溫龍衛(wèi)〔2010〕129號(hào)
溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局
關(guān)于進(jìn)一步做好2010年中秋和國(guó)慶期間全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作的通知
各直屬衛(wèi)生醫(yī)療單位,各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(防保站):
為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)中秋和國(guó)慶期間的安全管理,做好上海世博會(huì)、護(hù)城河工程的各項(xiàng)安保工作,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,確保人民群眾過(guò)平安祥和的節(jié)日,現(xiàn)就進(jìn)一步做好全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)樹(shù)立安全第一的觀念。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象是廣大人民群眾,安全問(wèn)題格外重要。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以對(duì)黨對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,把醫(yī)療安全、衛(wèi)生防疫、執(zhí)法監(jiān)督、防火安全工作擺在重要位置,高度警覺(jué),采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決防止重大事故的發(fā)生。
二、建立健全防范安全事故的規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案。
要建立健全日常防范和突擊檢查相結(jié)合的安全管理制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)層要建立安全工作督查督導(dǎo)制度,具體指導(dǎo)、督促落實(shí)。要逐項(xiàng)研究涉及醫(yī)療安全的各項(xiàng)工作,建立嚴(yán)格的安全防范、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作預(yù)案等一系列規(guī)章制度,要求分工明確,責(zé)任到人。
三、建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。
各單位的主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé),逐級(jí)明確責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任制。對(duì)由于責(zé)任制不落實(shí)而造成重大案件、醫(yī)療事故、治安和火災(zāi)事故等,導(dǎo)致群眾傷亡的單位,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四、加強(qiáng)醫(yī)療保障和醫(yī)療救治工作。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治預(yù)案的培訓(xùn)和演練,發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各級(jí)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍能夠及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治工作;要合理安排值班工作,確保聯(lián)系渠道暢通,及時(shí)處理緊急情況。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)臨床一線人員的值班力量,保證醫(yī)療設(shè)施和設(shè)備處于正常工作狀態(tài),要做好藥品、防護(hù)用品、消毒用品等相關(guān)物品的儲(chǔ)備,確保滿足群眾日常醫(yī)療需求和應(yīng)急醫(yī)療救治需要;要按照有關(guān)規(guī)定,做好法定傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報(bào)告工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)急診科要24小時(shí)保持工作狀態(tài),在保證日常醫(yī)療急救工作的同時(shí),確保能夠隨時(shí)開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治工作。
五、加強(qiáng)傳染病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防和控制工作。
區(qū)疾病預(yù)防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防保站要按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》(衛(wèi)生部第37號(hào)令)中的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)傳染病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度,建立或指定專門的機(jī)構(gòu)和人員,配備必要的設(shè)備,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情監(jiān)測(cè)信息的網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)告。所有單位和個(gè)人必須按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要果斷采取有效措施加以控制,防止疫情擴(kuò)散蔓延。
要加強(qiáng)對(duì)非計(jì)劃免疫疫苗使用的規(guī)劃管理,確?茖W(xué)、規(guī)范地開(kāi)展疫苗接種工作,防止盲目使用和濫用。
六、加強(qiáng)食品和飲水衛(wèi)生監(jiān)管工作。
要深入開(kāi)展“食品放心工程”。結(jié)合整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)m?xiàng)斗爭(zhēng),加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,特別是餐飲業(yè)、學(xué)校集體食堂、學(xué)生集體餐供應(yīng)單位等重點(diǎn)人群和單位的監(jiān)督檢查。對(duì)無(wú)衛(wèi)生許可證的非法食品生產(chǎn)加工單位一律予以取締;對(duì)已發(fā)放的要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理及技術(shù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行《食物中毒事故處理辦法》規(guī)定的食物中毒報(bào)告制度,做好應(yīng)急救治工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備,特別是對(duì)重大食物中毒事故,要全力組織救治。要根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)供水單位的監(jiān)督檢查。
七、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的防火安全工作。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在近期對(duì)本單位內(nèi)部的安全情況,開(kāi)展一次全面、深入、徹底的檢查,重點(diǎn)檢查各單位的消防安全工作情況。消防安全檢查的重點(diǎn)包括:門診、病房等重點(diǎn)地區(qū)的消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志完好情況和確保緊急疏散通道暢通情況;高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器、壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設(shè)備、設(shè)施安全保養(yǎng)情況;毒麻藥品管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況及其他有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)物品的保管、應(yīng)用情況。
八、加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要在節(jié)前對(duì)精神病患者進(jìn)行一次隨訪,并做好隨訪記錄。發(fā)現(xiàn)需要住院者,要及時(shí)報(bào)告,確保精神病患者能得到及時(shí)治療。
九、加強(qiáng)信訪工作。
各單位要對(duì)本單位的人員情況進(jìn)行一次徹底的排摸。對(duì)有越級(jí)上訪或去滬上訪傾向的人員要及時(shí)地做好耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作,并向局相關(guān)科室及時(shí)報(bào)告,采取積極有效的工作措施化解矛盾,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境和生活環(huán)境。對(duì)因其他原因(如醫(yī)療糾紛爭(zhēng)議)而引起的上訪,要積極聯(lián)系上訪人所在地政府及相關(guān)部門做好矛盾的化解和處置工作。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定切合實(shí)際的防范措施。對(duì)檢查出的隱患,要加強(qiáng)督促,限期整改,逐一落實(shí),并將自查和整改情況及時(shí)上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局。
二O一0年九月二十一日
主題詞:安全生產(chǎn) 衛(wèi)生系統(tǒng) 緊急通知
抄送:市衛(wèi)生局,區(qū)府辦、區(qū)人大科教文衛(wèi)工委、區(qū)安監(jiān)局,方志方副區(qū)長(zhǎng)。
溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生局辦公室 2010年9月21日印發(fā)