粵衛(wèi)函〔2011〕578號
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府:
根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省2011年度公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)和考核內(nèi)容的方案的通知》(粵辦函〔2011〕372號)精神,我廳牽頭制定了《2011年廣東省公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核細則》,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
廣東省衛(wèi)生廳
二〇一一年七月十二日
(聯(lián)系人:盧莉,聯(lián)系電話:020-83848921)
2011年廣東省公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核細則
為做好2011年廣東省公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)考核工作,根據(jù)省政府辦公廳《印發(fā)廣東省公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核辦法(試行)的通知》(粵辦函〔2011〕54號)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革三年重點工作任務(wù)及2011年十件民生實事工作任務(wù),特制訂本考核細則。
一、考核對象
各市、縣(市、區(qū))政府。
二、考核工作任務(wù)和項目
根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)廣東省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011年)的通知》(粵府〔2009〕139號)及《印發(fā)落實十件民生實事實施方案的通知》(粵府辦〔2011〕21號)工作任務(wù)要求,2011年度考核項目為:
(一)縣級醫(yī)院(含中醫(yī)院)標準化建設(shè);
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè);
(三)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋建設(shè);
(四)村衛(wèi)生站全覆蓋建設(shè);
(五)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)科、中藥房規(guī)范化建設(shè)。
三、考核指標和分值
(一)地級以上市政府考核指標及分值。
各地市級政府的考核分為兩部分,第一個考核項目是資金落實情況,即為當年市財政有安排專項資金扶持基層公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二個考核項目是縣級政府考核情況,即為市轄區(qū)范圍所有縣級政府對項目建設(shè)任務(wù)完成及達標考核的情況。
市政府考核分值=資金安排考核分值×30%+縣級政府考核分值×70%
(二)各縣級政府考核指標和分值。
列入各市轄區(qū)范圍所有縣級政府的考核項目有縣級醫(yī)療機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科及中藥房建設(shè)情況。
縣級政府考核分值=縣級醫(yī)療機構(gòu)項目考核分值+鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目考核分值+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目考核分值+村衛(wèi)生站項目考核分值+鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科及中藥房項目考核分值。
1.縣級醫(yī)療機構(gòu)項目考核分值(25分)=機構(gòu)設(shè)置考核分值(5分)+業(yè)務(wù)用房面積達標考核分值(4分)+配套資金落實考核分值(4分)+床位標準考核分值(4分)+床位要求考核分值(4分)+房屋安全考核分值(4分)
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核項目考核分值(25分)=機構(gòu)設(shè)置考核分值(4分)+達標情況考核分值(4分)+床位標準考核分值(3分)+房屋安全考核分值(4分)+十件民生實事完成情況考核分值(10分)
3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項目考核分值(25分)=機構(gòu)設(shè)置考核分值(6分)+建設(shè)資金考核分值(5分)+房屋安全考核分值(4分)+十件民生實事完成情況考核分值(10分)
4.村衛(wèi)生站項目考核分值(10分)=機構(gòu)設(shè)置考核分值(3分)+建設(shè)資金考核分值(3分)+房屋安全考核分值(4分)
5. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科及中藥房考核項目分值(8分)=實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有規(guī)范化的中醫(yī)科考核分值(4分)+實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)有規(guī)范化的中藥房考核分值(4分)
6.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科及中藥房考核項目分值(7分)=實現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有規(guī)范化的中醫(yī)科考核分值(4分)+實現(xiàn)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)有規(guī)范化的中藥房考核分值(3分)
四、考核方式
各地市、縣政府考核的工作任務(wù)和具體指標由省衛(wèi)生廳依據(jù)列入省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革年度計劃內(nèi)項目建設(shè)和十件民生實事年度計劃內(nèi)項目建設(shè)的任務(wù)制定各地市需完成的工作任務(wù)和具體指標。
考核方式具體按三個步驟進行:
一是縣(市、區(qū))政府根據(jù)其工作任務(wù)和實際完成情況先自評,再由地級以上市政府負責(zé)查核各縣(市、區(qū))工作任務(wù)完成情況和自評分,在此基礎(chǔ)上形成本市工作任務(wù)完成情況然后再為本市自評;
二是省衛(wèi)生廳組織人員到各市、縣(市、區(qū))政府實地核查,在各市、縣(市、區(qū))政府報送的自評材料和實地核查情況基礎(chǔ)上給各市、縣(市、區(qū))政府進行綜合評定;
三是省政府辦公廳對各市、縣(市、區(qū))政府工作任務(wù)的完成情況進行抽查,根據(jù)省衛(wèi)生廳對各市、縣(市、區(qū))政府的考核結(jié)果和抽查情況提出考核意見,由省政府辦公廳統(tǒng)一報省政府審定后向全省通報。
五、考核要求
一是各市、縣(市、區(qū))級政府要組織成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要指定專門負責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,加強對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對所承擔的考核工作任務(wù)細化分解,將任務(wù)落實到部門、責(zé)任落實到人,保質(zhì)保量完成各項公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2011年度的考核工作任務(wù)。
二是各市、縣(市、區(qū))級政府考核工作要求于12月底前完成,各縣(市、區(qū))級政府的考核材料及自評表(見附表8)于2012年1月10日前報本市考核,各市于1月底前將市級和縣(市、區(qū))級政府的紙質(zhì)考核材料及自評表(見附表7)報我廳,電子版發(fā)送至wstgcc2011@126。com。
2012年2月初我廳將聯(lián)合相關(guān)部門組織人員到各市、縣(市、區(qū))級政府實地核查,在各市、縣(市、區(qū))政府報送的自評材料和實地核查情況基礎(chǔ)上,對各市、縣(市、區(qū))級政府進行綜合評定,并將考核結(jié)果及意見報省政府辦公廳。
附表:
1.《廣東省公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核標準(市政府考核》
2.《廣東省公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核標準(縣政府考核)》
3.《廣東省公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核標準(縣政府考核)》
4.《廣東省公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核標準(縣政府考核)》
5.《廣東省公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核標準(縣政府考核)》
6.《廣東省公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考核標準(縣政府考核)》
7.__市公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施自評表
8.__縣(市、區(qū))公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施自評表