關(guān)于開展我市2009年中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的通知

衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)﹝2010﹞159號(hào)

關(guān)于開展我市2009年中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作的通知

各縣、區(qū)衛(wèi)生局，市疾控中心、婦幼保健所、衛(wèi)生干校：

為提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)，推動(dòng)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化等深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施，根據(jù)《省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2009年中央財(cái)政補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案的通知（衛(wèi)計(jì)秘﹝2010﹞120號(hào))》文件要求，現(xiàn)印發(fā)我市農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案，請(qǐng)認(rèn)真組織落實(shí)。

一、加強(qiáng)組織管理

實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目是深化醫(yī)改的重要內(nèi)容，也是我局年度衛(wèi)生工作考核的重要組成部分。各縣、區(qū)衛(wèi)生局和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的單位要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

二、明確培訓(xùn)任務(wù)

今年培訓(xùn)工作范圍廣、內(nèi)容多、方式新、時(shí)間緊，共有5個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)，采取到疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)修130天方式，其中各中心衛(wèi)生院人員到市疾控中心進(jìn)修；

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，到婦保機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或集中教學(xué)5.5天，其中市區(qū)衛(wèi)生院人員到市保健所學(xué)習(xí)；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)，市集中培訓(xùn)5天，其中各中心衛(wèi)生院人員到省集中培訓(xùn)；

4、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)，到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專項(xiàng)培訓(xùn)5天；

5、縣衛(wèi)生局管理人員培訓(xùn)，參加省級(jí)集中培訓(xùn)7天。（方案省定)

按照省衛(wèi)生廳要求，市、縣（區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)各培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)考核工作，市、縣（區(qū))疾控、婦幼保健機(jī)構(gòu)、市衛(wèi)生干校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別具體落實(shí)培訓(xùn)工作。

為確保培訓(xùn)效果，統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際操作原則，市衛(wèi)生局將統(tǒng)一組織師資培訓(xùn)。

三、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)安排

中央財(cái)政安排市級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)共68.5萬(wàn)元，其中由市衛(wèi)生局組織的培訓(xùn)（含市轄區(qū)集中培訓(xùn)的)，經(jīng)費(fèi)核撥市疾控中心、婦幼保健所、衛(wèi)生干校；由各縣（區(qū))組織的培訓(xùn)，經(jīng)費(fèi)核撥縣（區(qū))衛(wèi)生局掌握使用（見培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)分配表)�？h級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)16.089萬(wàn)元，由縣衛(wèi)生局向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)使用。

四、培訓(xùn)表格報(bào)送

各縣（區(qū))衛(wèi)生局及培訓(xùn)任務(wù)單位完成培訓(xùn)項(xiàng)目后要認(rèn)真填寫各培訓(xùn)方案所附表格,于2010年9月20日前以書面和電子郵件兩種方式報(bào)送市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)處（電子郵箱：hfnwc@163。com)。表格有關(guān)內(nèi)容將作為市級(jí)考核的重要依據(jù)。各縣（區(qū))衛(wèi)生局及培訓(xùn)任務(wù)單位要根據(jù)表格有關(guān)內(nèi)容及早做好培訓(xùn)人員資料收集、整理、匯總工作，確保按計(jì)劃人數(shù)完成培訓(xùn)。

附件：1. 2009年中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目資金分配表

2.《2009年中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目2010年實(shí)施方案》

3．《2009年中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目2010年實(shí)施方案》

   4．《2009年中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目2010年實(shí)施方案》

   5. 《2009年中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目2010年實(shí)施方案》

6、要求填寫上報(bào)的培訓(xùn)表格

二○一○年五月十日

主題詞：衛(wèi)生   培訓(xùn)   方案   通知  

抄  送：省衛(wèi)生廳計(jì)財(cái)處、農(nóng)衛(wèi)處、婦社處，省、市財(cái)政廳

  (局)社保處，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室  

合肥市衛(wèi)生局辦公室   2010年5月10日印發(fā)

附件1

2009年中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生

專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目資金分配表

（單位：萬(wàn)元)

說(shuō)明：1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40元∕人∕天×130天

   2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)40元∕人∕天×5.5天

   3、村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30元∕人∕天×5天

   4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)80元∕人∕天×5天

   5、上表所列市級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由市衛(wèi)生局向市財(cái)政申請(qǐng)后核撥各任務(wù)單位；縣級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣衛(wèi)生局向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)使用。

附件2

2009年中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目2010年實(shí)施方案

為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2009年中央財(cái)政補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)實(shí)施方案的通知（衛(wèi)計(jì)秘﹝2010﹞120號(hào))》文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過對(duì)全市118名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)能力，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容

（一)項(xiàng)目實(shí)施范圍

全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各確定1名公共衛(wèi)生人員作為培訓(xùn)對(duì)象。

（二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員99名安排在所屬縣（區(qū))疾病預(yù)防、健康教育等有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)130天。三縣中心衛(wèi)生院19名公共衛(wèi)生人員安排在市疾病預(yù)防、健康教育等有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)130天。

該項(xiàng)目主要學(xué)習(xí)掌握《衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕70號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》)等文件規(guī)定的建立居民健康檔案等九類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目以及重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目有關(guān)的知識(shí)技能、政策和公共衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)知識(shí)等。

三、組織實(shí)施

（一)組織形式

市、縣（區(qū))衛(wèi)生行政部門和具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的疾控機(jī)構(gòu)要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，明確分工和職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。

1．市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)。

2．縣（區(qū))衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本縣（區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員參加培訓(xùn)的有關(guān)組織、監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)工作。

3．市、縣（區(qū))疾控中心：負(fù)責(zé)接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員進(jìn)修培訓(xùn)，安排專人帶教，對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，評(píng)估培訓(xùn)效果。

（二)資金安排

中央財(cái)政專項(xiàng)資金按照每人5200元（40元/人/天×130天)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，包括公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)、師資培訓(xùn)等費(fèi)用。

（三)資金管理

市衛(wèi)生局申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金后，按人數(shù)將經(jīng)費(fèi)核撥至市疾控中心和各縣（區(qū))衛(wèi)生局。各單位要設(shè)立分帳帳戶�？顚Ｓ�，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金。不得將財(cái)政補(bǔ)助資金直接發(fā)放給受訓(xùn)人員，也不得向受訓(xùn)人員另行收取費(fèi)用，保證人員免費(fèi)接受培訓(xùn)。資金的使用管理按照省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳制定的《中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行，并按要求保存好資金使用的原始資料依據(jù)備查。

四、項(xiàng)目執(zhí)行

（一)第一階段：培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2010年2月—4月)

1．培訓(xùn)教材

根據(jù)國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案，省衛(wèi)生廳選編培訓(xùn)教材。

2．開展師資培訓(xùn)

師資培訓(xùn)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，師資人員要求：中級(jí)以上職稱或本科以上畢業(yè)，從事公共衛(wèi)生或相關(guān)專業(yè)工作5年以上，熟悉培訓(xùn)相關(guān)知識(shí)，能勝任培訓(xùn)工作任務(wù)。

3．制定并上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃

各縣（區(qū))衛(wèi)生局確定參加培訓(xùn)人員數(shù)量須與省下達(dá)培訓(xùn)人數(shù)指標(biāo)相一致（附表1)。各縣（區(qū))衛(wèi)生局要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)情況登記表》（見附件6之表1)的內(nèi)容、格式要求將參訓(xùn)人員姓名、性別、民族、出生年月、學(xué)歷、專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類別、職稱、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、工作單位等信息資料錄入數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局，我局審核匯總后上報(bào)省衛(wèi)生廳備案。

（二)第二階段：全面培訓(xùn)（2010年5月—9月)

市疾控中心和各縣（區(qū))衛(wèi)生局按要求組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，各單位于每月8日前將上月《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度表》（附表2)和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)市衛(wèi)生局，我局審核匯總后上報(bào)省衛(wèi)生廳。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)單位要組織對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。

五、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估

市衛(wèi)生局、市疾控中心和各縣（區(qū))衛(wèi)生局按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評(píng)估表》（附表3)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格按照質(zhì)量、時(shí)間要求實(shí)施項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局將不定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況。

項(xiàng)目結(jié)束后，市疾控中心和各縣（區(qū))衛(wèi)生局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估，并將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)情況登記表》（見附件6之表1)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表》（附表4)和總結(jié)評(píng)估報(bào)告于2010年9月20日前以書面和電子郵件兩種方式報(bào)送市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)處。

項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)于認(rèn)識(shí)不高、管理薄弱、未按要求完成培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)質(zhì)量低劣、挪用專項(xiàng)資金等將給予通報(bào)批評(píng)，收回專項(xiàng)資金，并追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

附表：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)任務(wù)表

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度表

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評(píng)估表

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表

注：中心衛(wèi)生院人員到市疾控中心進(jìn)修培訓(xùn)130天；普通衛(wèi)生院人員到各所在縣區(qū)疾控中心進(jìn)修培訓(xùn)130天。

表2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度表

單位：（簽章)     填報(bào)時(shí)間：

單位負(fù)責(zé)人（簽字)：  填表人（簽字)：

注：此表于每月8日前將上月進(jìn)度情況填報(bào)。

附表3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評(píng)估表

單位：（簽章)  填報(bào)時(shí)間：

附表4

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表

   衛(wèi)生局（簽章)   填報(bào)時(shí)間：

單位負(fù)責(zé)人（簽字)： 填表人（簽字)：

附件3

2009年中央財(cái)政補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目2010年實(shí)施方案

為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2009年中央財(cái)政補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)實(shí)施方案的通知（衛(wèi)計(jì)秘﹝2010﹞120號(hào))》文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過對(duì)全市236名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員開展宮頸癌、乳腺癌檢查相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們對(duì)宮頸癌、乳腺癌的檢查能力，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)水平。

二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容

（一)項(xiàng)目實(shí)施范圍

全市118個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各確定2名衛(wèi)生技術(shù)人員作為培訓(xùn)對(duì)象。

（二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員主要學(xué)習(xí)宮頸癌檢查相關(guān)知識(shí)和技能，另1名主要學(xué)習(xí)乳腺癌檢查相關(guān)知識(shí)和技能（具體方案由省衛(wèi)生廳婦社處部署)，培訓(xùn)時(shí)間均為5.5天�？刹捎梅制诘娇h級(jí)婦幼保健院（所)等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)或安排某一教學(xué)地點(diǎn)開展教學(xué)等形式實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目。市轄區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員安排在市婦幼保健所學(xué)習(xí)或安排某一教學(xué)地點(diǎn)開展教學(xué)等形式實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目。

三、組織實(shí)施

（一)組織形式

市、縣（區(qū))衛(wèi)生行政部門和具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的婦幼保健機(jī)構(gòu)要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，明確分工和職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。

1．市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)。

2．縣（區(qū))衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本縣（區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員參加培訓(xùn)的有關(guān)組織、監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)工作。

3．市、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)安排培訓(xùn)，對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，評(píng)估培訓(xùn)效果。

（二)資金安排

中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)，按照每人220元（40元/人/天×5.5天)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，項(xiàng)目資金包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、師資培訓(xùn)費(fèi)用。

（三)資金管理

市轄區(qū)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由市衛(wèi)生局向市財(cái)政申請(qǐng)后核撥市婦幼保健所；各縣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣衛(wèi)生局向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)使用。各單位要設(shè)立分帳帳戶�？顚Ｓ�，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金。不得將財(cái)政補(bǔ)助資金直接發(fā)放給受訓(xùn)人員，也不得向受訓(xùn)人員另行收取費(fèi)用，保證人員免費(fèi)接受培訓(xùn)。資金的使用管理按照省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳制定的《中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。并按要求保存好資金使用的原始資料依據(jù)備查。

四、項(xiàng)目執(zhí)行

（一)第一階段：培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2010年2月—4月)

1．培訓(xùn)教材

根據(jù)國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案，省衛(wèi)生廳選編培訓(xùn)教材。

2．開展師資培訓(xùn)或視頻教學(xué)

師資培訓(xùn)由各市、縣（市、區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，師資人員要求：中級(jí)以上職稱或本科以上畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)工作5年以上，熟悉培訓(xùn)相關(guān)知識(shí)，能勝任培訓(xùn)工作任務(wù)。

鑒于我省2007年已利用好醫(yī)生“鄉(xiāng)村課堂”遠(yuǎn)程教學(xué)模式開展農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員中專學(xué)歷教育培訓(xùn)，已形成教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，取得較好效果。各縣可采用北京健康在線技術(shù)開發(fā)有限公司（好醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育中心)視頻培訓(xùn)系統(tǒng)開展此項(xiàng)培訓(xùn)，視頻教學(xué)可不需師資培訓(xùn)。

3．制定并上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃

各縣（區(qū))衛(wèi)生局確定參加培訓(xùn)人員數(shù)量須與省下達(dá)培訓(xùn)人數(shù)指標(biāo)相一致（附表1)。各縣（區(qū))衛(wèi)生局要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)情況登記表》（見附件6之表2)的內(nèi)容、格式要求將參訓(xùn)人員姓名、性別、民族、出生年月、學(xué)歷、專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類別、職稱、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、工作單位等信息資料錄入數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局，我局審核匯總后上報(bào)省衛(wèi)生廳備案。

（二)第二階段：全面培訓(xùn)（2010年5月—9月)

市婦幼保健所和各縣（區(qū))衛(wèi)生局按要求組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，各單位于每月8日前將上月《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度表》（附表2)和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)市衛(wèi)生局，我局審核匯總后上報(bào)省衛(wèi)生廳。培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)單位要組織對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行考核。

五、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估

市衛(wèi)生局、市婦幼保健所和各縣（區(qū))衛(wèi)生局按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評(píng)估表》（附表3)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格按照質(zhì)量、時(shí)間要求實(shí)施項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局將不定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況。

項(xiàng)目結(jié)束后，市婦幼保健所和各縣（區(qū))衛(wèi)生局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估，并將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)情況登記表》（見附件6之表2)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表》（附表4)和總結(jié)評(píng)估報(bào)告于2010年9月20日前以書面和電子郵件兩種方式報(bào)送市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)處。

項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)于認(rèn)識(shí)不高、管理薄弱、未按要求完成培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)質(zhì)量低劣、挪用專項(xiàng)資金等將給予通報(bào)批評(píng)，收回專項(xiàng)資金，并追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

附表：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)任務(wù)表

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度表

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評(píng)估表

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表

附表1

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)任務(wù)表

注：市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員20人由市婦幼保健所負(fù)責(zé)集中培訓(xùn)；各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員分別由本縣婦幼保健所負(fù)責(zé)集中培訓(xùn)。

附表2：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度表

單位（簽章)：     填報(bào)時(shí)間：

單位負(fù)責(zé)人（簽字)： 填表人（簽字)：

注：此表于每月8日前將上月進(jìn)度情況填報(bào)。

附表3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評(píng)估表

衛(wèi)生局（簽章)  填報(bào)時(shí)間：

附表4

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表

   衛(wèi)生局（簽章)   填報(bào)時(shí)間：

單位負(fù)責(zé)人（簽字)： 填表人（簽字)：

附件4

2009年中央補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金

村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目2010年實(shí)施方案

為保證村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2009年中央財(cái)政補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)實(shí)施方案的通知（衛(wèi)計(jì)秘﹝2010﹞120號(hào))》文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

   一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過對(duì)全市869名村衛(wèi)生室人員開展公共衛(wèi)生專項(xiàng)技能培訓(xùn)，使他們提高公共衛(wèi)生的專業(yè)技術(shù)能力，進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室的服務(wù)水平。

   二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容

    （一)項(xiàng)目實(shí)施范圍

全市869個(gè)村衛(wèi)生室各確定1名獲得國(guó)家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師作為培訓(xùn)對(duì)象。

（二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

村衛(wèi)生室人員依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中分期、分批舉辦的培訓(xùn)班，開展公共衛(wèi)生專項(xiàng)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《意見》規(guī)定的建立居民健康檔案等九類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目有關(guān)的基本服務(wù)知識(shí)技能。培訓(xùn)時(shí)間5天。

三、組織實(shí)施

（一)組織形式

市、縣（區(qū))衛(wèi)生行政部門和具體承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，明確分工和職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施。

1．市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)。

2．縣（區(qū))衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)本縣（區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院村衛(wèi)生室人員參加培訓(xùn)的有關(guān)組織、監(jiān)督、管理和評(píng)價(jià)工作。

3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)安排培訓(xùn)，對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，評(píng)估培訓(xùn)效果。

（二)資金安排

中央財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)于村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)按照每人150元（30元/人/天×5天)給予補(bǔ)助，市轄區(qū)安排到市級(jí)，其余安排到各縣級(jí)。項(xiàng)目資金包括村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)、師資培訓(xùn)費(fèi)用。

（三)資金管理

市轄區(qū)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由市衛(wèi)生局向市財(cái)政申請(qǐng)后核撥各區(qū)衛(wèi)生局；各縣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由縣衛(wèi)生局向本級(jí)財(cái)政申請(qǐng)使用。各單位要設(shè)立分帳帳戶�？顚Ｓ�，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)禁挪用專項(xiàng)資金。不得將財(cái)政補(bǔ)助資金直接發(fā)放給受訓(xùn)人員，也不得向受訓(xùn)人員另行收取費(fèi)用，保證人員免費(fèi)接受培訓(xùn)。資金的使用管理按照省財(cái)政廳、省衛(wèi)生廳制定的《中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。并按要求保存好資金使用的原始資料依據(jù)備查。

四、項(xiàng)目執(zhí)行

（一)第一階段：培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2010年2月—4月)

1．培訓(xùn)教材

根據(jù)國(guó)家項(xiàng)目管理方案，省衛(wèi)生廳選編培訓(xùn)教材。

2．開展師資培訓(xùn)或視頻教學(xué)

師資培訓(xùn)由市、縣（區(qū))衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，師資選派要求中級(jí)以上職稱或本科以上畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)工作3年以上，熟悉培訓(xùn)相關(guān)知識(shí)，能勝任培訓(xùn)工作任務(wù)。

鑒于我省2007年已利用好醫(yī)生“鄉(xiāng)村課堂”遠(yuǎn)程教學(xué)模式開展農(nóng)村在崗衛(wèi)生人員中專學(xué)歷教育培訓(xùn)，已形成教學(xué)網(wǎng)絡(luò)，取得較好效果。各縣（區(qū))可采用北京健康在線技術(shù)開發(fā)有限公司（好醫(yī)生醫(yī)學(xué)教育中心)視頻培訓(xùn)系統(tǒng)開展此項(xiàng)培訓(xùn)，視頻教學(xué)可不需師資培訓(xùn)。

3．制定并上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃

各縣（區(qū))衛(wèi)生局要認(rèn)真制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書，每個(gè)村分別確定1名獲得國(guó)家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師參加培訓(xùn)，確定的參加培訓(xùn)人員數(shù)量須與省下達(dá)培訓(xùn)人數(shù)指標(biāo)相一致（附表1)。各縣（區(qū))衛(wèi)生局要按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況登記表》（見附件6之表3)的內(nèi)容、格式要求將參訓(xùn)人員姓名、性別、民族、出生年月、學(xué)歷、專業(yè)、執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)類別、職稱、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、工作單位等信息資料錄入數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局，我局審核匯總后上報(bào)省衛(wèi)生廳備案。

（二)第二階段：全面培訓(xùn)（2010年5月—9月)

各縣（區(qū))衛(wèi)生局按要求組織對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn)，并于每月8日前將上月《村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度表》（附表2)和項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)市衛(wèi)生局，我局審核匯總后上報(bào)省衛(wèi)生廳。培訓(xùn)結(jié)束后由培訓(xùn)單位組織考試、考核，各縣（區(qū))衛(wèi)生局將合格者有關(guān)材料報(bào)送市衛(wèi)生局。

五、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估

市、縣（區(qū))衛(wèi)生局按照《村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評(píng)估表》（附表3)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和檢查，嚴(yán)格按照質(zhì)量、時(shí)間要求實(shí)施項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局將不定期檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況。

項(xiàng)目結(jié)束后，各縣（區(qū))衛(wèi)生局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估，并將《鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生培訓(xùn)情況登記表》（見附件6之表3)、《村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表》（附表4)和總結(jié)評(píng)估報(bào)告以書面和電子郵件兩種方式報(bào)送市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)處。

項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)于認(rèn)識(shí)不高、管理薄弱、未按要求完成培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)質(zhì)量低劣、挪用專項(xiàng)資金等將給予通報(bào)批評(píng)，收回專項(xiàng)資金，并追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

附表：1.村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)任務(wù)分配表

   2.村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)資金與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度表

   3.村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評(píng)估表

    4.村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表

附表1

村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)任務(wù)分配表

附表2：

村衛(wèi)生室培訓(xùn)資金與任務(wù)實(shí)施進(jìn)度表

   衛(wèi)生局（簽章)    填報(bào)時(shí)間：

單位負(fù)責(zé)人（簽字)： 填表人（簽字)：

注：此表于每月8日前將上月進(jìn)度情況填報(bào)。

附表3

村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目考核評(píng)估表

衛(wèi)生局（簽章)  填報(bào)時(shí)間：

附表4

村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表

   衛(wèi)生局（簽章)   填報(bào)時(shí)間：

單位負(fù)責(zé)人（簽字)：   填表人（簽字)：

附件5

2009年中央補(bǔ)助公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目2010年實(shí)施方案

為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目順利實(shí)施，根據(jù)《省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)2009年中央財(cái)政補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)實(shí)施方案的通知（衛(wèi)計(jì)秘﹝2010﹞120號(hào))》文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目目標(biāo)

通過對(duì)全市118所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員進(jìn)一步掌握衛(wèi)生管理知識(shí)和衛(wèi)生政策法規(guī)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員的衛(wèi)生行政管理能力。

二、項(xiàng)目實(shí)施范圍和內(nèi)容

（一)項(xiàng)目實(shí)施范圍

全市118所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員（院長(zhǎng))各1名參加培訓(xùn)。

（二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容

對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員進(jìn)行基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、衛(wèi)生政策法規(guī)、衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間5天。

三、組織實(shí)施

（一)組織形式

1．省衛(wèi)生廳職責(zé):負(fù)責(zé)全省中心衛(wèi)生院管理人員的培訓(xùn)組織。

2．市衛(wèi)生局職責(zé)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般衛(wèi)生院管理人員的培訓(xùn)組織和監(jiān)督考核工作。

3．縣(市、區(qū))衛(wèi)生局職責(zé)：做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員參加省、市級(jí)培訓(xùn)的有關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。

（二)資金安排

1．內(nèi)容及額度

中央財(cái)政對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)按每人400元（80元/人/天×5天)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，我市的培訓(xùn)任務(wù)為118名。

2．經(jīng)費(fèi)安排形式及有關(guān)要求

市衛(wèi)生局申請(qǐng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金后，按人數(shù)將經(jīng)費(fèi)核撥至市衛(wèi)生干校，委托組織培訓(xùn)班。

今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目中央補(bǔ)助專項(xiàng)資金包括省級(jí)培訓(xùn)中心衛(wèi)生院管理人員的中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，屆時(shí)中心衛(wèi)生院管理人員參加省衛(wèi)生廳組織的培訓(xùn)時(shí)，市衛(wèi)生局按參訓(xùn)人員每人400元標(biāo)準(zhǔn)將中心衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)費(fèi)用轉(zhuǎn)至省培訓(xùn)承辦單位賬戶。

（三)資金管理

根據(jù)省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合制定的《中央補(bǔ)助安徽省公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金項(xiàng)目培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)據(jù)實(shí)申請(qǐng)和合理使用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。省市財(cái)政、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督。

⒈ 市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)需提交及省級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需具備的材料（均需原件，復(fù)印件無(wú)效)：①培訓(xùn)任務(wù)委托書；②根據(jù)省衛(wèi)生廳下發(fā)的培訓(xùn)執(zhí)行方案制訂的具體培訓(xùn)計(jì)劃；③培訓(xùn)通知；④參訓(xùn)人員每場(chǎng)培訓(xùn)出勤的簽到記錄；⑤培訓(xùn)班照片（每期不少于5張不同角度的照片)；⑥考試卷；⑦效果評(píng)估報(bào)告；⑧培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算；⑨相應(yīng)發(fā)票、票據(jù)（場(chǎng)地租賃費(fèi)、人員食宿費(fèi)等票據(jù))。

⒉ 市級(jí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付的申請(qǐng)審批程序

市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將申請(qǐng)撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的材料提交市衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局根據(jù)培訓(xùn)期間現(xiàn)場(chǎng)督查情況簽署意見后報(bào)市財(cái)政局審核同意后，由市財(cái)政局按實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)天數(shù)撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。

⒊ 培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用管理

建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制，堅(jiān)持“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的撥付，要按實(shí)際培訓(xùn)情況進(jìn)行申報(bào)，出具的材料、數(shù)據(jù)真實(shí)無(wú)誤，嚴(yán)禁造假冒領(lǐng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。省市財(cái)政、衛(wèi)生行政部門將對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審查，如在調(diào)查核實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有造假行為，扣除培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)外，還將在全省通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理。

培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)僅用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)禁被占用或挪用。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立完善財(cái)務(wù)管理制度，并予以認(rèn)真落實(shí)，經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目要合理，審批手續(xù)要齊全。

四、項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間

（一)第一階段：培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2010年2月—4月)

1．培訓(xùn)教材

根據(jù)國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目管理方案，省衛(wèi)生廳選編培訓(xùn)教材。

2．制定并上報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃

各縣（區(qū))衛(wèi)生局要從轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各確定1名管理人員參加培訓(xùn)，參訓(xùn)人員數(shù)量須與附表1所安排各縣（區(qū))培訓(xùn)人數(shù)一致。各縣（區(qū))衛(wèi)生局要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)情況登記表》（見附件6之表4)的內(nèi)容、格式要求將參訓(xùn)人員姓名、性別、民族、出生年月、學(xué)歷、學(xué)歷、職務(wù)、身份證號(hào)、聯(lián)系電話、工作單位等信息資料錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，并及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局以書面和電子郵件兩種方式報(bào)送省衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處。

（二)第二階段：全面培訓(xùn)（2010年5月—9月)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：省衛(wèi)生廳委托省醫(yī)學(xué)會(huì)組織對(duì)中心衛(wèi)生院管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，市衛(wèi)生局委托市級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)一般衛(wèi)生院管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

培訓(xùn)時(shí)間：2010年4月—9月間分期進(jìn)行培訓(xùn)，每期培訓(xùn)5天。

組織方式：市衛(wèi)生行政部門根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)，制定培訓(xùn)工作計(jì)劃，按時(shí)完成培訓(xùn)任務(wù)。

培訓(xùn)管理：市衛(wèi)生干校要加強(qiáng)培訓(xùn)管理，制定具體培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)日程、培訓(xùn)內(nèi)容、授課人員、參訓(xùn)人員等，于培訓(xùn)前2周報(bào)市衛(wèi)生局；嚴(yán)格按培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)；聘請(qǐng)高素質(zhì)、有經(jīng)驗(yàn)的人員授課；強(qiáng)化培訓(xùn)工作的資料管理；培訓(xùn)結(jié)束要進(jìn)行考試考核，對(duì)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析小結(jié)；培訓(xùn)任務(wù)全部完成后2周內(nèi)，將培訓(xùn)工作總結(jié)報(bào)市衛(wèi)生局。

市衛(wèi)生干校要組織督促參訓(xùn)人員認(rèn)真填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)班報(bào)到花名冊(cè)》（附表2)，參加每場(chǎng)培訓(xùn)都需在《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)班出勤簽到表》（附表3)上簽名，以檢查參訓(xùn)人員實(shí)際參訓(xùn)情況。

五、項(xiàng)目監(jiān)督與評(píng)估

市衛(wèi)生局將根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)督查考評(píng)方案》（附表4)的要求，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)期間，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)組織情況、實(shí)施內(nèi)容、紀(jì)律情況、效果情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

項(xiàng)目結(jié)束后，市衛(wèi)生局對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估，并將《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)情況登記表》（見附件6之表4)、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表》（附表5)和總結(jié)評(píng)估報(bào)告于2010年9月20日前報(bào)送省衛(wèi)生廳農(nóng)衛(wèi)處。

項(xiàng)目執(zhí)行實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)于認(rèn)識(shí)不高、管理薄弱、未按要求完成培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)質(zhì)量低劣、挪用專項(xiàng)資金等將給予通報(bào)批評(píng)，收回專項(xiàng)資金，并追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

附表：1. 2009年中央財(cái)政補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)任務(wù)分配表

  2. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)班參訓(xùn)人員報(bào)到花名冊(cè)

  3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)班出勤簽到表

  4. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)督查考評(píng)方案

  5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表

附表1

2009年中央財(cái)政補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

管理人員培訓(xùn)任務(wù)分配表

附表2

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)班參訓(xùn)人員報(bào)到花名冊(cè)

[( )級(jí)( )期]

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：    報(bào)到日期：

附表3

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)班出勤簽到表(  )期

培訓(xùn)機(jī)構(gòu): 培訓(xùn)時(shí)間:  年  月  日上午 下午 

培訓(xùn)內(nèi)容:  

附表4

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)督查考評(píng)方案

加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目的監(jiān)督考核評(píng)估，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果，特制定本督查考評(píng)方案。

一、督查考評(píng)內(nèi)容

從培訓(xùn)的組織情況、實(shí)施情況、紀(jì)律情況、效果情況及經(jīng)費(fèi)使用情況共五個(gè)方面對(duì)各地實(shí)施培訓(xùn)情況進(jìn)行督查考評(píng)。培訓(xùn)期間督查以培訓(xùn)的組織情況、實(shí)施情況、紀(jì)律情況等為主，培訓(xùn)結(jié)束后的綜合考評(píng)以培訓(xùn)的效果情況及經(jīng)費(fèi)使用情況等為主。

二、督查考評(píng)方式

1、培訓(xùn)期間的督查。以明查暗訪為主，通過查資料、看現(xiàn)場(chǎng)等，對(duì)省、市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施的培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查，對(duì)各地培訓(xùn)中存在的問題進(jìn)行通報(bào)，并督促整改。

2、培訓(xùn)結(jié)束的綜合考評(píng)。通過聽匯報(bào)、看資料、考知識(shí)、查效果，對(duì)各地培訓(xùn)實(shí)施情況及培訓(xùn)效果進(jìn)行綜合考評(píng)。主要抽查各市參加培訓(xùn)的衛(wèi)生院管理人員3—5名，通過詢問等，考查其培訓(xùn)知識(shí)掌握情況。同時(shí)從培訓(xùn)后所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的制度建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制改革、醫(yī)療質(zhì)量管理、行風(fēng)建設(shè)及衛(wèi)生院運(yùn)行效果情況，檢查其培訓(xùn)知識(shí)的應(yīng)用情況，綜合評(píng)價(jià)培訓(xùn)效果。

三、督查考評(píng)結(jié)果的使用

省衛(wèi)生廳將及時(shí)通報(bào)培訓(xùn)督查考評(píng)情況，總結(jié)各地培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)、督促各地加強(qiáng)培訓(xùn)管理，保證培訓(xùn)工作按質(zhì)保量完成。并將督查考評(píng)結(jié)果作為各市年終目標(biāo)考核的內(nèi)容。

附表5

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員培訓(xùn)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)表

   市衛(wèi)生局（簽章) 填報(bào)時(shí)間：

單位負(fù)責(zé)人（簽字)：  填表人（簽字)：

附件6

要求填寫上報(bào)的表格（共4張)