金衛(wèi)疾婦[2011]23號
金寨縣2010年基本公共衛(wèi)生服務項目驗收
考核情況的通報
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、梅山社區(qū)衛(wèi)生服務中心，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為全面了解2010年全縣基本公共衛(wèi)生服務項目實施情況，確保九項基本公共衛(wèi)生服務項目真實、規(guī)范開展，縣衛(wèi)生局、財政局于4月26—28日組織4個驗收考核組，對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和梅山社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行了基本公共衛(wèi)生服務項目工作驗收考核。驗收考核主要以《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范（2009年版)》和《金寨縣基本公共衛(wèi)生項目考核辦法（試行)》為標準，采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場、電話隨訪和實地走訪群眾等方式進行考核檢查�，F(xiàn)將有關情況通報如下：
一、工作任務完成情況
自2010年7月實施九項基本公共衛(wèi)生服務項目第二個項目周期以來，在當?shù)馗骷壵闹匾暫椭С窒�，各項目單位均能按照項目服務�?guī)范要求，積極推進各項工作的實施。自2009年9月至2011年3月底，全縣累計建立居民健康檔案165880份，完成2010年度總任務數(shù)的112.2%；發(fā)放各類宣傳材料近82萬份；設置并更換鄉(xiāng)村二級宣傳欄4542期；開展健康教育講座、咨詢活動544次，參與人次達38766之多；全縣65歲以上老年人登記管理人數(shù)為26604人，超額完成年度任務；高血壓患者登記管理人數(shù)為32066人，完成率97%；糖尿病患者登記管理人數(shù)為7070人，完成率128.28%；重性精神病患者登記管理人數(shù)為2263人，完成率148.14%；全縣孕產(chǎn)婦保健管理人數(shù)為6708人，建卡率95.2%；0～36個月兒童管理10012名，提供服務達22681人次，建卡率93.3%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免疫規(guī)劃和傳染病管理項目能夠按照規(guī)范要求完成。
二、存在的問題
通過驗收考核，發(fā)現(xiàn)仍有部分項目實施單位對基本公共衛(wèi)生服務工作認識不到位，重視程度不夠，實施效果不明顯，工作開展不平衡等現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一)認識不到位，思路不清晰。部分衛(wèi)生院長思想認識不到位，未將基本公共衛(wèi)生服務列入主要工作任務來抓，沒有真正把工作模式從基本醫(yī)療向基本公共衛(wèi)生轉變，行動遲緩，工作開展不力、效果差；存在突擊走過場、甚至應付了事的心態(tài)。南溪、天堂寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院糖尿病任務發(fā)現(xiàn)數(shù)不足50%。
（二)宣傳不到位，印證資料不全面。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳力度不夠，僅僅是組織召開了鄉(xiāng)村醫(yī)生會，缺少鄉(xiāng)干部的參與和支持，宣傳無聲勢、無氛圍，群眾知曉率和參與程度不高。健康教育形式單一，沒有按照規(guī)定動作開展工作，存在做了工作無記錄、無圖片資料保存的現(xiàn)象，宣傳工作沒有深入到村、到組、到戶。少數(shù)衛(wèi)生院突擊張貼宣傳欄或電腦拼制假圖片，宣傳工作未能起到應有的效果。
（三)培訓不到位，服務不規(guī)范。大多數(shù)衛(wèi)生院都進行了培訓，但培訓效果不好、質(zhì)量不高。甚至連有的院長對《基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》都沒有深入理解，業(yè)務生疏，談不上指導其他人員和全盤安排整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目實施。相關健康檔案表格分配到村以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有持續(xù)的、仔細的對建檔情況進行督查，沒有把好質(zhì)量關，建檔填寫不規(guī)范，甚至出現(xiàn)明顯的邏輯錯誤。抽查的檔案中，體檢表的填寫中存在健康檢查項目缺項，尤其是體質(zhì)指數(shù)、視力、牙齒等項目填寫極不規(guī)范。全縣普遍存在老年人管理項目中隨機血糖檢查工作未開展，重點人群隨訪次數(shù)達不到規(guī)范要求。
（四)結合不到位，工作不平衡。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將基本公共衛(wèi)生服務中九個項目的內(nèi)容結合起來開展，沒有將基本公共衛(wèi)生服務項目與重大公共衛(wèi)生服務項目結合起來開展，沒有將公共衛(wèi)生服務與日常業(yè)務工作結合起來開展，既滯后了項目的推進，又浪費了大量人力和物力。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的工作也很不平衡，梅山鎮(zhèn)、桃嶺、吳家店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展和工作質(zhì)量較好，天堂寨、鐵沖、果子園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目完成質(zhì)量不高，和工作要求差距明顯。
三、下步工作要求
（一)統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步統(tǒng)一思想、提高認識、正確對待、全員參與，要把基本公共衛(wèi)生服務項目作為今后的主要工作任務來抓，全面推進基本公共衛(wèi)生服務工作整體上水平、上臺階。
（二)加大宣傳，全員參與。要利用電視、橫幅標語、宣傳欄、宣傳單等各種宣傳形式，加大宣傳力度，推進健康教育項目實施，從而做到人人皆知、家喻戶曉，讓廣大城鄉(xiāng)居民充分了解開展基本公共衛(wèi)生服務項目的意義和重要性，動員居民積極參與。要充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生的力量，認真做好鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生服務績效考核工作，嚴格按考核結果發(fā)放補助。
（三)加強培訓，規(guī)范操作。要切實加大對衛(wèi)生院醫(yī)務人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓力度，使全體醫(yī)務人員熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范標準和內(nèi)容，規(guī)范檔案的建立。同時要合理地將基本公共衛(wèi)生服務各個項目結合起來開展，做到不出現(xiàn)一項短腿，不漏一項工作，確保平衡發(fā)展。
（四)落實責任，加強督導。基本公共衛(wèi)生服務項目作為全縣年度重點工作納入衛(wèi)生工作目標考評，與單位和責任人評先評優(yōu)掛鉤，院長為第一責任人負總責，各單位要切實加強領導，實行一把手負責制，明確責任、落實任務，加大對基本公共衛(wèi)生服務項目的督促和指導。
金 寨 縣 衛(wèi) 生 局
二○一一年七月十三日
