包衛(wèi)發(fā)〔2007〕167號(hào)
各旗縣區(qū)及稀土高新區(qū)衛(wèi)生局，包鋼衛(wèi)生處，市衛(wèi)生監(jiān)督所：
根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于做好自治區(qū)成立60年大慶衛(wèi)生監(jiān)督保障工作的通知》（內(nèi)衛(wèi)監(jiān)字﹝2007﹞328號(hào))要求，包頭市衛(wèi)生局結(jié)合包頭市的實(shí)際情況，制定了《包頭市迎接自治區(qū)成立六十周年大慶衛(wèi)生保障工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
附件：《包頭市迎接自治區(qū)成立六十周年大慶衛(wèi)生保障工作方案》
二〇〇七年七月十三日
包頭市迎接自治區(qū)成立六十周年大慶衛(wèi)生保障工作方案
今年是自治區(qū)成立六十周年，為切實(shí)做好我市衛(wèi)生監(jiān)督工作，防止大慶期間各類公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保六十周年大慶的順利進(jìn)行，營(yíng)造安全的公共衛(wèi)生環(huán)境，根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于做好自治區(qū)成立60年大慶衛(wèi)生監(jiān)督保障工作的通知》要求，包頭市衛(wèi)生局特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建和諧社會(huì)為中心，配合自治區(qū)成立60周年大慶工作。堅(jiān)持采取“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，在做好日常工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市工作特點(diǎn)和實(shí)際，繼續(xù)深入開(kāi)展“日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合”的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為建設(shè)富裕民主文明和諧的新包頭做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、工作重點(diǎn)
一是加大食品、化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管力度，規(guī)范衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入管理，進(jìn)一步提高餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)管水平。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，以強(qiáng)化原料進(jìn)貨索證為重點(diǎn)，在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度，重點(diǎn)查處非法采購(gòu)和使用劣質(zhì)食用油，違法使用添加劑和使用不合格調(diào)味品等違法行為。開(kāi)展農(nóng)村食品、小飯桌、建筑工地、學(xué)校食堂、特殊化妝品等為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，開(kāi)展公共衛(wèi)生管理進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、農(nóng)村家宴、建筑工地食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。要做好衛(wèi)生許可的把關(guān)工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任要求，同時(shí)要防止重許可輕管理的現(xiàn)象發(fā)生。
二是加大公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)游泳場(chǎng)（館)、理發(fā)美容店、公共浴室等重點(diǎn)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊公共場(chǎng)所無(wú)證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。重點(diǎn)做好從業(yè)人員的健康證發(fā)放、公共用具的消毒、學(xué)校內(nèi)涉及公共衛(wèi)生安全的責(zé)任制落實(shí)情況等的監(jiān)督。
三是加大傳染病防治和衛(wèi)生應(yīng)急工作的監(jiān)督力度，對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全和傳染病預(yù)檢分診、信息報(bào)告、及時(shí)轉(zhuǎn)診、病人管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中各種力量，開(kāi)展有針對(duì)性執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，嚴(yán)肅查處違法行為，不斷強(qiáng)化依法防治意識(shí)。
四是加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度，深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)禁非法執(zhí)業(yè)或超范圍執(zhí)業(yè)。
五是加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的打擊力度，整頓醫(yī)療廣告市場(chǎng)，創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。全面落實(shí)新的《醫(yī)療廣告管理辦法》，對(duì)違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告的機(jī)構(gòu)，無(wú)論是私營(yíng)診所還是大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅查處并予以曝光。
三、工作內(nèi)容和要求
（一)各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照年初衛(wèi)生監(jiān)督工作部署，有計(jì)劃、有步驟、分階段繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督管理年確定的十項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督工作，按照自治區(qū)統(tǒng)一要求做好以“衛(wèi)監(jiān)1號(hào)”為開(kāi)端的各項(xiàng)集中整治行動(dòng)，取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，打擊違法行為。
（二)各級(jí)衛(wèi)生行政部門要制定60周年大慶衛(wèi)生監(jiān)督保障工作方案和預(yù)案，成立60周年大慶衛(wèi)生監(jiān)督保障組織機(jī)構(gòu)，明確衛(wèi)生行政部門、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)的職責(zé)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。
（三)行政部門在大慶前要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)60周年大慶接待單位賓館酒店負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人是公共衛(wèi)生安全第一責(zé)任人的意識(shí)和自律意識(shí)，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)組織對(duì)參與大慶保障的衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行集中培訓(xùn)，明確監(jiān)督保障工作職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要檢查督促使用二次供水的單位對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行一次全面清洗消毒。要加強(qiáng)對(duì)食品、公共場(chǎng)所、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)接待的賓館飯店和主要活動(dòng)場(chǎng)所要提前介入，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)重大活動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作方案》組織監(jiān)督，對(duì)不符合接待要求的餐飲等單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣▓?bào)。要落實(shí)承辦單位、接待單位和衛(wèi)生監(jiān)督部門職責(zé)，60周年大慶期間要選派專職衛(wèi)生監(jiān)督人員駐會(huì)全程監(jiān)督。對(duì)其他接待單位和場(chǎng)所進(jìn)行巡回衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
（四)各級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照市工商局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)的文件要求及工商局和衛(wèi)生廳聯(lián)合召開(kāi)的視頻會(huì)議的工作部署，在7月至10月期間，聯(lián)合工商部門開(kāi)展餐飲行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，組織對(duì)轄區(qū)各大飯店、酒店、賓館以及農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站、旅游景區(qū)小餐飲單位進(jìn)行專項(xiàng)集中檢查，為群眾提供安全的就餐環(huán)境。
（五)要爭(zhēng)取地方政府投入，補(bǔ)充和更新交通、通信、取證及食品、公共場(chǎng)所、飲用水快速檢測(cè)設(shè)備、試劑，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作效率和能力，增強(qiáng)快速應(yīng)急反應(yīng)能力，并適時(shí)開(kāi)展食品、飲用水突發(fā) <
