，年終按考核得分一次性測(cè)算下發(fā)30%)。
五、工作要求
（一)明確考核要求。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)各科室要高度重視綜合考核工作，要按照局年度下發(fā)的考核主要指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真抓好平時(shí)考核資料的收集、審核、匯總和歸檔工作，及時(shí)整理有關(guān)考核指標(biāo)的實(shí)績臺(tái)帳。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在局指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制訂事業(yè)單位工作人員綜合考核標(biāo)準(zhǔn)，鎮(zhèn)（中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要完善對(duì)村衛(wèi)生室及其村醫(yī)的考核辦法，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，改制民營醫(yī)院要根據(jù)局制定的考核標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理。
（二)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核。機(jī)關(guān)各科室要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核，同時(shí)與局考核辦加強(qiáng)銜接，共同謀劃，協(xié)同動(dòng)作，力求扎實(shí)，做到考核方法簡潔明了，考核指標(biāo)硬化量化，考核程序方便操作，并及時(shí)進(jìn)行跟蹤，指導(dǎo)基層整改，從3月份起，在每月最后一個(gè)工作日將當(dāng)月重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)考核情況、下月重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)考核內(nèi)容和評(píng)分辦法報(bào)局考核辦；4月3日前、7月3日前、9月30日前、12月24日前分別上報(bào)一季度、上半年、前三季度和全年任務(wù)完成情況至局考核辦。各單位上報(bào)材料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性等情況列入年度動(dòng)態(tài)考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。
（三)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。機(jī)關(guān)各科室要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好考核相關(guān)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、民營醫(yī)院要及時(shí)提供有關(guān)真實(shí)材料，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假和虛報(bào)成績。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消評(píng)獎(jiǎng)資格。
附件：《大豐市2013年衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)綜合考核及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（請(qǐng)到衛(wèi)生局網(wǎng)站下載)
大豐市衛(wèi)生局
2013年4月11日
