東臺市衛(wèi)生局文件
東衛(wèi)[2009]42號
關于轉(zhuǎn)發(fā)《省衛(wèi)生廳關于下發(fā)<江蘇省助產(chǎn)技術服務
評審標準>的通知》的通知
各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
現(xiàn)將《省衛(wèi)生廳關于下發(fā)<江蘇省助產(chǎn)技術服務評審標準>的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各單位按新標準認真組織實施。
以上通知,希貫徹執(zhí)行。
附件:省衛(wèi)生廳關于下發(fā)《江蘇省助產(chǎn)技術服務評審標準》的通知
二〇〇九年三月九日
主題詞:衛(wèi)生 轉(zhuǎn)發(fā) 助產(chǎn)技術 評審標準 通知
抄送:鹽城市衛(wèi)生局,鹽城市婦幼保健院,新曹農(nóng)場醫(yī)院,
弶港農(nóng)場職工醫(yī)院
東臺市衛(wèi)生局 2009年3月9日印發(fā)
共印50份
附件:
省衛(wèi)生廳關于下發(fā)《江蘇省助產(chǎn)技術服務評審標準》的通知
蘇衛(wèi)社婦〔2008〕18號
各市衛(wèi)生局、廳直屬有關醫(yī)療單位:
為認真貫徹落實衛(wèi)生部《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導意見》(衛(wèi)婦社發(fā)〔2006〕495號)精神,根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第三十五條關于“從事助產(chǎn)技術服務的醫(yī)療保健機構和人員,須經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可,并取得相應的合格證書”的規(guī)定,依法加強對助產(chǎn)技術的準入管理,進一步規(guī)范助產(chǎn)技術服務,確保服務質(zhì)量和安全,我廳在《江蘇省助產(chǎn)技術服務基本標準》、《江蘇省助產(chǎn)技術評審細則》(蘇衛(wèi)婦〔1997〕25號附件)基礎上,經(jīng)廣泛征求意見,組織制定了《江蘇省助產(chǎn)技術服務評審標準》,F(xiàn)印發(fā)給你們,希遵照執(zhí)行。
《江蘇省助產(chǎn)技術服務基本標準》及《江蘇省助產(chǎn)技術評審細則》(蘇衛(wèi)婦〔1997〕25號附件)同時廢止。
附件:江蘇省助產(chǎn)技術服務評審標準
二〇〇八年十二月二十五日
抄送:無錫市醫(yī)管中心、中大醫(yī)院、江大附院
附件:
江蘇省助產(chǎn)技術服務評審標準
標 準 | 標準分 | 評審要點 | 評審方法 |
一、房屋設置 | 17 | ||
(一)產(chǎn)科門診 | 5 | ||
1、基本診室設置齊全。 | 3 | 二級以上醫(yī)療保健機構產(chǎn)科門診診室不少于3間,其中高危門診診室1間,每間使用面積不少于12m2(包括檢查室);有產(chǎn)科專用B超檢查室。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)產(chǎn)科門診診室不少于1間。 | 實地查看,缺一室不得分。面積不達標扣0.5分。 |
2、根據(jù)功能定位設立相應的診室。 | 2 | 二級以上醫(yī)療保健機構設立高危監(jiān)護室,使用面積不少于10m2;設立孕婦學校(可與健康教育室合用),面積不少于25m2。 三級醫(yī)療保健機構應設立遺傳咨詢門診,使用面積不得少于10m2;具有產(chǎn)前診斷資格的醫(yī)療保健機構還應設立專門的產(chǎn)前診斷門診。 | 實地查看。有一項房屋面積不達標扣0.5分,扣完為止。 |
(二)產(chǎn)房 | 8 | ||
1、各功能區(qū)設置齊全,面積達標。 | 4 | 產(chǎn)房內(nèi)設更衣室、換鞋處、待產(chǎn)室、隔離待產(chǎn)室、洗手消毒間、分娩室、隔離分娩室、污物浸泡清洗間、打包間、衛(wèi)生間等。 分娩室均為單人,二級以上醫(yī)療保健機構分娩室不少于2間,每間使用面積≥20m2;待產(chǎn)床不得少于3張,每床使用面積≥7m2;洗手消毒間應能容納2-3人同時洗手。 | 實地查看,缺一室扣1分; 分娩室、待產(chǎn)床不達要求扣1分; 面積不達標各扣0.5分,扣完為止。 |
2、各功能區(qū)布局合理,設置科學。 | 4 | 產(chǎn)房為獨立單元,可明顯區(qū)分限制區(qū)、半限制區(qū)和非限制區(qū);待產(chǎn)室靠近分娩室;分娩室直接與污物通道相連并做到單向流動;產(chǎn)房內(nèi)醫(yī)生與病人通道應分設,流程合理。 產(chǎn)房門窗、墻壁與地面按照《江蘇省手術室建設管理規(guī)范與操作常規(guī)》要求執(zhí)行。 污物浸泡清洗間、打包間參照《醫(yī)院消毒隔離工作指南》中消毒隔離的相關要求執(zhí)行,門、窗、地面及墻壁的建筑和通道要求與手術室相同。 | 實地察看,要點有一項達不到要求扣0.5分,扣完為止。 |
(三)手術室 剖宮產(chǎn)手術在綜合手術室進行。 | 1 | 手術室按江蘇省《手術室建設管理規(guī)范與操作常規(guī)》要求嚴格劃分限制區(qū)(無菌手術間)、半限制區(qū)(污染手術間)和非限制區(qū);布局合理,面積≥20 m2;內(nèi)部設計科學,適于產(chǎn)科手術。 | 實地察看,要點有一項達不到要求扣0.5分,扣完為止。 |
(四)產(chǎn)科病房實行母嬰同室,病房面積達標,采光通風良好。 | 2 | 病房內(nèi)設衛(wèi)生間,可淋。幻看矁羰褂妹娣e不少于9m2(含嬰兒床);房間整潔衛(wèi)生,采光、通風良好,室內(nèi)有冷暖空調(diào)。 | 實地察看,未實行母嬰同室不得分,部分母嬰同室扣1.5分,其余一項達不到要求扣0.5分,扣完為止。 |
(五)新生兒沐浴室。 | 1 | 設立新生兒沐浴室,并與產(chǎn)房及母嬰同室病房相鄰。室內(nèi)防暑降溫設施齊全、安全適用。 | 實地察看,要點有一項達不到要求扣0.5分。 |
二、設備配備 | 18 |
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(一) 產(chǎn)科門診 | 2 | ||
配備必要的診療設備,能夠完成基本的檢查和診斷。 | 配備普通檢查床、婦科檢查床、聽診器、血壓計、體重秤、多普勒胎心診斷儀、胎心聽診器、骨盆測量器、陰道檢查器械、軟尺、腳踏墊、計算機、冷暖空調(diào)等。 | 實地察看,缺一項設備扣0.2分,扣完為止。 | |
(二) 高危監(jiān)護室 | 2 | ||
監(jiān)護設施齊全,性能完好,能滿足監(jiān)護需要。 | 配備胎兒監(jiān)護儀、生命體征監(jiān)護儀、吸引器、輸氧設備、靜脈切開包、壓舌板,復蘇(包括新生兒)裝備等。 | 實地察看,缺一項設備扣0.3分,扣完為止。 | |
(三) 待產(chǎn)室 | 2 | ||
配備必要的設施設備。 | 配備待產(chǎn)床、體重計、血壓計、聽診器、多普勒胎心診斷儀、胎心聽診器、外陰沖洗消毒設備、骨盆測量器、軟尺、手套、備皮用具、踏腳墊、胎心監(jiān)護儀、冷暖空調(diào)等。 | 實地察看,缺一項設備扣0.2分,扣完為止。 | |
(四) 產(chǎn)房 | 4 | ||
各項接產(chǎn)設備、消毒設施齊全,性能完好,能滿足接產(chǎn)及搶救需要。 | 2 | 配備產(chǎn)床、嬰兒床、照明燈、無影燈、應急燈、紫外線燈、敷料柜、推車、急救藥品柜、刷手設備(非手觸式水龍頭)、常規(guī)消毒設備、器械清洗消毒處理設備、污物回收設備、利器盒、污物桶、調(diào)溫控濕設備、通訊設備、體重計、聽診器、血壓計、體溫計、嬰兒磅秤、軟尺、胎心聽診器、嬰兒身長測量器、骨盆測量器、多普勒胎心儀、聚血用具、會陰沖洗設備、產(chǎn)包(不少于3只)、導尿包、側切縫合包、刮宮包、內(nèi)診包、外陰消毒包、注射器、窺陰器、電動吸引器、胎頭吸引器、產(chǎn)鉗、穿顱及碎顱等毀胎器械(三級醫(yī)療保健機構配備)、供氧設備、吸氧裝置、輸血輸液設備、沙袋、陰道拉鉤、宮頸鉗、卵圓鉗、刮匙、開口器、舌墊(壓舌板)、新生兒復蘇囊、氣管套管、胃管、給氧面罩、新生兒喉鏡、新生兒低壓吸引器、吸痰管、嬰兒輻射保溫臺(新生兒搶救臺)等。有條件的可配備空氣消毒凈化設備。 | 實地察看,缺一項設施或設備扣0.2分,扣完為止。 |
母嬰常用搶救藥品齊全,在有效期內(nèi)。 | 2 | 常用搶救藥品齊全。 | 實地察看,缺一項藥品或有一種藥品不在有效期內(nèi)各扣0.2分,扣完為止。 |
(五)手術室 剖宮產(chǎn)手術在綜合手術室進行。 | 1 | 手術室設施按江蘇省《手術室建設管理規(guī)范與操作常規(guī)》執(zhí)行,必須配備新生兒復蘇設備。 | 實地察看,手術室的設施未按標準執(zhí)行不得分,未配備新生兒復蘇設備扣0.3分;剖宮產(chǎn)手術未在綜合手術室進行扣0.5分。 |
(六)愛嬰病區(qū) | 2 | ||
病房整潔,陳設齊全、規(guī)范。 | 每床單元配備產(chǎn)婦及嬰兒床各1張,床頭柜、暖水瓶、痰盂各1個,床墊、被子、褥子各1-2條,被套、床單、枕芯、枕套、蚊帳、面盆各2個/條,床頭信號燈、冷暖空調(diào)等。 | 實地察看,缺一項設備扣0.2分,扣完為止。 | |
(七)新生兒沐浴室。 | 1 | 沐浴池、沐浴臺、水溫表、吸引器至少各1個,有熱水供應裝置和冷暖空調(diào)。 | 實地察看,缺一項設備扣0.2分,扣完為止。 |
(八) 健康教育基本設備和材料齊全。 | 1 | 宣教與咨詢室應配備:桌椅、電視、視頻播放設備、固定宣教模具、宣傳欄和展柜、宣傳資料(母乳喂養(yǎng)、孕產(chǎn)期教育、優(yōu)生優(yōu)育、計劃生育等健康教育處方、書刊及光碟)等。 | 實地察看,缺一項設備扣0.2分,無宣教資料扣0.3分,扣完為止。 |
(九)搶救設備配備齊全,功能良好。 | 2 | 各種搶救設備定時檢查維修,確保功能良好,能滿足搶救工作需要。 | 實地察看,缺一項設備扣0.2分,設備性能不能滿足工作需要扣1分,扣完為止。 |
(十)新生兒疾病篩查和免疫接種。 | 1 | 有用于保存濾紙干血片的冰箱。有條件的可設聽力檢測室及聽力篩查設備、計劃免疫接種室及相關設備。 | 實地察看,缺一項設備扣0.3分。 |
三、人員配備 | 15 |
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(一)醫(yī)護人員總數(shù)與床位數(shù)相匹配,能夠完成相應的接產(chǎn)、護理任務。 | 4 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)婦產(chǎn)科醫(yī)護人員總數(shù)≥6人,其中醫(yī)生數(shù)(可含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1人)≥3人,中級以上職稱≥1人;二級以上醫(yī)療保健機構產(chǎn)科醫(yī)護人員總數(shù)與床位數(shù)之比達到1.5:1。 | 實地察看,查閱衛(wèi)技人員名冊和學歷證書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)醫(yī)護人員總數(shù)少1人扣1分,醫(yī)生數(shù)不達標扣1分,職稱不符合要求扣0.5分;二級以上醫(yī)療保健機構產(chǎn)科醫(yī)護人員總數(shù)與床位數(shù)之比每下降0.1扣1分,扣完為止。 |
(二)助產(chǎn)技術人員持證上崗。 | 4 | 從事助產(chǎn)技術服務的醫(yī)師和護士,須具有醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和護士注冊證書,并取得《母嬰保健技術考核合格證》。每年至少培訓一次。 護士不可單獨上產(chǎn)前門診或單獨從事接產(chǎn)服務。 | 查閱醫(yī)護人員有關證書,有1人缺一證不得分。 護士單獨上產(chǎn)前門診或單獨從事接產(chǎn)服務扣2分。 |
(三)產(chǎn)科主任具有與本科室功能任務相適應的業(yè)務能力。 | 2 | 三級醫(yī)療保健機構的產(chǎn)科主任必須具有副主任醫(yī)師及以上技術職稱并具有10年以上婦產(chǎn)科工作經(jīng)歷; 二級醫(yī)療保健機構的產(chǎn)科主任必須具有婦產(chǎn)科副主任醫(yī)師職稱并具有8年以上婦產(chǎn)科工作經(jīng)歷; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)產(chǎn)科主任必須具有婦產(chǎn)科主治醫(yī)師職稱并具有5年以上婦產(chǎn)科工作經(jīng)歷。 | 查閱相關資料,產(chǎn)科主任職稱或婦產(chǎn)科工作年限不達標各扣1分。 |
(四)二級以上醫(yī)療保健機構至少配備1名兒科執(zhí)業(yè)醫(yī)師并具備搶救高危新生兒的能力。 | 1 | 具備新生兒窒息復蘇搶救能力;新生兒出生后由兒科醫(yī)生查房,有條件的產(chǎn)科應配備專職新生兒科醫(yī)生。 | 查閱病歷、人員名冊等,做不到不得分! |
(五)助產(chǎn)技術人員掌握必備的孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)科及搶救技術。 | 3 | 各類人員掌握相關工作要求和技術。 | 抽查醫(yī)療保健機構在崗人員3人進行相應級別產(chǎn)科技術理論考核及技術操作,一人不合格扣1分,扣完為止。 |
(六)有孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒搶救小組,并發(fā)揮作用。 | 1 | 成立以產(chǎn)科醫(yī)護人員為主,兒科、內(nèi)科、外科、麻醉科、檢驗等有關人員參加的孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒搶救小組,并充分發(fā)揮作用。 | 查閱搶救記錄,未成立搶救小組不得分,雖成立搶救小組但功能發(fā)揮不好扣0.5分。 |
四、服務質(zhì)量 | 35 |
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(一)按照要求規(guī)范開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理。 | 8 | 能夠按要求規(guī)范開展產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視、高危孕婦篩查與管理;提供孕產(chǎn)期保健和母乳喂養(yǎng)的健康教育和咨詢;開展新生兒遺傳代謝性疾病篩查、產(chǎn)前篩查、艾滋病母嬰傳播阻斷服務等。 使用省衛(wèi)生行政部門制定的《孕產(chǎn)婦保健手冊》,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作落實,各種記錄齊全、規(guī)范。 各項指標達標: 1、孕產(chǎn)婦高危篩查率100%; 2、高危孕婦專案管理率100%; 3、住院期間母乳喂養(yǎng)率≥95%; 4、新生兒疾病篩查率城市≥90%,農(nóng)村≥80%。 | 查看資料,有一項服務未開展扣1分; 未使用省級行政部門統(tǒng)一制定的《孕產(chǎn)婦保健手冊》扣1分; 記錄不齊全、不規(guī)范扣0.5分; 各項指標中一項不達標準扣1分,扣完為止。 |
(二)能完成接產(chǎn)任務。 | 8 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)能開展常規(guī)產(chǎn)助產(chǎn)技術服務;進行高危妊娠監(jiān)測、胎兒監(jiān)測及處理、識別難產(chǎn)并及時轉(zhuǎn)診;開展軟產(chǎn)道損傷的處理、出生缺陷的識別與報告、新生兒處理及保健技術和新生兒窒息復蘇等;經(jīng)許可后開展剖宮產(chǎn)手術;能正確使用產(chǎn)程圖、正確使用催產(chǎn)素;有切實可行的產(chǎn)后出血防治措施、科學測量產(chǎn)后出血方法。并做到: 1、產(chǎn)科基礎護理符合要求并提供必備的生活服務; 2、產(chǎn)婦綜合滿意度≥80%; 3、嚴格掌握剖宮產(chǎn)指征,剖宮產(chǎn)率≤10%。 二級以上醫(yī)療保健機構除具備上述服務能力外,還應能開展剖宮產(chǎn)手術;出生缺陷的臨床診斷與報告;進行高危妊娠監(jiān)測及處理。并做到: 1、產(chǎn)科基礎護理符合要求并提供必備的生活服務; 2、產(chǎn)婦綜合滿意度≥90%; 3、嚴格掌握剖宮產(chǎn)指征,剖宮產(chǎn)率≤25%。 | 1、產(chǎn)科基礎護理不符合要求扣1分,未提供必備的生活服務扣0.5分。 2、產(chǎn)婦綜合滿意度調(diào)查:標準分2分。抽查5-10名產(chǎn)婦,綜合滿意度每下降10%扣1分,扣完為止。 3、剖宮產(chǎn)率:標準分2分,每上升5%扣1分,扣完為止。未經(jīng)許可開展剖宮產(chǎn)手術扣8分。 4、其余有一項做不到扣0.5分,扣完為止。 |
(三)病歷書寫規(guī)范。 | 5 | 按《江蘇省病歷書寫規(guī)范》、《〈病歷書寫規(guī)范〉若干問題的說明》要求規(guī)范書寫產(chǎn)科病歷(包括搶救記錄),病歷質(zhì)量優(yōu)良。 | 查50份病歷,甲級病歷≥90%,每下降1%扣1分,扣完為止;有一份丙級病歷不得分。 |
(四)具備與本院功能任務相適應的母嬰急救能力。建立產(chǎn)科搶救綠色通道,制定高危孕產(chǎn)婦搶救預案。 | 6 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)應開展新生兒窒息復蘇和一般產(chǎn)后出血的搶救;能開展孕產(chǎn)婦子癇、水電解質(zhì)和酸堿平衡失調(diào)的處理。 二級醫(yī)療保健機構應開展孕產(chǎn)婦的心肺復蘇、休克、心力衰竭、呼吸衰竭、子癇、水電解質(zhì)和酸堿平衡失調(diào)、新生兒窒息復蘇及其他合并癥的搶救等。 三級醫(yī)療保健機構還應開展DIC、羊水栓塞、產(chǎn)后大出血等搶救。 | 查看病歷及搶救登記等。一項搶救技術做不到扣1分,有一例孕產(chǎn)婦產(chǎn)后出血死亡扣2分,扣完為止。 |
(五)主要質(zhì)量控制指標達標。 | 8 | 1、入出院診斷符合率≥95% ; 2、手術前后診斷符合率≥95%; 3、重危病人搶救成功率≥88%; 4、清潔手術切口感染率≤0.5%; 5、急救物品完好率100%; 6、常規(guī)器械消毒滅菌合格率100%; 7、院內(nèi)子癇發(fā)生率為0; 8、孕產(chǎn)婦死亡率為0; 9、新生兒死亡率<5‰; 11、出生缺陷報告率≥95%; 13、院內(nèi)孕產(chǎn)婦預防艾滋病母嬰傳播知識知曉率≥90%。 | 查閱資料,有一項做不到扣1分,扣完為止。 |
五、行政管理 | 15 |
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(一)實行科主任負責制。 | 2 | 有院領導分管產(chǎn)科工作,產(chǎn)科主任具有較強的業(yè)務能力和管理能力。 | 查閱相關資料,與相關人員座談。未實行科主任負責制不得分,產(chǎn)科主任業(yè)務和管理能力不強扣1分。 |
(二)認真執(zhí)行衛(wèi)生部門制訂的有關孕產(chǎn)婦保健技術管理常規(guī)和有關技術操作規(guī)程,建立健全相應的工作制度、崗位職責和操作規(guī)程,并且組織實施,定期進行質(zhì)量檢查。 | 3 | 1、各診療常規(guī)主要包括:醫(yī)療、保健服務技術操作常規(guī);護理常規(guī);醫(yī)療文書書寫規(guī)范等。 2、有關工作制度主要包括:醫(yī)生工作制度;醫(yī)療保健服務質(zhì)量管理與評價制度;護理管理制度;婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計報告制度;孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒死亡報告及評審制度。 | 實地查看,查閱資料,詢問有關人員。缺一項制度扣0.5分,一項制度未落實扣0.3分,扣完為止。 |
(三)加強愛嬰醫(yī)院長效管理。 | 3 | 1、有愛嬰醫(yī)院管理組織,規(guī)章制度健全,定期檢查、評估、分析。 2、按規(guī)定開展新生兒疾病篩查,及時采集和遞送篩查血片,血片合格率≥95%。 3、按規(guī)定開展《出生醫(yī)學證明》管理。 | 實地查看,查閱資料。一項做不到扣0.5分。 《出生醫(yī)學證明》管理不規(guī)范扣1分,使用假證不得分并取締其愛嬰醫(yī)院(衛(wèi)生院)稱號。 |
(四)建立孕產(chǎn)婦搶救綠色通道。 | 1 | 孕產(chǎn)婦搶救綠色通道通暢,減少危重病人等待時間;完善有關孕產(chǎn)婦搶救綠色通道的規(guī)章制度。 | 未建立孕產(chǎn)婦綠色通道不得分;相關規(guī)章制度不完善扣0.5分。 |
(五)配合衛(wèi)生行政部門認真做好婦幼衛(wèi)生信息各項指標統(tǒng)計工作。 | 3 | 按時完成孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒死亡和出生缺陷監(jiān)測等婦幼衛(wèi)生信息收集、統(tǒng)計,專人負責、登記完整,并定時向婦幼保健機構或衛(wèi)生行政部門報送。 | 查閱相關資料,向同級婦幼保健機構或衛(wèi)生行政部門了解。信息漏報、瞞報不得分,信息收集上報不主動、不及時扣1分,不接受婦幼保健機構信息管理質(zhì)量檢查及指導扣1分,扣完為止。 |
(六)認真執(zhí)行“兩禁止”有關規(guī)定。 | 3 | 1、在B超檢查處張貼警示標語; 2、杜絕違規(guī)進行非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定及選擇性別的人工終止妊娠手術; 3、婦產(chǎn)科所有工作人員掌握并落實“兩禁止”有關要求。 | 實地查看,查閱資料,詢問工作人員。要點有一項達不到要求扣1分。 |
說明:判定標準總分為100分。二級以上醫(yī)療保健機構85分合格;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)80分合格。
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