威衛(wèi)醫(yī)〔2011〕4號(hào)
各市區(qū)衛(wèi)生局、醫(yī)改辦，高技區(qū)、經(jīng)技區(qū)、工業(yè)新區(qū)社會(huì)事業(yè)局、醫(yī)改辦：
自2010年3月15日以來(lái)，先行實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作開展平穩(wěn)，藥品價(jià)格明顯下降，門急診和住院人次明顯上升，廣大群眾初步享受到制度實(shí)施帶來(lái)的實(shí)惠，有效的緩解了“看病貴”。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，我市所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)于2011年1月1日全部實(shí)施基本藥物制度，為使擴(kuò)大實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)平穩(wěn)過(guò)渡，根據(jù)省廳《關(guān)于實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在過(guò)渡期內(nèi)配備使用非基本藥物有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯衛(wèi)藥政發(fā)[2010]4號(hào))的有關(guān)要求;按照“限定過(guò)渡時(shí)間、限定品種數(shù)量、限定零差率銷售、限定使用條件”的原則;經(jīng)各地申報(bào)，組織專家討論，現(xiàn)將威海市擴(kuò)大實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基本藥物制度過(guò)渡期內(nèi)增補(bǔ)使用非基本藥物目錄（見附件)予以公布。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、新擴(kuò)大實(shí)施的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將庫(kù)存非基本藥物數(shù)量報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門備案，并于7月31日前全部銷售完。庫(kù)存的非基本藥物全部實(shí)行零差率銷售。
二、過(guò)渡期限從制度實(shí)施之日起至2011年7月31日止。在過(guò)渡期內(nèi)可以配備使用一定數(shù)量的非基本藥物（鎮(zhèn)衛(wèi)生院不超過(guò)60種，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不超過(guò)30種)，增補(bǔ)非基本藥物的銷售額占國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥物總銷售額的比例不得超過(guò)20%，并在過(guò)渡期內(nèi)逐步降低。對(duì)配備使用的非基本藥物實(shí)行“品種和金額雙控制”。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照基本藥物合理使用培訓(xùn)方案的有關(guān)要求，對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其合理用藥水平，改變用藥習(xí)慣，優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物。擴(kuò)大實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好增補(bǔ)非基本藥物的采購(gòu)計(jì)劃，確保采購(gòu)的非基本藥物于2011年7月31日前全部使用。先行實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)增補(bǔ)非基本藥物目錄，仍按照威衛(wèi)醫(yī)[2010]46號(hào)文件執(zhí)行。
三、在省集中采購(gòu)前，增補(bǔ)的非基本藥物仍按原途徑采購(gòu)配送。各地要多措并舉，積極探索合理降低藥品價(jià)格的采購(gòu)方式，切實(shí)合理降低藥品的采購(gòu)價(jià)格。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)（包括網(wǎng)絡(luò)接入、硬件設(shè)備和應(yīng)用軟件配置)，滿足網(wǎng)上采購(gòu)交易和與省藥品集中采購(gòu)平臺(tái)的安全對(duì)接的條件。
四、增補(bǔ)非基本藥物一律實(shí)行零差率銷售，不享受基本藥物提高報(bào)銷比例的優(yōu)惠政策。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)增補(bǔ)非基本藥物要單獨(dú)建賬并實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)出庫(kù)管理，設(shè)立專門的貨架單獨(dú)擺放，并向群眾說(shuō)明其報(bào)銷比例低于基本藥物或不屬于報(bào)銷范圍。
五、各級(jí)衛(wèi)生行政部門、各有關(guān)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，抓緊按照國(guó)家、山東省和威海市關(guān)于深化醫(yī)改的總體部署及實(shí)施基本藥物制度的政策要求，立足于為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用非基本藥物監(jiān)督檢查，對(duì)出現(xiàn)不遵守配備使用規(guī)定、超品種或超比例配備使用非基本藥物以及加價(jià)銷售的，要給予相應(yīng)的處罰并全市通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。我局將擇期對(duì)基本藥物的配備使用情況進(jìn)行檢查。
附件：1、榮成市社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)增補(bǔ)非基本藥物目錄
2、乳山市鎮(zhèn)衛(wèi)生院增補(bǔ)非基本藥物目錄
3、乳山市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)增補(bǔ)非基本藥物目錄
4、環(huán)翠區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增補(bǔ)非基本藥物目錄
5、經(jīng)技區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增補(bǔ)非基本藥物目錄
6、工業(yè)新區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增補(bǔ)非基本藥物目錄
7、威海市市區(qū)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)增補(bǔ)非基本藥物目錄
二〇一一年二月十二日
