35. 結合材料回答問題
材料1
十一屆全國人大常委會第二十次會議初次審議的《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》將個人所得稅免征額由現行的每月2000元調至3000元。隨后，全國人大常委會通過中國人大網向社會公開征求意見，共收到82707人提出的意見23萬余件。82536人對個人所得稅起征點發(fā)表意見，其中要求提高起征點的意見高達83%。 2011年5月10日和20日，全國人大法律委員會、財政經濟委員會和全國人大常委會法制工作委員會聯合召開座談會，還分別聽取11位專家和16位來自不同地區(qū)、不同職業(yè)、不同收入群體具有一定代表性的社會公眾對草案的意見。 6月27日，個法修正案草案再次提交全國人大常委會審議時，二審稿對3000元起征點仍未作修改。在審議過程中，有委員表示，網上征求意見中，要求提高起征點的占83%。對如此集中的意見，草案未充分回應，很難向公眾解釋清楚醫(yī)學全在線www.med126.com。更有委員指出，個人所得稅法不是5000元、3000元的問題，而是如何更認真地對待群眾意見和老百姓的關注問題。 6月30日，全國人大常委會第二十一次會議以134票贊成、6票反對、11票棄權，決定對《中華人民共和國個人所得稅法》作如下修改：一、第三條第一項修改為：“工資、薪金所得，適用超額累進稅率，稅率為百分之三至百分之四十五�！倍�、第六條第一款第一項修改為：“工資、薪金所得，以每月收入額減除費用三千五百元后的余額，為應納稅所得額�！�
摘編自 中國人大網(2011年6月30日、2011年7月1日)
材料2
此次個人所得稅法的修改將在社會生活中發(fā)揮積極作用。首先，大幅度減輕中低收入納稅群體的負擔。一方面，減除費用標準由2000元提高到3500元后，納稅人納稅負擔普遍減輕。工薪收入者納稅面調整后，納稅人數由約8400萬人減至約2400萬人。另一方面，通過調整工薪所得稅率結構，使絕大部分工薪所得納稅人在享受提高減除費用標準的同時，進一步減輕稅負。這兩個措施是不一樣的，減除費用的提高是普惠，通過稅率級距調整進行結構性的變化醫(yī)學 全在.線提供www.med126.com，是使中低收入納稅群體在減稅的基礎上進一步減稅。此外，適當擴大低檔稅率和最高檔稅率的適用范圍，使低稅率向大部分納稅人傾斜。其次，適當加大對高收入者的調節(jié)力度。實行提高工薪所得減除費用標準和調整工薪所得稅率結構變化聯動，能夠使一部分高收入者在抵消減除費用標準提高得到的減稅好處以后，適當增加一些稅負。 摘編自 中國人大網(2011年6月30日)
(1) 此次個稅法修改過程如何體現了中國特色社會主義民主？(5分)
(2) 結合此次個稅法的修改，分析當前我國收入分配制度改革的趨向和合理調整收入分配格局的要求。(5分) 【答案要點】
(1)全國人大常委會吸收各方意見，對草案相關條款做出修改，既是人民代表大會制度集中人民共同意志、保障人民根本利益的體現，也是民主立法、科學立法的體現。 (3分)
全國人大常委會向全社會公開征求意見，是對人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的尊重。人民群眾踴躍發(fā)表意見，建言獻策，是公民積極有序參與國家決策的體現。(2分)
(2)加大收入分配調節(jié)力度，合理調整收入分配格局，緩解和縮小收入分配差距，解決分配不公問題，堅持發(fā)展成果由人民共享，是我國當前收入分配制度改革的基本趨向。此次個稅法的修改，緊緊抓住了個人收入分配制度改革這個當前人民群眾最直接、最現實的利益問題。(3分)
現階段合理調整收入分配格局的基本要求是：著力提高低收入者收入，努力擴大中等收入者比重，有效調節(jié)過高收入。此次個稅法的修改，較好地貫徹了這一要求。(2分)
