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關(guān)于對(duì)兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作專項(xiàng)稽查的情況通報(bào)

鶴崗國(guó)家衛(wèi)生人才網(wǎng):有關(guān)對(duì)兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作專項(xiàng)稽查的情況通報(bào):各縣(區(qū))衛(wèi)生局:為加強(qiáng)全市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,2012年8月7日至8月14日市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、市衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)任彩云同志帶領(lǐng)市衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員對(duì)兩縣六區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所的衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了專項(xiàng)稽查,現(xiàn)將專項(xiàng)稽查工作情況通報(bào)如下:一、 基本情況此次專項(xiàng)稽查工作按照省衛(wèi)生廳文件精神和市衛(wèi)生局工作部署,對(duì)兩縣六區(qū)衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所的衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生監(jiān)督

各縣(區(qū))衛(wèi)生局:

為加強(qiáng)全市衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平,2012年8月7日至8月14日市衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、市衛(wèi)生監(jiān)督所長(zhǎng)任彩云同志帶領(lǐng)市衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員對(duì)兩縣六區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所的衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行了專項(xiàng)稽查,現(xiàn)將專項(xiàng)稽查工作情況通報(bào)如下:

一、  基本情況

此次專項(xiàng)稽查工作按照省衛(wèi)生廳文件精神和市衛(wèi)生局工作部署,對(duì)兩縣六區(qū)衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所的衛(wèi)生行政處罰、衛(wèi)生監(jiān)督稽查、衛(wèi)生監(jiān)督員管理等工作開(kāi)展專項(xiàng)稽查。檢查中,兩縣六區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所能夠按照市衛(wèi)生局下發(fā)2012年衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作實(shí)施方案,認(rèn)真組織自查,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改處理,建立和完善了日常衛(wèi)生監(jiān)督管理制度和稽查工作機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范了衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。

二、  專項(xiàng)稽查情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。兩縣六區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作給予了大力支持,并要求縣區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所積極組織備查。興安區(qū)、工農(nóng)區(qū)、向陽(yáng)區(qū)政府主管文教衛(wèi)生副區(qū)長(zhǎng)親臨專項(xiàng)稽查工作現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取本區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作情況匯報(bào)。

(二)制度建設(shè)不斷完善。兩縣六區(qū)均建立健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作責(zé)任制、監(jiān)督員管理制度、衛(wèi)生監(jiān)督員著裝規(guī)范并健全衛(wèi)生監(jiān)督員檔案,檢查中未發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督員語(yǔ)言、行為舉止不當(dāng)現(xiàn)象。

(三)舉報(bào)投訴工作公開(kāi)透明。兩縣六區(qū)健全投訴舉報(bào)受理、調(diào)查處理相關(guān)制度,設(shè)置受理投訴舉報(bào)機(jī)構(gòu)和專職人員,并向社會(huì)公開(kāi)投訴舉報(bào)電話,有專人負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)工作。

(四)處罰力度不斷加大。兩縣六區(qū)對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)行為加大了監(jiān)督執(zhí)法和行政處罰力度,蘿北縣衛(wèi)生監(jiān)督所、綏濱縣衛(wèi)生監(jiān)督所、興安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和興山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法辦案能力,加大對(duì)違法行為查處力度,提高立案質(zhì)量。其中蘿北縣衛(wèi)生監(jiān)督所立案結(jié)案41起,行政罰款人民幣7萬(wàn)元,興山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所立案結(jié)案7起,罰款人民幣壹萬(wàn)貳仟元,綏濱縣衛(wèi)生監(jiān)督所立案結(jié)案4起,行政罰款人民幣1.1萬(wàn)元,興安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所立案結(jié)案3起,行政罰款人民幣1.2萬(wàn)元,維護(hù)了本轄區(qū)正常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法秩序。

(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所均制定了本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作方案,設(shè)置1至2名兼職稽查人員,開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督人員行政行為稽查和專項(xiàng)稽查工作,保證了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提高。

(六)信息報(bào)告工作日趨完善。兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督信息員能按照要求及時(shí)錄入報(bào)送信息。蘿北縣衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生行政處罰案件錄入率100%,興安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、東山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和興山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所日常衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率均達(dá)90%以上,錄入衛(wèi)生監(jiān)督信息及時(shí)準(zhǔn)確。

(七)監(jiān)督工作趨于常態(tài)化。兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)所轄公共場(chǎng)所和學(xué)校衛(wèi)生實(shí)施常態(tài)化管理,制定了公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理方案,對(duì)理燙發(fā)行業(yè)實(shí)施量化分級(jí)管理,學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督建檔率達(dá)到90%以上。蘿北縣衛(wèi)生監(jiān)督所、綏濱縣衛(wèi)生監(jiān)督所、興山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、興安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和工農(nóng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生監(jiān)督檔案齊全規(guī)范,建檔率100%,監(jiān)督覆蓋率100%。

(八)執(zhí)法水平不斷提高。兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)法力度加大,不斷加大監(jiān)督覆蓋率,增加監(jiān)督頻次。蘿北縣衛(wèi)生監(jiān)督所、興安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和興山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所建立長(zhǎng)效查處無(wú)證行醫(yī)機(jī)制,對(duì)打擊非法行醫(yī)保持高壓態(tài)勢(shì),建立黑診所曝光制度;工農(nóng)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所不斷探索打擊無(wú)證行醫(yī)工作方式方法,協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)配合查處無(wú)證行醫(yī)工作,按照規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送案件。

(九)生活飲用水和放射衛(wèi)生監(jiān)督工作正逐步納入衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作。兩縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作部署要求,積極開(kāi)展轄區(qū)生活飲用水和放射診療衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,保證生活飲水安全,嚴(yán)把放射診療許可準(zhǔn)入關(guān)。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)對(duì)兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作的專項(xiàng)稽查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作還存在以下問(wèn)題。

(一)衛(wèi)生行政處罰工作開(kāi)展不均衡。除蘿北縣衛(wèi)生監(jiān)督所、綏濱縣衛(wèi)生監(jiān)督所、興安區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所和興山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,其它區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所均無(wú)衛(wèi)生行政處罰案件,不符合衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的要求。

    (二)兩縣六區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作重視程度不夠。此次專項(xiàng)稽查工作得到興安區(qū)、向陽(yáng)區(qū)、工農(nóng)區(qū)和南山區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)高度重視和支持,但有的縣區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次專項(xiàng)稽查工作不理解、不支持,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人對(duì)此次專項(xiàng)稽查工作采取消極態(tài)度,不配合專項(xiàng)稽查工作。

(三)衛(wèi)生行政處罰案件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在被稽查的衛(wèi)生行政處罰案件中,發(fā)現(xiàn)有的案件處罰程序、適用法律和時(shí)限不符合規(guī)定要求,影響了處罰案件質(zhì)量。

(四)衛(wèi)生行政處罰領(lǐng)域不全面。在被稽查的衛(wèi)生行政處罰案件中無(wú)生活飲用水、放射衛(wèi)生等監(jiān)管領(lǐng)域處罰案件,六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)無(wú)公共場(chǎng)所衛(wèi)生和傳染病監(jiān)督處罰案件,綏濱縣未開(kāi)展醫(yī)政傳染病監(jiān)督工作,造成這些監(jiān)管領(lǐng)域違法行為無(wú)人查處的現(xiàn)象。

(五)生活飲用水和放射衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作亟待加強(qiáng)。兩縣生活飲用水出廠前均未經(jīng)消毒處理直接供居民飲用,生活飲用水存在嚴(yán)重安全隱患,兩縣所轄醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療均未取得放射診療許可證而從事放射診療活動(dòng),給從業(yè)人員和受檢者造成身體危害。

四、下一步工作要求

(一)兩縣六區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視衛(wèi)生監(jiān)督工作,要把本縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和績(jī)效考核工作納入轄區(qū)重點(diǎn)工作,使衛(wèi)生監(jiān)督工作得到長(zhǎng)足發(fā)展。

(二)兩縣六區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)要加大衛(wèi)生行政處罰力度,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照縣區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)要求,積極開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,加大對(duì)違法行為的查處力度,力爭(zhēng)衛(wèi)生行政處罰覆蓋衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法各個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域。

(三)兩縣六區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)組織衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新形勢(shì)下衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作要求。

(四)強(qiáng)化生活飲用水和放射衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。縣衛(wèi)生行政部要制定針對(duì)衛(wèi)生飲用水和放射衛(wèi)生監(jiān)督工作長(zhǎng)效機(jī)制,不斷完善監(jiān)督執(zhí)法工作制度,縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大違法行為的處罰力度,保證人民群眾和從業(yè)人員身心安全。

此次專項(xiàng)稽查工作結(jié)束后,兩縣六區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所要按照市衛(wèi)生局提出的工作要求,積極整改工作中存在的問(wèn)題,不斷探索本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作新方式,市衛(wèi)生局今后將經(jīng)常對(duì)兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)提出督導(dǎo)意見(jiàn),使兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平不斷提升。

附件:兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作綜合排名。

  二〇一二年八月十七日

主題詞:衛(wèi)生  監(jiān)督  專項(xiàng)稽查  通報(bào)    

  鶴崗市衛(wèi)生局辦公室   2012年9月3日印發(fā)

   共印15份。

附件:兩縣六區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)稽查工作綜合排名下載地址http://www.hgws。cn/down/html/?109.html

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