陜西省村衛(wèi)生室管理規(guī)范（試行)
發(fā)布時(shí)間：2006-09-13 信息來(lái)源： 農(nóng)衛(wèi)處
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，滿足廣大農(nóng)村群眾社會(huì)公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療需求，依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，特制定本管理規(guī)范。
第二條 村衛(wèi)生室是行政村的具有一定福利政策的公益性衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。是農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。
第三條 縣、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)。
第二章 設(shè)置原則
第四條 原則上一個(gè)行政村設(shè)立一個(gè)村衛(wèi)生室，且村衛(wèi)生室必須設(shè)置在行政村屬地內(nèi)。 村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)半徑以2.5公里為宜，超過(guò)3公里的，可以實(shí)行一室兩“點(diǎn)”；鄰近、人口較少的行政村可多村一室、聯(lián)村設(shè)室；鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院所在地的行政村可不設(shè)置村衛(wèi)生室。
第五條 村衛(wèi)生室可由村民委員會(huì)集體舉辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院設(shè)點(diǎn)、鄉(xiāng)村醫(yī)生或有執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理)資格的個(gè)人舉辦。統(tǒng)一規(guī)范名稱(chēng)為：XX鄉(xiāng)（鎮(zhèn))XX村衛(wèi)生室。
第六條 要求舉辦村衛(wèi)生室，由有資質(zhì)的人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)同意，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院審核，縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審批，在頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后，方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的服務(wù)活動(dòng)。
第三章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
第七條 村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生按每千服務(wù)人口1—1.2名的比例配備，至少應(yīng)有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》或《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師證書(shū)》及以上資格。
第八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生根據(jù)所從事的服務(wù)工作，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)上崗。
第九條 村衛(wèi)生室的房屋應(yīng)達(dá)到衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。建筑面積不少于45平方米（開(kāi)展靜脈輸液業(yè)務(wù)的面積不少于60平方米)，業(yè)務(wù)用房與生活用房嚴(yán)格分開(kāi)。診斷室、治療室與藥房分設(shè)，室內(nèi)布局符合國(guó)家衛(wèi)生學(xué)要求。
第十條 村衛(wèi)生室應(yīng)該配備基本設(shè)備：診查床、聽(tīng)診器、體溫計(jì)、血壓計(jì)、身高體重計(jì)、接種包、出診箱、氧氣瓶（袋)、藥品柜、有蓋方盤(pán)、消毒缸、污物桶、資料柜、高壓滅菌設(shè)備、健康宣傳版、壓舌板、處置臺(tái)、紫外線燈、電話等。有與開(kāi)展的診療科目相應(yīng)的其他設(shè)備。
第十一條 村衛(wèi)生室配備藥品應(yīng)該符合省衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定。
第四章 工作職能
第十二條 村衛(wèi)生室主要職能是：
（一)宣傳國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，開(kāi)展群眾性健康教育，建立家庭健康檔案；
（二)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院的指導(dǎo)下開(kāi)展計(jì)劃免疫接種、婦幼保健管理等預(yù)防保健服務(wù)工作；
（三)負(fù)責(zé)疫情、出生及死亡和有關(guān)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)；
（四)提供常見(jiàn)傷、病的初級(jí)診治和轉(zhuǎn)診指導(dǎo)；
（五)宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；
（六)完成縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)布置的其他工作。
第五章 執(zhí)業(yè)規(guī)則
第十三條 村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)職責(zé)。
第十四條 村衛(wèi)生室不得開(kāi)展除一般簡(jiǎn)單體表的清創(chuàng)縫合外的任何手術(shù)。
第十五條 村衛(wèi)生室開(kāi)展靜脈輸液必須獲得縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，并有獨(dú)立的靜脈輸液觀察室及觀察床。
第十六條 村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和用藥規(guī)定，必須做到診療有登記、開(kāi)藥有處方、收費(fèi)有憑據(jù)、轉(zhuǎn)診有記錄、疫情有報(bào)告。
第十七條 村衛(wèi)生室應(yīng)運(yùn)用中、西醫(yī)藥兩種診療技術(shù)為農(nóng)民服務(wù)。提供巡診和上門(mén)服務(wù)，開(kāi)展農(nóng)村適宜的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
第十八條 村衛(wèi)生室必須按照省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定的基本用藥目錄，規(guī)范藥品的采購(gòu)、使用與管理。不得將村衛(wèi)生室作為企業(yè)藥品零售點(diǎn)。
第十九條 村衛(wèi)生室嚴(yán)格一次性醫(yī)療用品的使用、處置與管理。實(shí)施安全注射，做到“一人一針一管”。
第二十條 村衛(wèi)生室按照衛(wèi)生行政部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政部門(mén)的要求，對(duì)醫(yī)療廢棄物及時(shí)收集、處置。
第六章 監(jiān)督管理
第二十一條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)依法負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理。
第二十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn))衛(wèi)生院協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)村衛(wèi)生室的衛(wèi)生服務(wù)、人員培訓(xùn)、工作考核等進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十三條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)依照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》負(fù)責(zé)組織本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作。每2年考核一次，建立考核檔案�？己撕细窈�，方可繼續(xù)執(zhí)業(yè)。兩次考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)注銷(xiāo)注冊(cè)，收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第二十四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)接受衛(wèi)生行政部門(mén)組織進(jìn)行的規(guī)范化崗位培訓(xùn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生接受培訓(xùn)情況作為年度考核、執(zhí)業(yè)注冊(cè)與再注冊(cè)的依據(jù)之一。
第二十五條 村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全工作制度，必須建立醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)制度、醫(yī)療安全制度、安全注射制度、消毒隔離制度、藥品管理制度、傳染病報(bào)告制度、計(jì)劃免疫工作制度、婦幼工作制度、醫(yī)療廢物處理制度。
第二十六條 村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)保管和使用政府投入的資產(chǎn)。對(duì)承擔(dān)疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生（每個(gè)行政村一人)，政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式進(jìn)行勞務(wù)補(bǔ)助。
第二十七條 村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)保管和使用政府配置的國(guó)有資產(chǎn)。
第二十八條 對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)工作成績(jī)突出的，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)予以處罰。
第七章 附則
第二十九條 本規(guī)范適用于全省村級(jí)衛(wèi)生室的管理。
第三十條 各縣（區(qū))可結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則。
第三十一條 本規(guī)范從2006年10月1日起實(shí)施。
發(fā)布時(shí)間：2008-09-05
衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔2008〕43號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局:
為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì),更好地為廣大農(nóng)民健康服務(wù),根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,我部組織制定了《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○八年八月一日
鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生考核,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍素質(zhì),更好地為廣大農(nóng)民健康服務(wù),根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核,是指縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)情況定期進(jìn)行的考核。
第三條 本辦法適用于依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū),在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
第四條 考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)、公平、公正、公開(kāi)原則。
第五條 對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核,每2年組織一次。
第六條 衛(wèi)生部負(fù)責(zé)全國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作。
省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的組織工作。
第二章 考核機(jī)構(gòu)
第七條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會(huì),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核的具體實(shí)施工作。
第八條 考核委員會(huì)由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生管理及衛(wèi)生技術(shù)人員組成。考核委員會(huì)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立考核小組,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的考核工作。
第九條 考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)制定考核工作制度和考核工作方案,保證考核工作規(guī)范進(jìn)行。
第三章 考核內(nèi)容
第十條 鄉(xiāng)村醫(yī)生考核包括業(yè)務(wù)考評(píng)和職業(yè)道德評(píng)定兩方面內(nèi)容。
第十一條 業(yè)務(wù)考評(píng)主要包括:
(一)工作任務(wù)完成情況;
(二)業(yè)務(wù)水平;
(三)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況;
(四)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十二條 職業(yè)道德評(píng)定主要包括醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況�？己宋瘑T會(huì)在評(píng)定過(guò)程中要充分聽(tīng)取所在村村民委員會(huì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生和村民的意見(jiàn)。
第四章 考核方式和程序
第十三條 考核方式主要包括:
(一)個(gè)人述職;
(二)日常工作和年度考核;
(三)業(yè)務(wù)水平測(cè)試;
(四)職業(yè)道德評(píng)議。
第十四條 考核按照以下程序進(jìn)行:
(一)考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)于考核前30日通知需要接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生;
(二)考核委員會(huì)按照上述第十三條規(guī)定的考核方式對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核;
(三)考核委員會(huì)綜合評(píng)定考核結(jié)果;
(四)考核委員會(huì)向鄉(xiāng)村醫(yī)生送達(dá)書(shū)面考核結(jié)果;
(五)鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果簽署意見(jiàn);
(六)考核委員會(huì)向縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告考核結(jié)果。
鄉(xiāng)村醫(yī)生因特殊情況需要暫緩考核的,向考核委員會(huì)提出申請(qǐng)。經(jīng)考核委員會(huì)批準(zhǔn)同意后,予以暫緩考核。
第十五條 鄉(xiāng)村醫(yī)生認(rèn)為考核人員與其有利害關(guān)系,可能影響考核客觀公正的,可以在考核前向考核委員會(huì)申請(qǐng)回避。理由正當(dāng)?shù)?考核委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)許�？己巳藛T與接受考核的鄉(xiāng)村醫(yī)生有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第五章 考核結(jié)果及應(yīng)用
第十六條 考核結(jié)果分為合格和不合格�？h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果記入《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)》中的"考核記錄"欄。
第十七條 鄉(xiāng)村醫(yī)生對(duì)考核結(jié)果有異議的,可以在收到考核評(píng)定結(jié)果之日起15日內(nèi),向考核委員會(huì)提出復(fù)核申請(qǐng)�？己宋瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見(jiàn)書(shū)面通知鄉(xiāng)村醫(yī)生本人。復(fù)核意見(jiàn)為最終考核結(jié)果。鄉(xiāng)村醫(yī)生逾期未提出異議的,視為接受考核結(jié)果。
第十八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)執(zhí)業(yè);經(jīng)考核不合格的,在6個(gè)月之內(nèi)可以申請(qǐng)進(jìn)行再次考核。逾期未提出再次考核申請(qǐng)或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原注冊(cè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)注冊(cè),并收回鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第十九條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在考核工作中有下列情形之一的,考核結(jié)果為不合格:
(一)以不正當(dāng)手段通過(guò)考核的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由不參加考核的;
(三)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。
第六章 監(jiān)督管理
第二十條 縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將鄉(xiāng)村醫(yī)生考核結(jié)果在鄉(xiāng)村醫(yī)生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以公布
第二十一條 設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核情況進(jìn)行匯總,報(bào)省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
第二十二條 省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)未按照本辦法開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核工作的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)改正。
第七章 附 則
第二十三條 《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核復(fù)核表》由衛(wèi)生部制定統(tǒng)一樣式。
第二十四條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
附件:1.鄉(xiāng)村醫(yī)生考核表
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生考核復(fù)核表
陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室的通知
陜衛(wèi)農(nóng)發(fā)〔２００８〕３６０號(hào)
發(fā)布時(shí)間：2008-11-01 信息來(lái)源： 農(nóng)衛(wèi)處
各設(shè)區(qū)市衛(wèi)生局、楊凌示范區(qū)社會(huì)事業(yè)局
村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)的網(wǎng)底，擔(dān)負(fù)著疾病預(yù)防控制，有關(guān)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告，農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的一般診治，宣傳和貫徹新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，宣傳國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)、政策，開(kāi)展健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宣傳、提供計(jì)劃生育技術(shù)咨詢(xún)等工作。加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。是衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。直接關(guān)系著農(nóng)民群眾的身體健康。
為了規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè)工作，為明年全面開(kāi)展村衛(wèi)生室建設(shè)做好準(zhǔn)備，決定今年年底前全省各市都要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、建設(shè)要求
1、房屋建設(shè)要求。示范村衛(wèi)生室的建設(shè)應(yīng)達(dá)到衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)務(wù)用房面積不少于45平方米（開(kāi)展靜脈輸液業(yè)務(wù)的面積不少于60平方米)。業(yè)務(wù)用房與生活用房嚴(yán)格分開(kāi)，相對(duì)獨(dú)立。對(duì)于人字形頂?shù)姆课�，要有硬性吊頂，吊頂要�?yán)密不漏塵。室內(nèi)布局符合國(guó)家衛(wèi)生學(xué)要求，門(mén)窗密封良好，環(huán)境整潔、安靜、舒適。各室采光、通風(fēng)、保暖條件要好。室內(nèi)外墻面應(yīng)刮灰刷白，地面應(yīng)硬化隔潮。要獨(dú)立或在外墻上設(shè)有150×90cm大的健康教育宣傳欄，裝飾要美觀大方。院落要整潔，地面硬化、綠化、美化。要有獨(dú)立、符合衛(wèi)生要求的廁所。
2、科室設(shè)置要求。一般的村衛(wèi)生室應(yīng)設(shè)三室，即診斷室、治療室、藥房。開(kāi)展靜脈輸液業(yè)務(wù)的村衛(wèi)生室應(yīng)增設(shè)留觀室，即四室分設(shè)。不與鄉(xiāng)村醫(yī)生住宅相連或相近的村衛(wèi)生室要設(shè)有值班室。
3、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌要求。村衛(wèi)生室的標(biāo)識(shí)牌要全省統(tǒng)一，標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)牌及制作要求見(jiàn)《陜西省衛(wèi)生廳關(guān)于啟用村衛(wèi)生室標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí)牌的通知》，衛(wèi)生室內(nèi)各室的標(biāo)牌為銀色10×25cm合金牌，以市或縣為單位統(tǒng)一制作。統(tǒng)一規(guī)范名稱(chēng)為： XX村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室的標(biāo)識(shí)牌應(yīng)懸掛于衛(wèi)生室大門(mén)的正上方，各業(yè)務(wù)室的標(biāo)牌應(yīng)懸掛于門(mén)的正上方或側(cè)旁。村衛(wèi)生室使用的物品，如規(guī)章制度牌、工作服、門(mén)簾、床單、處方、資料本冊(cè)封面等，可統(tǒng)一在其適當(dāng)位置設(shè)置村衛(wèi)生室標(biāo)識(shí)。
二、工作要求
1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要統(tǒng)一按照《陜西省村衛(wèi)生室管理規(guī)范》對(duì)村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。指導(dǎo)村衛(wèi)生室遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程和用藥規(guī)定，必須做到診療有登記、開(kāi)藥有處方、收費(fèi)有憑據(jù)、轉(zhuǎn)診有記錄、疫情有報(bào)告。指導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生宣傳國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，宣傳衛(wèi)生知識(shí)，開(kāi)展群眾性健康教育，建立家庭健康檔案；開(kāi)展計(jì)劃免疫接種、婦幼保健管理等預(yù)防保健服務(wù)工作；負(fù)責(zé)疫情、出生及死亡和有關(guān)衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)；提供常見(jiàn)傷、病的初級(jí)診治和轉(zhuǎn)診指導(dǎo)；宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作；完成縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)布置的其他工作。
2、健全規(guī)章制度。各市應(yīng)以市或縣為單位，建立健全統(tǒng)一的村衛(wèi)生室工作制度。村衛(wèi)生室必須建立工作職責(zé)、鄉(xiāng)村醫(yī)生行為規(guī)范、計(jì)劃免疫工作制度、婦幼保健工作制度、健康教育宣傳制度、醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)制度、醫(yī)療安全制度、安全注射制度、消毒隔離制度、醫(yī)療廢物處理制度、藥品管理制度、傳染病報(bào)告制度。
其中村衛(wèi)生室職責(zé)、鄉(xiāng)村醫(yī)生行為規(guī)范、醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)制度、藥品管理制度要統(tǒng)一制作成60×80cm的藍(lán)底白字標(biāo)牌懸掛于衛(wèi)生室墻上。
3、嚴(yán)格工作考核。要統(tǒng)一按照《陜西省村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)管理考核辦法》對(duì)村衛(wèi)生室的工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，可委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體組織，采取由縣疾病預(yù)防控制中心、縣婦幼保健站依據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)完成質(zhì)量和數(shù)量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作態(tài)度與表現(xiàn)及群眾滿意度等指標(biāo)，組織全面綜合考核的辦法，根據(jù)各衛(wèi)生室日常工作績(jī)效，結(jié)合量化考核標(biāo)準(zhǔn)，采取量化打分的辦法進(jìn)行定期考核和不定期的抽查。
4、強(qiáng)化人員培訓(xùn)。要統(tǒng)一按照衛(wèi)生廳制定的《提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力實(shí)施方案》和各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定的年度培訓(xùn)計(jì)劃，以縣為單位，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能培訓(xùn)。各市、縣應(yīng)成立相應(yīng)組織，確定承辦機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，各司其職，確保按時(shí)完成培訓(xùn)工作。整理保存好相應(yīng)的文件、資料，以備查驗(yàn)。
三、時(shí)間要求
1、首先建立示范。從現(xiàn)在起，各市要在現(xiàn)有的村衛(wèi)生室中，選取1—2所交通便捷，適于學(xué)習(xí)參觀，基礎(chǔ)條件好，規(guī)模適中、有一定基礎(chǔ)的村衛(wèi)生室，通過(guò)改造建設(shè)，使其成為可推廣的、具有示范性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。各項(xiàng)建設(shè)要求一定要在今年12月底前全部完成。各項(xiàng)工作要求要在明年2月底前全部完成。
2、制定建設(shè)規(guī)劃。從現(xiàn)在起，各市、縣要對(duì)本縣區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室進(jìn)行一次全面的摸底調(diào)查。特別是人員的年齡、性別結(jié)構(gòu)，學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格結(jié)構(gòu)；房屋位置、所屬、結(jié)構(gòu)、面積等情況。根據(jù)行政村建制數(shù)量、服務(wù)人口數(shù)量與區(qū)域面積、交通便捷等情況，制定本市、縣的區(qū)域村衛(wèi)生室建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，為明年工作打好基礎(chǔ)。這項(xiàng)工作應(yīng)在2009年元月底前完成。
各市衛(wèi)生局要從講政治的高度出發(fā)重視這項(xiàng)工作，要盡快確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室的地點(diǎn)，并將名單于11月5日前報(bào)省衛(wèi)生廳。地點(diǎn)確定后，市衛(wèi)生局要立即制定實(shí)施方案，開(kāi)始改造建設(shè)，硬件建設(shè)改造工作務(wù)必于年底前完成。從明年起，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、希望村衛(wèi)生室建設(shè)和其他村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，按照本市的村衛(wèi)生室建設(shè)計(jì)劃，以標(biāo)準(zhǔn)化示范村衛(wèi)生室為榜樣，抓好典型，以點(diǎn)帶面，逐步擴(kuò)大并推廣，把衛(wèi)生系統(tǒng)的新農(nóng)村建設(shè)工作落到實(shí)處。
