韶衛(wèi)〔2006〕204號(hào)
各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局：
現(xiàn)將《韶關(guān)市列入省財(cái)政補(bǔ)貼村衛(wèi)生站醫(yī)生考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
建立村衛(wèi)生站醫(yī)生財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制是省委、省政府解決農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題的重大舉措。實(shí)行村衛(wèi)生站醫(yī)生定期考核是財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制的組成部分，落實(shí)好村衛(wèi)生站醫(yī)生考核工作，對(duì)加強(qiáng)村衛(wèi)生站管理，規(guī)范村衛(wèi)生站行為，提高村衛(wèi)生站綜合服務(wù)能力具有積極作用。各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要重視列入省財(cái)政補(bǔ)貼村衛(wèi)生站醫(yī)生考核工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確�？己斯ぷ鲗�(shí)施。
二OO六年九月二十七日
韶關(guān)市列入省財(cái)政補(bǔ)貼村衛(wèi)生站醫(yī)生考核辦法
第一條 為貫徹省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
農(nóng)村衛(wèi)生站服務(wù)能力建設(shè)意見(jiàn)的通知》（粵府辦〔2006〕60號(hào))精神，落實(shí)列入省財(cái)政補(bǔ)貼村衛(wèi)生站醫(yī)生定期考核制度，規(guī)范村衛(wèi)生站醫(yī)生服務(wù)行為，促進(jìn)村衛(wèi)生站綜合服務(wù)能力提高，制定本考核辦法。
第二條 本考核辦法適用于經(jīng)審核列入省財(cái)政補(bǔ)貼范圍的村
衛(wèi)生站醫(yī)生。
第三條 村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)貼對(duì)象為注冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)
師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師，每村1名。補(bǔ)貼對(duì)象確定步驟按《廣東省農(nóng)村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)貼辦法》進(jìn)行。一村多站，一站多人的行政村，具備以下條件的應(yīng)優(yōu)先確定為補(bǔ)貼對(duì)象。
1、衛(wèi)生站工作用房面積達(dá)40平方米，三室分開(kāi)，布局合理，房屋質(zhì)量和環(huán)境較好。
2、村衛(wèi)生站醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。
3、村衛(wèi)生站醫(yī)生具備國(guó)家認(rèn)可本科、大專、中專學(xué)歷。
第四條 村衛(wèi)生站醫(yī)生考核由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)
生院和村委會(huì)進(jìn)行，結(jié)果與省財(cái)政補(bǔ)貼掛鉤。
第五條 村衛(wèi)生站醫(yī)生考核，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，以規(guī)范村衛(wèi)生站醫(yī)生職責(zé)和服務(wù)行為，理順村衛(wèi)生站管理體制，提高村衛(wèi)生站醫(yī)生素質(zhì)為目的，統(tǒng)一考核項(xiàng)目、考核內(nèi)容和考核方法，進(jìn)一步促進(jìn)村衛(wèi)生站在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的基礎(chǔ)作用，使農(nóng)村居民就近享受常見(jiàn)病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)和疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)。
第六條 村衛(wèi)生站醫(yī)生考核項(xiàng)目包括綜合部分、藥品管理、信息管理、基本醫(yī)療質(zhì)量、疾病控制工作、婦幼保健工作、合作醫(yī)療工作、健康教育工作、慢性非傳染性疾病防治工作九個(gè)部分，考核內(nèi)容及考核方法按《韶關(guān)市列入省財(cái)政補(bǔ)貼村衛(wèi)生站醫(yī)生考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行。
第七條 村衛(wèi)生站醫(yī)生考核采取百分制進(jìn)行。考核95分以上（含95分)，百分之百發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼，考核90－95分（含90分)，發(fā)放90%財(cái)政補(bǔ)貼，考核80－90分（含80分)，發(fā)放80%財(cái)政補(bǔ)貼，考核70－80分（含70分)，發(fā)放70%財(cái)政補(bǔ)貼，考核60－70分（含60分)，發(fā)放60%財(cái)政補(bǔ)貼，低于60分，不發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼。
第八條 對(duì)觸犯刑法、違法亂紀(jì)造成惡劣影響、使用偽劣藥品和超范圍開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)服務(wù)造成重大醫(yī)療事故、違法開(kāi)展接生工作、失職造成公共衛(wèi)生事件、弄虛作假為參加合作醫(yī)療人員虛開(kāi)收據(jù)和出具假證明的村衛(wèi)生站醫(yī)生，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，實(shí)行當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼一票否決。
第九條 對(duì)連續(xù)二年一票否決的村衛(wèi)生站醫(yī)生；對(duì)連續(xù)三年考核低于60分的村衛(wèi)生站醫(yī)生；對(duì)三年內(nèi)衛(wèi)生站工作用房達(dá)不到40平方米，三室不分，布局不合理，工作用房質(zhì)量和環(huán)境較差又不進(jìn)行改善的村衛(wèi)生站醫(yī)生；對(duì)2010年未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的村衛(wèi)生站醫(yī)生，取消其列入省財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)象的資格。
第十條 村衛(wèi)生站醫(yī)生考核每年進(jìn)行1次。每年考核應(yīng)在當(dāng)年11月30日前完成，并于當(dāng)年12月10日前由縣級(jí)衛(wèi)生局將考核匯總于《 縣（市、區(qū)) 年度列入省財(cái)政補(bǔ)貼村衛(wèi)生站醫(yī)生考核表》上報(bào)市衛(wèi)生局。
第十一條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)村衛(wèi)生站醫(yī)生考核的組織管理，采取有效措施，確�？己斯ぷ髀鋵�(shí)�？己私Y(jié)果及補(bǔ)助金額應(yīng)公開(kāi)。
第十二條 村衛(wèi)生站醫(yī)生補(bǔ)貼撥付，補(bǔ)貼專項(xiàng)資金管理、使用、監(jiān)督和審計(jì)，違規(guī)騙取、使用、挪用補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的責(zé)任追究方式按省相關(guān)辦法執(zhí)行。
第十三條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)針對(duì)村衛(wèi)生站醫(yī)生職責(zé)和工作實(shí)際，采取多種形式，組織開(kāi)展村衛(wèi)生站醫(yī)生崗位職責(zé)、基本知識(shí)和基本技能培訓(xùn)，不斷提高村衛(wèi)生站醫(yī)生業(yè)務(wù)能力。
第十四條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)建立健全村衛(wèi)生站規(guī)范管理機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理職責(zé)，促進(jìn)村衛(wèi)生站工作落實(shí)。
第十五條 市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)開(kāi)展村衛(wèi)生站醫(yī)生崗位職責(zé)、基本知識(shí)和基本技能培訓(xùn)，實(shí)施村衛(wèi)生站醫(yī)生考核工作進(jìn)行督導(dǎo)。
第十六條 本考核辦法自頒布之日起執(zhí)行。
韶關(guān)市列入省財(cái)政補(bǔ)貼村衛(wèi)生站醫(yī)生考核標(biāo)準(zhǔn)
被考核村衛(wèi)生站名稱： 被考核村衛(wèi)生站醫(yī)生姓名：
項(xiàng)目 | 內(nèi) 容 | 分值 | 考 核 方 法 | 扣 分 記 錄 | 得 分 | ||||||||
㈠ 綜 合 部 分 20分 | 1、有初級(jí)衛(wèi)生保健年度工作計(jì)劃、總結(jié)。 2、農(nóng)村衛(wèi)生站工作制度、農(nóng)村衛(wèi)生站醫(yī)生工作職責(zé)、醫(yī)德規(guī)范上墻。 3、遵守衛(wèi)生法律法規(guī)。堅(jiān)持以人為本，具有良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提供巡診和上門(mén)服務(wù)。服務(wù)滿意度達(dá)95%。 4、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)，主要藥品及診療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)。 5、每年參加專業(yè)培訓(xùn)（含會(huì)議)時(shí)間不少于12天。 6、衛(wèi)生站工作用房達(dá)40平方米，三室分開(kāi)，布局合理，工作用房非危房，站內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、整潔。 7、村衛(wèi)生站醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。 | 2 3 6 3 2 3 1 | 缺一項(xiàng)扣1分。 缺一項(xiàng)扣1分。 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，滿意度每降低1%扣1分，扣完止。 查資料，看現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)扣3分；未公開(kāi)扣2分。 缺一天扣0.2分，扣完為止。 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。面積不達(dá)要求扣1分，三室不分或布局不合理扣1分，工作用房為危房扣3分，內(nèi)外環(huán)境不佳、不整潔扣1分。 不具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格扣1分。 | ||||||||||
㈡ 藥 品 管 理 7分 | 8、進(jìn)藥渠道清楚、規(guī)范。藥房、藥庫(kù)整潔，藥品擺放符合要求，無(wú)過(guò)期、淘汰及偽劣藥品。 9、無(wú)使用自制藥品。 10、無(wú)毒、麻藥品。 | 3 2 2 | 進(jìn)藥渠道不清扣1分。不整潔、不符合要求扣1分，有過(guò)期或淘汰或偽劣藥品扣1分。 現(xiàn)場(chǎng)檢查，使用自制藥品扣2分。 現(xiàn)場(chǎng)檢查，有毒、麻藥品各扣1分。 | ||||||||||
㈢ 信 息 管 理 9分 | 11、建立衛(wèi)生信息管理制度，按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確收集、登記初級(jí)衛(wèi)生保健資料。 12、及時(shí)、準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、上報(bào)初級(jí)衛(wèi)生保健資料。 13、門(mén)診日志、門(mén)診病歷、處方保存規(guī)范。 | 4 2 3 | 無(wú)制度扣0.4分，查初保9本臺(tái)帳，各臺(tái)帳登記清楚、準(zhǔn)確、完整。每臺(tái)帳0.4分。 查報(bào)衛(wèi)生院年報(bào)資料，及時(shí)、準(zhǔn)確各1分 各1分。 | ||||||||||
項(xiàng)目 | 內(nèi) 容 | 分值 | 考 核 方 法 | 扣 分 記 錄 | 得分 | ||||||||
㈣ 基 本 醫(yī) 療 質(zhì) 量 20分 | 13、有巡診、診療登記、消毒隔離、醫(yī)療查對(duì)、藥械使用和保管、醫(yī)療差錯(cuò)與事故登記等制度。有農(nóng)村衛(wèi)生站診療常規(guī)、村衛(wèi)生站基本醫(yī)療目錄。 14、能提供中醫(yī)藥服務(wù)。 15、門(mén)診日志和病歷登記清楚、處方規(guī)范、用藥合理。 16、使用的醫(yī)療器械必須有三證。 17、嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌操作，用后物品按規(guī)范消毒、毀型。 18、無(wú)超范圍開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)服務(wù)。 19、年醫(yī)療事故發(fā)生率為零。 | 4 2 3 2 3 4 2 | 查資料。缺一項(xiàng)扣0.5分。 門(mén)診處方，有中藥柜和中藥，各1分。 日志和病歷、處方、用藥合理各1分。 重點(diǎn)查一次性用品。缺一證扣1分，扣完止。 重點(diǎn)查消毒器械使用、用后消毒及一次性注射器處理或一人一針一管一消毒工作。各1分。有扣4分。 查資料。發(fā)生醫(yī)療事故（非第八條事故)扣2分。 | ||||||||||
㈤ 疾 病 控 制 工 作 14分 | 20、依法及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范報(bào)告法定傳染病疫情。 21、依法及時(shí)報(bào)告重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。 積極協(xié)助處理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，服從調(diào)度，做好監(jiān)測(cè)報(bào)告。 22、規(guī)劃免疫基礎(chǔ)資料準(zhǔn)確，每月向衛(wèi)生院報(bào)告。協(xié)助衛(wèi)生院開(kāi)展規(guī)劃免疫接種工作，常住周歲內(nèi)兒童建卡率、基礎(chǔ)免疫和加強(qiáng)免疫接種率分別達(dá)98%、90%、85%。居住三個(gè)月以上兒童建卡率達(dá)90%。 23、結(jié)核病人全程督導(dǎo)化療規(guī)范率達(dá)到規(guī)定要求。 24、對(duì)精神病人登記報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生院開(kāi)展管治工作。 | 2 4
4 2 2 | 查門(mén)診日志及傳染病登記本。漏報(bào)1例扣1分。 衛(wèi)生院或疾控中心提供疫情記錄檔案、流調(diào)分析報(bào)告和疫情處理零報(bào)告存檔資料，遲報(bào)1宗扣1分，漏報(bào)1宗扣2分。監(jiān)測(cè)漏報(bào)1次扣1分。 基礎(chǔ)資料指出生、遷入、遷出、外出、死亡登記，缺1次報(bào)告扣0.5分。隨機(jī)抽查周歲兒童，建卡率每降低1%扣0.2分（參照統(tǒng)計(jì)、計(jì)生相關(guān)資料考核建卡率)。各苗每下降1%扣0.2分。 查督導(dǎo)化療記錄，每例缺1次督導(dǎo)記錄扣1分。 查登記本，漏報(bào)1例扣1分，無(wú)登記本扣3分。 | ||||||||||
㈥ 婦 幼 保 健 工 作 10分 | 25、掌握15—60歲婦女?dāng)?shù)、早孕人數(shù)、出生數(shù)、7歲以下兒童數(shù)，孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童、圍產(chǎn)兒死亡數(shù)，每月向衛(wèi)生院報(bào)告。 26、協(xié)助開(kāi)展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健，率達(dá)90%以上。督促高危孕婦到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查率100%。 27、動(dòng)員護(hù)送孕婦到醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)分娩率達(dá)95%，高危孕婦達(dá)100%。 28、產(chǎn)后訪視率95%以上，母乳喂養(yǎng)率90%以上。 29、協(xié)助開(kāi)展7歲以下兒童系統(tǒng)保健，率達(dá)90%以上。 | 3 2 2 2 1 | 查初保臺(tái)帳，一項(xiàng)不清扣0.3分，每缺1次報(bào)告扣0.3分。 查年報(bào)資料和孕產(chǎn)婦保健冊(cè)。每降1%扣0.2分。 查年報(bào)資料和孕婦登記冊(cè)。每降1%扣0.2分。 查孕產(chǎn)婦保健冊(cè)。每降1%扣0.2分。 查年報(bào)資料和兒童保健冊(cè)。每降1%扣0.2分。 | ||||||||||
項(xiàng)目 | 內(nèi) 容 | 分值 | 考 核 方 法 | 扣 分 記 錄 | 得分 | ||||||||
㈦ 合 作 醫(yī) 療 工 作 9分 | 30、配合鎮(zhèn)政府做好合作醫(yī)療宣傳發(fā)動(dòng)工作。 31、配合完成上級(jí)下達(dá)合作醫(yī)療參合率工作。 32、對(duì)合作醫(yī)療補(bǔ)償每季進(jìn)行一次公示。 | 3 4 2
| 查資料。每缺少1次扣0.8分，扣完止。 每降低2%扣0.5分。 查資料。每缺少1次扣0.5分。 | ||||||||||
㈧ 健 康 教 育 工 作 7分 | 33、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)。 34、協(xié)助衛(wèi)生院開(kāi)展學(xué)校健康教育工作。 35、辦好衛(wèi)生站健康教育板報(bào)，每月一期 36、積極開(kāi)展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件健康教育工作 | 2 1 2 2 | 檢查衛(wèi)生村，村民核心信息知曉率和健康行為形成率達(dá)85%和80%以上。每降1%扣0.2分。 現(xiàn)場(chǎng)檢查村小學(xué)健康教育工作。 查資料（內(nèi)容包括醫(yī)療、用藥、合作醫(yī)療、婦幼保健、傳染病防治、慢非傳疾病防治、康復(fù)、衛(wèi)生法律知識(shí))。每少1期扣0.2分。每缺1項(xiàng)扣0.2分。 查資料。 | ||||||||||
㈨ 慢 非 傳 防 治 工 作 4分 | 37、開(kāi)展居民入戶調(diào)查，建立健康檔案達(dá)30%。 | 2 2 | 查健康檔案，每降低1%扣0.2分。 高血壓、糖尿病、腫瘤病病人數(shù)清楚0.3分，協(xié)助開(kāi)展高血壓、糖尿病、腫瘤病各病0.3分。 | ||||||||||
合計(jì) | 100 | ||||||||||||
考核組成員： 成員單位：
一票否決原因記錄
考核時(shí)間： 年 月 日
考核組織單位意見(jiàn)
年 月 日
考核組織單位（蓋章)
縣（市、區(qū)) 年度列入省財(cái)政補(bǔ)助村衛(wèi)生站醫(yī)生考核表
填報(bào)日期： 年 月 日（蓋章)
序號(hào) | 村衛(wèi)生站醫(yī)生姓名 | 執(zhí)業(yè)鎮(zhèn)、村名稱 | 考核分?jǐn)?shù) | 核補(bǔ)金額 | 序號(hào) | 村衛(wèi)生站醫(yī)生姓名 | 執(zhí)業(yè)鎮(zhèn)、村名稱 | 考核分?jǐn)?shù) | 核補(bǔ)金額 | |
注：為便于統(tǒng)計(jì)，請(qǐng)逐鎮(zhèn)按考核分從高至低填寫(xiě)。
主題詞：衛(wèi)生 村醫(yī) 考核 辦法 通知 |
抄送：省衛(wèi)生廳、市政府辦、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局，丘隆基副市長(zhǎng)、陳為佳副秘書(shū)長(zhǎng)。 |
韶關(guān)市衛(wèi)生局辦公室 2006年9月27日印發(fā) |
校對(duì)：基婦科 曾興雄 （共印26份)
