醫(yī)改方案基本藥物制度的四大困惑 可能帶來三個(gè)問題弊端

 嘉賓：顧昕  北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授

          余暉  中國社科院工經(jīng)所研究員

　　提問：請問兩位專家對藥品供應(yīng)保障體系的評價(jià)，關(guān)于藥品保障制度這么表述的話，會(huì)不會(huì)使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
 
 

　　顧昕：藥品保障制度，建立藥品供應(yīng)，這是“四梁八柱”中重要的一柱，也是我比較困惑的一點(diǎn)。

　　方案中的第七大項(xiàng)第二自然段——建立國家基本藥物制度，中國政府制定和發(fā)布基本藥物目錄，大概是六七百種，到底是多少種合適，這是醫(yī)藥科學(xué)的問題。關(guān)鍵是如何把這些藥物生產(chǎn)出來，讓大家可以獲得，并且最重要的是讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用這個(gè)目錄。

　　讓我困惑的是——建立基本藥物的生產(chǎn)供用體系，在國家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場機(jī)制作用”。

　　1、招標(biāo)采購的執(zhí)行者是誰？

　　“基本藥物由國家實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)或集中采購”。先說“由國家”，國家是誰？衛(wèi)生部？我覺得這個(gè)可能性不大，有可能是以省為單位搞招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)，或者是以市為單位都有可能，到底由誰來做，這是一點(diǎn)困惑。

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