隨著社會(huì)的發(fā)展，在傳統(tǒng)體制下形成的研究生教育管理和調(diào)控機(jī)制已經(jīng)不能夠很好適應(yīng)新形勢(shì)下研究生教育發(fā)展的需要。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生說(shuō)，以前的研究生培養(yǎng)體制有很多不合理之處：一是在國(guó)家下?lián)苎芯可囵B(yǎng)經(jīng)費(fèi)有限的情況下，研究生入學(xué)時(shí)被劃分為公費(fèi)生和自費(fèi)生。兩類學(xué)生在繳納學(xué)費(fèi)、享受獎(jiǎng)助學(xué)金和醫(yī)療服務(wù)方面，差別較大；并且自費(fèi)生無(wú)論入學(xué)后如何努力，學(xué)業(yè)如何突出，其待遇差別從入校到畢業(yè)都不能改變。二是導(dǎo)師招生數(shù)量的分配不合理。盡管有對(duì)導(dǎo)師科研情況和經(jīng)費(fèi)數(shù)量的要求，但是這種要求在落實(shí)上有難度、有漏洞，導(dǎo)致招生數(shù)量在導(dǎo)師之間的分配不合理，不利于培養(yǎng)質(zhì)量的提高。三是在招生工作中，導(dǎo)師選拔研究生的自主權(quán)不夠充分，不利于導(dǎo)師責(zé)任制的落實(shí)。這些體制方面的不合理，都突出地制約了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。所以必須進(jìn)行改革。
改革研究生培養(yǎng)機(jī)制就是要進(jìn)一步統(tǒng)籌培養(yǎng)單位教學(xué)、科研等方面的資源，以建立科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和導(dǎo)師資助制為核心，改革研究生選拔機(jī)制，優(yōu)化研究生培養(yǎng)過(guò)程，加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)，完善研究生獎(jiǎng)助制度，實(shí)現(xiàn)研究生教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。
在教育部、財(cái)政部的推動(dòng)和支持下，研究生培養(yǎng)機(jī)制改革試點(diǎn)工作取得了較大進(jìn)展。自2006年開(kāi)始，哈爾濱工業(yè)大學(xué)等3所高等學(xué)校開(kāi)展了研究生培養(yǎng)機(jī)制改革的試點(diǎn)工作；2007年，實(shí)行培養(yǎng)機(jī)制改革的高等學(xué)校增至17所；2008年，改革已推廣到47所設(shè)置研究生院的高等學(xué)校；計(jì)劃至2009年，改革將推廣到全部中央部委屬院校，同時(shí)鼓勵(lì)各省(自治區(qū)、直轄市)選擇省屬高等學(xué)校開(kāi)展改革試點(diǎn)工作。
