巴市衛(wèi)發(fā)〔2012〕114號
各縣（區(qū))衛(wèi)生局、市直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位：
現(xiàn)將《巴中市衛(wèi)生系統(tǒng)2012年紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
附件：巴中市衛(wèi)生系統(tǒng)2012年紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作實(shí)施意見
二○一二年四月五日
附件
巴中市衛(wèi)生系統(tǒng)
2012年紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作實(shí)施意見
為貫徹落實(shí)市紀(jì)委三屆二次全會和2012年全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議的部署要求，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)市第三次黨代會、市紀(jì)委三屆二次全會和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生中心工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，全力推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)損害群眾利益的突出問題，不斷將衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為實(shí)現(xiàn)市委“兩化互動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，追趕跨越、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
二、主要任務(wù)
（一)嚴(yán)明政治紀(jì)律，確保政令暢通。
把維護(hù)政治紀(jì)律放在更加突出的位置，加強(qiáng)政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員、干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共四川省衛(wèi)生廳黨組關(guān)于在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程中進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的通知》要求。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行政治紀(jì)律的表現(xiàn)情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅問責(zé)，確保黨的純潔性。
（二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，永葆為民本色。
1.切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)良好作風(fēng)，始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行好黨的群眾路線，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層調(diào)研、定期接待下訪等制度。要加大作風(fēng)整頓力度，堅(jiān)決治理庸懶散問題，堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，嚴(yán)肅處理不作為、亂作為等問題。
2.切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂，強(qiáng)化理想信念教育、黨章學(xué)習(xí)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育，利用身邊的正反兩方面典型深入開展示范教育和警示教育，針對領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位和醫(yī)務(wù)人員等不同對象開展不同內(nèi)容和形式的崗位廉政（廉潔)教育，增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性。各地、各單位要積極組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床骨干參加省、市紀(jì)委舉行的反腐倡廉教育培訓(xùn)班。
3.扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)。在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展以“病人至上、廉潔行醫(yī)”為主題的廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動，突出“清廉從業(yè)、廉潔行醫(yī)的官德、醫(yī)德、素養(yǎng)”和“仁心仁術(shù)、術(shù)德兼修、視病猶親、感同身受”教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立崇廉憎腐、積極向上的高尚思想，自覺養(yǎng)成自律、誠信和廉潔行醫(yī)的良好行為習(xí)慣，形成“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)、以廉為榮、以貪為恥，實(shí)施醫(yī)療人文關(guān)懷”的濃厚醫(yī)療服務(wù)氛圍，營造與法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與社會發(fā)展相適應(yīng)、與民族傳統(tǒng)相傳承的廉政文化體系，有機(jī)地融入醫(yī)院各項(xiàng)工作中去。
4.深入治理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。繼續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)和衛(wèi)生部下發(fā)的《關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突的若干規(guī)定》等制度的貫徹落實(shí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“七個不得”，即：不得違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購、招投標(biāo)及基建項(xiàng)目承發(fā)包等市場經(jīng)濟(jì)活動；不得違反規(guī)定干預(yù)和插手批辦各類衛(wèi)生行政許可和審批等事項(xiàng)；不得利用職權(quán)或者職權(quán)上的影響干擾正常的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管、衛(wèi)生執(zhí)法等活動；配偶、子女及其配偶不得在領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，個人從事藥品、醫(yī)療器械銷售等營利性活動；不得違反規(guī)定兼任管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；未經(jīng)批準(zhǔn)不得在衛(wèi)生社會組織等單位兼職，或雖經(jīng)批準(zhǔn)兼職的，不得兼職取酬；離職或者退休三年內(nèi)，不得接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的營利性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聘任，或者個人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)主動回避可能與其自身所具有的個人利益之間發(fā)生沖突事項(xiàng)。
（三)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。
1.認(rèn)真落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)。對照《巴中市貫徹落實(shí)<四川省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法>任務(wù)分工的意見》認(rèn)真進(jìn)行梳理，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)，并將建立的長效機(jī)制落到實(shí)處。
2.加快懲防體系基本框架構(gòu)建。按照“總體設(shè)計(jì)、分級實(shí)施、突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作思路，市衛(wèi)生局已初步構(gòu)建起具有行業(yè)特色的懲防體系基本框架，現(xiàn)正在做進(jìn)一步修改完善，待全面完成后下發(fā)各縣（區(qū))、各單位執(zhí)行。
3.加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。在局機(jī)關(guān)全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，實(shí)行全員排查、全域覆蓋、全程監(jiān)控，實(shí)施分級管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，努力把腐敗發(fā)生的機(jī)率降到最低程度。要繼續(xù)抓好黨的基層組織黨務(wù)公開工作，加強(qiáng)對衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織推進(jìn)黨務(wù)公開的指導(dǎo)和日常檢查，努力搭建公開平臺，在公開內(nèi)容、公開方式、公開渠道、完善公開制度上下工夫，做到全覆蓋。要進(jìn)一步深化政務(wù)公開、院務(wù)公開工作，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4.加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常性監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體討論決定制度，加強(qiáng)對《四川省公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)行為規(guī)范（試行)》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為，對違反行為規(guī)范的應(yīng)按照干部管理權(quán)限追究其責(zé)任。市局將對各縣（區(qū))、各單位執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，并在全市進(jìn)行通報(bào)。
5.加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用監(jiān)督工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行擬提拔任用干部人選在黨委（支部)討論決定前書面征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)意見的制度，全面推行新提拔干部任前廉政談話制度。繼續(xù)加大領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、競爭上崗和干部輪崗交流。加強(qiáng)對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅(jiān)決懲治跑官要官、買官賣官、拉票賄選和突擊提拔干部等問題。
6.加強(qiáng)對資金和項(xiàng)目的監(jiān)管。主動會同相關(guān)部門加強(qiáng)對新農(nóng)合基金以及公共衛(wèi)生、重大專項(xiàng)等資金的監(jiān)管，健全資金使用管理制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用，確保資金安全、項(xiàng)目安全、人員安全。繼續(xù)抓好衛(wèi)生領(lǐng)域政府采購和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作，完善監(jiān)管措施，管好、用好衛(wèi)生項(xiàng)目資金，確保資金使用效益。
（四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，糾風(fēng)治亂為民。
1.推動“三好一滿意”活動再上新臺階。一是在醫(yī)療服務(wù)方面，切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化就醫(yī)流程，擴(kuò)大預(yù)約診療服務(wù)實(shí)施范圍，推進(jìn)和深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行國家收費(fèi)和價格政策，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度，做好服務(wù)項(xiàng)目、藥品、耗材等價格信息公開，進(jìn)一步推進(jìn)費(fèi)用清單制和費(fèi)用查詢制。二是在醫(yī)療質(zhì)量方面，繼續(xù)深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告制度和告誡談話制度；繼續(xù)深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，落實(shí)臨床檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享制度，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理，擴(kuò)大合理用藥監(jiān)測覆蓋面；進(jìn)一步加大實(shí)施臨床路徑管理力度，大幅增加實(shí)施病種數(shù)量、病人數(shù)量，同時加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，合理確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)按病種、按人頭、總額預(yù)付費(fèi)等制度改革。三是在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面，切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)操守教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德考評制度全覆蓋，運(yùn)用好考評結(jié)果，堅(jiān)決防止走過場、搞形式。四是在群眾滿意方面，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)患溝通，進(jìn)行擴(kuò)展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動；大力推進(jìn)醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制：積極探索醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度；認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法，深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系；扎實(shí)開展民主評議行風(fēng)活動。
2.加強(qiáng)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是加強(qiáng)職務(wù)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，要以決策權(quán)、基建權(quán)、采購權(quán)、人事權(quán)、財(cái)務(wù)權(quán)等為重點(diǎn)，對醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部和行政科室等管理行為加強(qiáng)監(jiān)控，統(tǒng)一規(guī)范運(yùn)行程序、預(yù)防要點(diǎn)、制約機(jī)制；二是加強(qiáng)職業(yè)權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，以診療、用藥、檢查、收費(fèi)等行為為重點(diǎn)，堅(jiān)持工作創(chuàng)新和精細(xì)化管理，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)的行為，加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)控；三是開展供應(yīng)商誠信度管理，建立誠信準(zhǔn)入、誠信承諾、誠信評估調(diào)查和不良記錄等制度，建立供應(yīng)商公開透明監(jiān)控系統(tǒng)，防止商業(yè)賄賂；四是改進(jìn)患者滿意度調(diào)查的方法、內(nèi)容、范圍，建立健全患者滿意度評價機(jī)制，建設(shè)評價平臺，促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)管理、提高服務(wù)水平、和諧醫(yī)患關(guān)系。衛(wèi)生部正在制訂《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》，下發(fā)后各地、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。
3.認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格高新技術(shù)的準(zhǔn)入與臨床應(yīng)用管理，嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理制度，嚴(yán)格大型醫(yī)用設(shè)備配置和使用管理，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師定期考核制度。對違反行業(yè)管理規(guī)定的單位和個人，必須認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)肅處理。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評審工作，加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級復(fù)查力度，對有一票否決條款的堅(jiān)決進(jìn)行降等處理。進(jìn)一步強(qiáng)化對衛(wèi)生部門所屬學(xué)會、協(xié)會等新社會組織的監(jiān)督管理。
（五)完善集中采購，規(guī)范采購行為。
切實(shí)加強(qiáng)對藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作的監(jiān)管。建立完善定期督導(dǎo)、明查暗訪工作機(jī)制，加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)上集中采購藥品的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化陽光采購積分管理。充分發(fā)揮各級衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購使用基本藥物、零差率銷售、貨款集中支付等情況的重點(diǎn)監(jiān)管。扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，實(shí)行人員定期輪崗交流，切實(shí)做到公開、公平、公正，促進(jìn)陽光操作、規(guī)范操作。
（六)加大治賄力度，嚴(yán)懲商業(yè)賄賂。
1.切實(shí)加大紀(jì)律法制教育和警示教育力度。認(rèn)真組織衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工觀看衛(wèi)生部拍攝的《警鐘長鳴》警示教育片和《防患未然》法制宣傳片，繼續(xù)深入抓好《刑法修正案（六)》和最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋宣傳，教育覆蓋面要達(dá)到100%。注重利用發(fā)生在本地、本單位的案例開展警示教育，增強(qiáng)教育的針對性和震撼力。
2.加強(qiáng)對醫(yī)生處方權(quán)的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)按藥品通用名開具處方制度、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評制度，推廣醫(yī)師用藥量等重要指標(biāo)排隊(duì)和公示制度，促進(jìn)陽光用藥、合理用藥。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，嚴(yán)厲查處為商業(yè)目的統(tǒng)方的行為。三級醫(yī)院和有條件的二級醫(yī)院要積極創(chuàng)造條件，安裝配置防統(tǒng)方軟件，運(yùn)用“制度+科技”的辦法強(qiáng)化統(tǒng)方監(jiān)管。
4.推行醫(yī)藥購銷廉潔協(xié)議制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品企業(yè)簽訂購銷合同，必須同時簽訂廉潔協(xié)議，或?qū)⒘疂崊f(xié)議載入購銷合同，明確不得收、送商業(yè)賄賂，并明確約定法律責(zé)任，一旦違反協(xié)議嚴(yán)格按照合同約定和有關(guān)規(guī)定處理。
5.結(jié)合深化醫(yī)改工作，全面探索支付方式改革，加強(qiáng)醫(yī)藥代表管理，從源頭上防治商業(yè)賄賂。
6.繼續(xù)保持高壓態(tài)勢嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，主動加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、工商等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的溝通和聯(lián)系，既要對醫(yī)療衛(wèi)生違法違紀(jì)人員作出嚴(yán)肅處理，又要堅(jiān)決打擊行賄者，有效震懾商業(yè)賄賂行為。
（七)深化專項(xiàng)治理，抓好成果鞏固。
1.深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。繼續(xù)抓住項(xiàng)目決策、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問題，同時推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)，著力健全長效機(jī)制。
2.規(guī)范慶典、研討會、論壇的管理。嚴(yán)格執(zhí)行《省衛(wèi)生廳關(guān)于規(guī)范全省衛(wèi)生系統(tǒng)慶典研討會論壇活動的意見（試行)》的規(guī)定，以嚴(yán)格審批程序和經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止和取消增加基層負(fù)擔(dān)、形式重于內(nèi)容的活動。
3.深化公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)用車管理規(guī)定，規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤用車和衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位用車的配備使用，完善和落實(shí)公務(wù)用車使用管理和經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)日常監(jiān)管。
4.抓好其他專項(xiàng)治理成果鞏固。對已經(jīng)取得階段性成果的公款出國（境)旅游、“小金庫”等專項(xiàng)治理，要認(rèn)真抓好建章立制等工作，鞏固專項(xiàng)治理成果。
（八)加大查辦力度，發(fā)揮震懾作用。
1.建立案件線索集體排查制度。認(rèn)真梳理所掌握的信訪舉報(bào)和案件線索，做到信訪舉報(bào)件件都辦理，反映重要問題的都要調(diào)查核實(shí)，并向上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。特別要重視查辦套取、騙取新農(nóng)合資金的違法案件，違反規(guī)定亂收費(fèi)、開單提成、收受回扣、索要和收受“紅包”以及因工作不負(fù)責(zé)任發(fā)生嚴(yán)重醫(yī)療安全事故的行風(fēng)案件，利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的案件，以及違反政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織人事紀(jì)律和外事紀(jì)律的案件，對有關(guān)責(zé)任人員做出嚴(yán)肅處理。
2.建立辦案工作責(zé)任制。健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案。衛(wèi)生行政部門要整合所屬直屬單位的紀(jì)檢監(jiān)察力量，查辦重大案件要統(tǒng)一調(diào)配、集中力量，查辦行風(fēng)案件要積極吸收有關(guān)專家和主管部門人員參與，提高辦案工作效率。重視與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、工商等有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成辦案合力，更加有效地突破案件。
3.充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，堅(jiān)持重大典型案件內(nèi)部通報(bào)制度。要針對案件暴露的問題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)療衛(wèi)生人員警示教育，指導(dǎo)案發(fā)單位舉一反三、建章立制，達(dá)到“查處一案、教育一片、治理一線、規(guī)范一方”的綜合效果。
三、為2012年任務(wù)落實(shí)提供有力保證
（一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
各單位黨委（支部)對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，行政領(lǐng)導(dǎo)班子對衛(wèi)生糾風(fēng)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨委（支部)書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，行政主要負(fù)責(zé)人是衛(wèi)生糾風(fēng)工作第一責(zé)任人，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和衛(wèi)生糾風(fēng)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各業(yè)務(wù)職能部門要各負(fù)其責(zé)，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，抓好牽頭和協(xié)辦反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要協(xié)助黨委（支部)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要健全檢查考核制度，完善考核結(jié)果運(yùn)用和責(zé)任追究制度。要把責(zé)任制檢查考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；對違反或未正確履行責(zé)任制規(guī)定的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（二)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。
1.認(rèn)真履行職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照黨章和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查、組織協(xié)調(diào)、查辦案件、制度建設(shè)和反腐倡廉教育等項(xiàng)職責(zé)，做到重點(diǎn)突出、統(tǒng)籌兼顧，既不缺位、又不越位，全面履行好各項(xiàng)職責(zé)。
2.加強(qiáng)能力建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。各縣區(qū)、各單位要積極參加省、市紀(jì)委舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，提高履職盡責(zé)能力。要加強(qiáng)調(diào)查研究和工作交流，不斷探索加強(qiáng)衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效途徑，推動工作上新的臺階。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，牢固樹立監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督的意識，自覺接受黨組織、黨員干部和群眾的監(jiān)督，模范遵守各項(xiàng)紀(jì)律，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。要牢固樹立大局觀念和責(zé)任意識，大力發(fā)揚(yáng)奮發(fā)有為精神和真抓實(shí)干作風(fēng)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
4.各級黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子要旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法履行職責(zé)，政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，從辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備條件等各方面提供有力保障，切實(shí)幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決實(shí)際困難和問題，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件 。
