垣曲縣衛(wèi)生局
深化和規(guī)范政務(wù)公開工作實施方案
根據(jù)縣紀(jì)委垣紀(jì)辦發(fā)[2011]6號《關(guān)于貫徹<2011年全省政務(wù)公開工作要點>精神做好全縣2011年政務(wù)公開工作的意見》的要求，結(jié)合我局實際，制訂我局深化和規(guī)范政務(wù)公開工作實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆四、五中全會精神為指導(dǎo)，以國家法律、法規(guī)為依據(jù)，以擴大基層民主、加強社會主義民主政治建設(shè)和政府機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)為目標(biāo)，通過實行政務(wù)公開，增加工作的透明度，提高機關(guān)行政效能，強化對政府機關(guān)及其工作人員行使行政權(quán)力的監(jiān)督，提高依法行政水平，樹立“勤政為民、開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效、清正廉潔”的政府形象，密切黨群、干群關(guān)系，改善就醫(yī)環(huán)境，促進衛(wèi)生改革和發(fā)展。
二、政務(wù)公開的內(nèi)容
除國家規(guī)定保密以及法律另有規(guī)定保密的以外，凡與群眾相關(guān)的行政管理事項，原則上都應(yīng)予以公開。
(一)對外公開的內(nèi)容
1、全縣衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及完成情況；
2、事關(guān)全局的重大決策及出臺的政策；
3、重要專項經(jīng)費的分配、使用和重要物資招標(biāo)采購情況；
4、行政性事業(yè)收費項目、行政處罰項目及收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)；
5、上級下?lián)芎蜕鐣鲗镁栀浀目铐椇臀锲罚òǚ乐巍皞魅静 逼陂g捐贈的款項和物品)的使用情況；
6、政府投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)有關(guān)情況；
7、衛(wèi)生行政審批項目的辦理依據(jù)、條件、程序、時限和的執(zhí)行情況；
⑴衛(wèi)生許可證的發(fā)放依據(jù)、程序；
⑵衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的受案范圍，執(zhí)法程序、辦案時限、罰款的處理依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額；
⑶醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理審批的依據(jù)、程序、結(jié)果。
8、藥械耗材集中招標(biāo)采購情況；
9、向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況；
10、系統(tǒng)內(nèi)重大突發(fā)事件的處理情況；
11、干部選拔任用、評選先進、機構(gòu)改革人員分流以及群眾普遍關(guān)心的其他事項；
12、衛(wèi)生行政職能、職責(zé)范圍。
13、機關(guān)辦事紀(jì)律、服務(wù)承諾以及違諾違紀(jì)的投訴途徑，處理辦法等。
（二)對內(nèi)公開內(nèi)容
主要是公開機關(guān)內(nèi)部管理、工作運作等方面的內(nèi)容。
1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；
2、機關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支情況；
3、干部人事管理情況；
4、干部職工關(guān)心的其他重要事項。
三、政務(wù)公開的形式和時間
（一)公開的形式
1、設(shè)立政務(wù)公開欄和網(wǎng)上政務(wù)公開欄，印發(fā)辦事指南等形式進行公開；
2、通過“窗口”公開。醫(yī)政股、中醫(yī)股、基婦股等業(yè)務(wù)股室要把“窗口”建成方便群眾辦事和政府部門與群眾聯(lián)系溝通的橋梁和紐帶。
3、通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體公開；
4、通過會議和文件公開。對于一些只適合在一定范圍公開的內(nèi)容，可采取會議和文件的形式公開。
（二)公開的時間
政務(wù)公開的時間與政務(wù)公開的內(nèi)容相適應(yīng)，每季度至少公開一次。制度性、政策性的內(nèi)容可長期性公開，經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作逐段公開，動態(tài)性的內(nèi)容要及時公開。
四、工作步驟
我局機關(guān)政務(wù)公開工作從八月初開始，分三個階段進行。
第一步：組織準(zhǔn)備階段（8月1日至8月10日)。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作班子，明確專人負(fù)責(zé)�！ � 二是擬定局政務(wù)公開實施方案，明確本局政務(wù)公開工作的內(nèi)容、方式、步驟、措施以及組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容。
第二步：全面實施階段（8月20日至11月30日)全面實施政務(wù)公開，建立和完善政務(wù)公開各項管理制度，監(jiān)督制度、強化措施、規(guī)范運作，狠抓落實。
第三步：規(guī)范完善階段（12月1日至1月底) 組織有關(guān)部門和基層單位代表、特邀監(jiān)督員對我局政務(wù)公開工作進行檢查評議，我們將根據(jù)檢查反饋的意見進一步完善政務(wù)公開的形式，規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容以及各項工作制度，把這項工作納入制度化、法制化的軌道。
五、措施和要求
（一)健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)
深化和規(guī)范政務(wù)公開工作是一件事關(guān)全局的大事，為加強對本局政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo),確保局政務(wù)公開工作順利進行，成立衛(wèi)生局深化和規(guī)范政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督小組。
1、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：師亞安（衛(wèi)生局局長)
副組長：高 慷（衛(wèi)生局副局長)
衛(wèi)利國（衛(wèi)生局副局長)
崔曉宏（衛(wèi)生局副局長)
馮亞麗（衛(wèi)生局副局長)
魯春枝（衛(wèi)生局紀(jì)檢組長)
成 員： 王喜平 （局辦公室主任)
連惠萍 （局人事股股長)
唐 青 （局計財股股長)
史增保 （局醫(yī)政股股長)
趙海亭 （局中醫(yī)股股長)
溫平安 （局醫(yī)政監(jiān)督股股長)
周志凌 （局疾控股股長)
王華民 （局基婦股股長)
程王慶 （局藥監(jiān)股股長)
呂秀琴 （局食監(jiān)股股長)
席為民 （局衛(wèi)生監(jiān)督所所長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡稱“公開辦”)，魯春枝同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)全局推行政務(wù)公開的日常工作。辦公室根據(jù)工作開展情況從有關(guān)股室抽調(diào)工作人員。
2 、政務(wù)公開監(jiān)督小組
組 長：衛(wèi)利國（衛(wèi)生局副局長)
副組長：魯春枝（衛(wèi)生局紀(jì)檢組長)
成 員：許海龍
為了更好地接受社會和群眾監(jiān)督，設(shè)立舉報電話：6022156。
（二)明確職責(zé)、落實責(zé)任制
推行政務(wù)公開工作要明確職責(zé)，建立一把手“負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)按分管范圍協(xié)調(diào)抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”，各有關(guān)股室密切配合，確保政務(wù)公開工作的順利進行。
（三)加強學(xué)習(xí)，把全心全意為人民服務(wù)宗旨落到實處
推行政務(wù)公開工作，是從群眾利益出發(fā)，想群眾所想，急群眾所急，服務(wù)群眾，方便群眾的重要舉措。要把為民辦事的各項工作細(xì)化、目標(biāo)量化、辦事結(jié)果公開化，使全心全意為人民服務(wù)實實在在地體現(xiàn)在各項具體工作上。要把工作職責(zé)、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和辦事紀(jì)律公布于眾，使該辦的事認(rèn)真辦，限時辦的事及時辦，增強全體機關(guān)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感，讓群眾感到政府部門的確踏踏實實是在為老百姓服務(wù)，為老百姓辦事。
（四)加強監(jiān)督檢查，建立保障機制
推行政務(wù)公開工作要嚴(yán)格落實五項制度。一是責(zé)任制度，將政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，定期考核評議和檢查驗收。二是建立政務(wù)公開報告和評議制度，定期向縣人大、政協(xié)和市民通報政務(wù)公開工作情況，接受人大、政協(xié)和市民的監(jiān)督和評議。三是建立政務(wù)公開投訴處理制度，完善投訴處理辦法，加強對政務(wù)公開全過程的監(jiān)督，對投訴的問題嚴(yán)格實施責(zé)任追究。四是建立政務(wù)公開內(nèi)容備案制度，政務(wù)公開的內(nèi)容報縣“公開辦”備案。五是建立政務(wù)公開輿論監(jiān)督制度。
（五)注重實際、講究實效
政務(wù)公開工作要從實際出發(fā)，始終把便民實用、實效放在工作首位。公開時間與公開內(nèi)容相適應(yīng)，對于涉及群眾利益的重要事項，每次公開后都要認(rèn)真聽取群眾意見，及時作出回應(yīng)。
（六)上下聯(lián)動，整體推進
要把政務(wù)公開工作與反腐倡廉各項工作結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)工作結(jié)合起來，與改進機關(guān)工作作風(fēng)、提高行政服務(wù)效能和改善投資環(huán)境結(jié)合起來，與“三好一滿意”活動等其他業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，以促進我縣衛(wèi)生改革與發(fā)展。
二○一一年七月二十五日
主題詞：深化和規(guī)范政務(wù)公開 實施方案
抄報： 市衛(wèi)生局，縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室
垣曲縣衛(wèi)生局2011年7月25日印
附：衛(wèi)生局行政職權(quán)（含流程圖)
| 附件： 【衛(wèi)生局行政職權(quán)（含流程圖).doc】 |
