阜康市人才衛(wèi)生網(wǎng):2006年阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作思路和要點(diǎn) 阜衛(wèi)發(fā)〔2006〕66號(hào):2006年阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作思路和要點(diǎn)阜衛(wèi)發(fā)〔2006〕66號(hào)各醫(yī)療衛(wèi)生單位： 根據(jù)市督查室《2006年阜康市督查工作思路和要點(diǎn)》文件精神，為認(rèn)真扎實(shí)開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動(dòng)，努力提高廣大干部學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力和履職能力，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，確保市委、政府的重大決策和重要工作部署落到實(shí)處，衛(wèi)生局結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，提出2006年阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作的思路和要點(diǎn)。
2006年阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作思路和要點(diǎn)
阜衛(wèi)發(fā)〔2006〕66號(hào)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)市督查室《2006年阜康市督查工作思路和要點(diǎn)》文件精神，為認(rèn)真扎實(shí)開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動(dòng)，努力提高廣大干部學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力和履職能力，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，確保市委、政府的重大決策和重要工作部署落到實(shí)處，衛(wèi)生局結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際，提出2006年阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作的思路和要點(diǎn)。
一、成立衛(wèi)生系統(tǒng)督查領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：古麗森
副組長(zhǎng)：張躍天
成 員：嚴(yán)新萍、徐麗霞、周雅文、陳海英、李曉洪
二、總體思路
2006年衛(wèi)生局按照“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)”的督查工作指導(dǎo)思想，牢固樹立督查是提高工作效率手段的意識(shí)，緊緊圍繞市委三屆六次全委（擴(kuò)大)會(huì)議和市三屆四次人大代表會(huì)議確定的目標(biāo)和任務(wù)，衛(wèi)生局將根據(jù)市委、市人民政府提出的突出一個(gè)主題，圍繞一個(gè)中心，抓住一個(gè)關(guān)鍵，達(dá)到一個(gè)目標(biāo)，做好8個(gè)方面的工作。
突出一個(gè)主題：突出“整頓和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)”這一主題，扎實(shí)開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動(dòng)，全面推行為民服務(wù)全程代辦制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，促進(jìn)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
圍繞一個(gè)中心：圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這一中心，加快阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)快捷、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的步伐。
抓住一個(gè)關(guān)鍵：抓住“對(duì)人對(duì)事相結(jié)合，重在查找和追究責(zé)任”這一關(guān)鍵，促進(jìn)干部作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。
達(dá)到一個(gè)目標(biāo)：最終達(dá)到通過(guò)督促檢查使廣大干部形成“重實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效、辦實(shí)事”的四實(shí)作風(fēng)，使醫(yī)務(wù)人員遵守人道主義精神，履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)，保證市委、政府的重大決策和重要工作部署落到實(shí)處。
做好8個(gè)方面的工作，即：
�。ㄒ�)對(duì)市人民醫(yī)院外科病房樓
主要任務(wù)：市醫(yī)院外科病房樓投入使用。
�。ǘ�)對(duì)市中醫(yī)院污水處理
主要任務(wù)：污水處理。
�。ㄈ�)對(duì)八個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)
主要任務(wù)：城關(guān)鎮(zhèn)漁爾溝村衛(wèi)生所維修工程、滋泥泉子鎮(zhèn)娘娘廟村衛(wèi)生所新建工程、上戶溝鄉(xiāng)小泉村和
大黃山村衛(wèi)生所新建工程、九運(yùn)街鎮(zhèn)十運(yùn)村衛(wèi)生所新建工程、三工河鄉(xiāng)西臺(tái)子村和五個(gè)疙瘩村衛(wèi)生所新建工程、水磨溝鄉(xiāng)水磨溝村衛(wèi)生所維修工程，要求在9月底前投入使用。
�。ㄋ�)對(duì)婦幼保健工作落實(shí)情況督查
主要任務(wù)：（1)婦幼保健兩系管理率城鎮(zhèn)達(dá)到95%以上，農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上，牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到70%以上；（2)院外出生率農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上年基礎(chǔ)上下降60%，牧業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上年基礎(chǔ)上下降40%；（3)努力降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率，提高兩系管理率，確保母嬰安全。
（五)對(duì)全程代辦制服務(wù)工作督查
嚴(yán)格按照衛(wèi)生局制定的“全程代辦制”的范圍、分類及時(shí)限辦理，衛(wèi)生局分上半年和下半年對(duì)全程代辦制服務(wù)窗口進(jìn)行督查。
�。�)對(duì)一次性醫(yī)用耗材及藥品招標(biāo)工作進(jìn)展情況督查
根據(jù)《阜康市衛(wèi)生系統(tǒng)2006年糾風(fēng)工作安排意見》，各醫(yī)療單位要嚴(yán)格按照一次性醫(yī)用耗材及藥品招標(biāo)的比例及范圍進(jìn)行招標(biāo)。衛(wèi)生局全年分2次進(jìn)行督查。
�。ㄆ�)對(duì)口支援工作落實(shí)情況督查
根據(jù)2006年衛(wèi)生工作會(huì)議上三方簽定的《2006年對(duì)口支援協(xié)議書》和2005年衛(wèi)生工作要點(diǎn)中提出的重視和加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，衛(wèi)生局全年分2次進(jìn)行督查。
（八)對(duì)健康教育工作督查
主要任務(wù)：農(nóng)牧民健康教育覆蓋率達(dá)到85%以上。
三、主要措施：
�。ㄒ�)實(shí)行目標(biāo)管理，形成領(lǐng)導(dǎo)干部齊抓共管的良好局面。根據(jù)今年市督查室確定的與衛(wèi)生系統(tǒng)有關(guān)的9個(gè)立項(xiàng)方案，衛(wèi)生局衛(wèi)生系統(tǒng)督查工作站將工作目標(biāo)量化到人，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成事事有人管，件件有回音的監(jiān)督工作格局。
（二)全面開展“干部進(jìn)狀態(tài)”活動(dòng)。按照《2006年綜合目標(biāo)管理工作考核內(nèi)容》（阜黨發(fā)〔2006〕38號(hào))文件精神，即：干部進(jìn)狀態(tài)（機(jī)關(guān)作風(fēng))考核部分，局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對(duì)辦事拖拉、工作效率低下、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的問題進(jìn)行限期整改。開展讓百姓評(píng)干部、企業(yè)評(píng)部門、領(lǐng)導(dǎo)好不好群眾說(shuō)了算的活動(dòng)，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，規(guī)范行政行為和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的服務(wù)行為，提高辦事效率和服務(wù)水平。
（三)落實(shí)責(zé)任追究制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)市委、政府、衛(wèi)生主管部門重大決策、重點(diǎn)工作落實(shí)不力或存在問題的單位或環(huán)節(jié)，將采取有針對(duì)性地進(jìn)行重點(diǎn)督查，并下發(fā)《限期整改通知書》、《點(diǎn)名批評(píng)書》或《處理意見書》。對(duì)決策落實(shí)不力、有令不行、有禁不止、知法犯法的單位和單位領(lǐng)導(dǎo)采取以下方式進(jìn)行責(zé)任追究，一是由衛(wèi)生局衛(wèi)生督查工作站進(jìn)行通報(bào)；二是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)建議由組織部門對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，對(duì)股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行待崗處理；三是對(duì)局機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)實(shí)行考核打分，打分排末的實(shí)行誡免談話或待崗培訓(xùn)。
�。ㄋ�)改進(jìn)方法，加大跟進(jìn)督查力度。根據(jù)市督查室的要求，督查工作由突擊性督查、查辦向跟蹤督查、查辦轉(zhuǎn)變。一般情況提前三天向被督查單位通知督查內(nèi)容，遇到特殊情況將采取事先不打招呼、明查暗訪、隨機(jī)督查、一竿子插到底等辦法。深入了解和掌握各醫(yī)療衛(wèi)生單位中心工作、重點(diǎn)工作落實(shí)情況。對(duì)周期長(zhǎng)、難度大的督查項(xiàng)目，分階段制定督查預(yù)案，確定不同階段的督查任務(wù)，實(shí)行跟蹤督查。根據(jù)工作效果和平時(shí)掌握的情況對(duì)責(zé)任人履行職責(zé)情況做出客觀公正的評(píng)價(jià)。
�。ㄎ�)加強(qiáng)督查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立“一把手”督查工作負(fù)責(zé)制，成立督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或辦公室)，配齊配強(qiáng)專（兼)職督查員，要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位將督查工作方案、組織機(jī)構(gòu)及每階段督查情況及時(shí)向衛(wèi)生局督查工作站匯報(bào)。形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)、上下聯(lián)動(dòng)、左右相通的督查工作網(wǎng)絡(luò)。
2006年4月10日
主題詞：衛(wèi)生 督查 思路 要點(diǎn)
抄送：市督查室，存檔（二)。
阜康市衛(wèi)生局 2006年4月10日印發(fā)
