通衛(wèi)規(guī)財〔2007〕39號
關(guān)于實施全市衛(wèi)生統(tǒng)計信息
網(wǎng)絡(luò)直報工作的通知
各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局、開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、通大附院、市區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部〈國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報管理規(guī)定（試行)〉的通知》（蘇衛(wèi)辦〔2007〕53號)和省衛(wèi)生廳《關(guān)于實施全省衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報工作的通知》(蘇衛(wèi)辦〔2007〕54號)精神，全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將統(tǒng)一實施衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報工作。為確保直報工作的順利實施，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、充分認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)直報工作的重要性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
隨著衛(wèi)生改革發(fā)展步伐的加快，衛(wèi)生統(tǒng)計信息需求發(fā)生了很大的變化。為此衛(wèi)生部對現(xiàn)行衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度進行了全面修訂，形成了新的《國家衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查制度》，同時提出調(diào)查項目實行網(wǎng)絡(luò)直報，這是我國衛(wèi)生統(tǒng)計制度的重大改革。實施衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)直報，將大大提高統(tǒng)計信息的快捷性、敏感性和有效性，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救治等各項業(yè)務(wù)工作提供動態(tài)衛(wèi)生信息，更好地發(fā)揮信息對制定衛(wèi)生政策與規(guī)劃的咨詢和指導(dǎo)作用。各衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視網(wǎng)絡(luò)直報工作，認(rèn)真組織動員，明確責(zé)任，健全制度，整合資源，形成合力，確保網(wǎng)絡(luò)直報工作的順利實施和平穩(wěn)運行。
二、明確直報工作的制度和要求，按時保質(zhì)開展網(wǎng)絡(luò)直報
根據(jù)衛(wèi)生部《國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報管理規(guī)定（試行)》的要求，網(wǎng)絡(luò)直報實行“依法上報、統(tǒng)一規(guī)范、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，地方各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報管理工作；所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和縣（市、區(qū))衛(wèi)生局均為直報責(zé)任單位，直報單位的統(tǒng)計人員為直報人員，對尚不具備直報條件的單位，由機構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門代報。網(wǎng)絡(luò)直報的內(nèi)容主要為《全國衛(wèi)生資源與醫(yī)療服務(wù)調(diào)查制度》規(guī)定的四個調(diào)查表，及各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)工作需要增加的調(diào)查項目。網(wǎng)絡(luò)直報工作的具體內(nèi)容和時間安排為：
各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要在2007年11月10日前完成衛(wèi)生機構(gòu)（不包括診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所、中小學(xué)衛(wèi)生保健所和村衛(wèi)生室)分類代碼數(shù)據(jù)維護工作，2007年12月10日前完成診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、中小學(xué)衛(wèi)生保健所和村衛(wèi)生室代碼數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與維護，為基層直報單位順利開展網(wǎng)絡(luò)直報工作做好必要的準(zhǔn)備。
2007年11月20日起，醫(yī)療機構(gòu)（診所和村衛(wèi)生室除外)正式直報第1－3季度數(shù)據(jù)。報告內(nèi)容為衛(wèi)生機構(gòu)調(diào)查表（衛(wèi)統(tǒng)1表)季報項目，報告期為2007年第3季度，數(shù)據(jù)為前3季度（即1－9月份)合計數(shù)。首次網(wǎng)絡(luò)直報季報項目上報時限為2007年11月30日，各衛(wèi)生行政部門要通過直報軟件完成上報數(shù)據(jù)的審批。
2008年1月1日起，所有衛(wèi)生機構(gòu)直報2007年報數(shù)據(jù)（衛(wèi)統(tǒng)1表)和我市9家政府辦綜合醫(yī)院的出院病人原始數(shù)據(jù)庫（衛(wèi)統(tǒng)4表)。
2008年3月起，所有衛(wèi)生機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)直報衛(wèi)生人力基本信息調(diào)查表（衛(wèi)統(tǒng)2表)和醫(yī)用設(shè)備調(diào)查表（衛(wèi)統(tǒng)3表)。
基層單位上報時限的規(guī)定為：年后20日內(nèi)完成年報上報（1月份)；季后20日內(nèi)完成季報上報（4/7/10月份)；衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生變動后10日內(nèi)完成上報或更正；調(diào)入或調(diào)出人員后1個月內(nèi)完成上報；購進或調(diào)出設(shè)備后1個月內(nèi)完成上報。衛(wèi)生行政部門在基層單位上報完成后5日內(nèi)完成數(shù)據(jù)審批。
三、嚴(yán)格遵守直報工作流程，加強質(zhì)量控制和統(tǒng)計分析
醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)直報人員登錄江蘇省衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)上報本單位數(shù)據(jù)；不具備直報條件的單位按屬地管理原則向所屬縣（市、區(qū))衛(wèi)生局報送紙質(zhì)數(shù)據(jù)，由縣（市、區(qū))衛(wèi)生局代報數(shù)據(jù)。
衛(wèi)生行政部門要加強質(zhì)量控制，保證直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時認(rèn)真開展統(tǒng)計分析，為各項衛(wèi)生業(yè)務(wù)工作、制定衛(wèi)生政策和規(guī)劃提供動態(tài)信息。
四、認(rèn)真落實人員和經(jīng)費，為網(wǎng)絡(luò)直報工作提供有力保障
實施全市衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報，時間緊，任務(wù)重，要求高，各地各單位要落實人員和經(jīng)費，確保有人辦事、有錢辦事。
各縣（市、區(qū))衛(wèi)生局要配備1名直報工作管理人員，并負(fù)責(zé)組織本地區(qū)直報人員培訓(xùn)，培訓(xùn)工作最遲在2007年11月20日前完成。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要指定專人承擔(dān)直報任務(wù)。
各級衛(wèi)生行政部門要將網(wǎng)絡(luò)直報工作經(jīng)費（系統(tǒng)運行、系統(tǒng)擴展及升級、人員培訓(xùn)、通訊等)納入預(yù)算內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費統(tǒng)籌安排，以保證直報系統(tǒng)正常運行。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要配置直報用計算機，落實和改善上網(wǎng)條件。
五、加強監(jiān)督檢查，不斷提高網(wǎng)絡(luò)直報工作質(zhì)量
統(tǒng)計信息工作是衛(wèi)生行政部門的一項重要職責(zé)，也是推進衛(wèi)生改革發(fā)展的一項基礎(chǔ)工作。我局將組織開展本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報督導(dǎo)檢查，建立工作通報制度，對及時準(zhǔn)確完成直報任務(wù)且數(shù)據(jù)質(zhì)量高的予以表彰；對遲報、漏報以及數(shù)據(jù)質(zhì)量差的通報批評；對屢次遲報、不報和拒報而影響全市數(shù)據(jù)匯總的單位，將收回《衛(wèi)生機構(gòu)分類代碼證書》，取消機構(gòu)代碼，并不予二次登記注冊。
附件：省衛(wèi)生廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部《國家衛(wèi)生統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)直報管理規(guī)定（試行)》的通知
二○○七年十月三十一日
主題詞：衛(wèi)生 統(tǒng)計 網(wǎng)絡(luò)直報 通知
南通市衛(wèi)生局 2007年10月31日印發(fā)
校對：李星 共印150份
