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07考研國際形勢與政策重點、難點綜述

 

(六)亞歐首腦會議

  1.第六屆亞歐首腦會議在赫爾辛基開幕,溫家寶出席并發(fā)表《加深亞歐合作 共同應(yīng)對挑戰(zhàn)》的講話。

  9月10日,以“共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)”為主題的第六屆亞歐首腦會議在芬蘭首都赫爾辛基舉行開幕式。中國國務(wù)院總理溫家寶和來自東盟10國、韓國、日本及歐盟成員國25國和歐盟委員會共39方代表出席開幕式,并共同慶祝亞歐首腦會議成立10周年。

  溫家寶在首腦會議上發(fā)表了《加深亞歐合作 共同應(yīng)對挑戰(zhàn)》的講話,分析了當(dāng)前國際形勢,積極評價了亞歐會議取得的進展。他提出,亞歐會議應(yīng)擴大對話與合作,提升亞歐在處理重大國際問題上的影響力;增進政治互信,促進世界文明和文化多樣性的發(fā)展;堅持平等互利,積極推進實質(zhì)性的經(jīng)濟合作;著眼長遠,適時建立有利于開展合作的相關(guān)機制;加強對外溝通,保持亞歐會議的開放性。為鞏固和發(fā)展亞歐新型伙伴關(guān)系,溫家寶建議雙方加強政治對話,應(yīng)對安全威脅;加深文化交流,實現(xiàn)和睦相處;密切金融合作,推動經(jīng)濟平衡發(fā)展;擴大對話與合作,保障能源安全;支持多邊貿(mào)易體制,實現(xiàn)互利共贏發(fā)展;鼓勵企業(yè)參與,拓寬合作渠道;應(yīng)對非傳統(tǒng)安全,有效防控禽流感;縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)經(jīng)濟均衡發(fā)展。

  2.溫家寶在亞歐首腦會議上闡述立場,中國將舉辦第七屆亞歐首腦會議。

  9月10日至11日,第六屆亞歐首腦會議在赫爾辛基舉行。與會領(lǐng)導(dǎo)人就加強多邊主義和應(yīng)對安全威脅、地區(qū)形勢及熱點問題、文化與文明對話、可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境與能源安全、全球化和競爭力及亞歐會議未來發(fā)展等議題進行了討論。國務(wù)院總理溫家寶在會上就以上議題闡述了中國政府的立場。

  關(guān)于加強多邊主義和應(yīng)對安全威脅,溫家寶指出,為促進世界和平與繁榮,世界各國需要在以下幾方面做出共同努力:一是要增強聯(lián)合國應(yīng)對新威脅新挑戰(zhàn)的能力。二是要落實千年發(fā)展目標(biāo),消除全球安全威脅隱患。三是要堅持通過對話和談判解決國際爭端,反對任意使用武力或以武力相威脅。四是要深化反恐合作,綜合治理,標(biāo)本兼治,反對搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。五是要維護現(xiàn)有防擴散多邊條約的權(quán)威性和有效性,制定全面的防擴散出口管制體系和加強執(zhí)法的措施。六是要開展傳染性疾病防控合作,有效應(yīng)對禽流感等非傳統(tǒng)威脅。

  關(guān)于地區(qū)形勢及熱點問題,溫家寶著重就朝鮮半島和伊朗核問題及中東局勢闡述了看法。他強調(diào),當(dāng)前,朝鮮半島局勢仍然是東北亞安全中最突出的問題。當(dāng)務(wù)之急是全力促使六方會談盡早復(fù)會。希望各方從長遠和大局出發(fā),保持冷靜和克制,堅持通過對話縮小分歧,增進互信,維護半島及東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。通過外交談判解決伊核問題是最佳選擇。伊朗應(yīng)重視國際社會關(guān)切,采取建設(shè)性措施,有關(guān)各方要繼續(xù)保持耐心,體現(xiàn)靈活,爭取會談早日恢復(fù)。巴勒斯坦問題是中東問題的核心,中東問題有關(guān)各方應(yīng)在聯(lián)合國有關(guān)決議和“土地?fù)Q和平”原則基礎(chǔ)上,通過政治談判解決彼此爭端,早日實現(xiàn)以色列與巴勒斯坦及其他阿拉伯國家之間的和平共處。

  關(guān)于文化與文明對話,溫家寶指出,世界文化和文明的多樣性,不僅過去存在,現(xiàn)在存在,將來也會長期存在?茖W(xué)、民主、法制、自由、人權(quán),是人類在漫長的歷史進程中共同追求的價值觀和共同創(chuàng)造的文明成果。只是在不同的歷史階段、不同的國家,它的實現(xiàn)形式和途徑各不相同,沒有統(tǒng)一的模式。這種世界文明的多樣性是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀存在。正是這種多樣文化的融合促進了人類的進步。中國有著數(shù)千年的古老文化,包含著“和而不同”的哲學(xué)思想,以人為本的民本思想,尊師重教的教育思想,“己所不欲、勿施于人”的倫理道德。當(dāng)今世界因文化、宗教差異而導(dǎo)致的沖突時有發(fā)生。中國有句古話,“和實生物,同則不繼”。我們應(yīng)以平等作為交融的前提和基礎(chǔ),開展創(chuàng)造性的對話,共同創(chuàng)造和諧多彩的人類文化。中國將于明年主辦第三屆亞歐會議不同信仰間對話會議,與各國本著“和諧”的精神,共同推動構(gòu)建和平、和睦、和諧的亞歐伙伴關(guān)系。

  關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的能源和氣候變化問題,溫家寶介紹說,中國人口多,又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段。因此,能源和環(huán)保是中國經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的重大問題。中國政府已經(jīng)認(rèn)識到,中國必須走以人為本、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路。中國是能源生產(chǎn)大國,也是消費大國,節(jié)能和環(huán)保不僅是中國自己發(fā)展的需要,也是對人類的貢獻。中國積極參與國際上應(yīng)對氣候變化的有關(guān)合作機制,認(rèn)真履行承諾。中國重視能源節(jié)約和提高能源利用效率,并采取綜合措施,推廣清潔能源,提高能源利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

  關(guān)于全球化與競爭力,溫家寶指出,全球化給亞歐各國帶來難得的發(fā)展機遇,也帶來不少挑戰(zhàn),亞歐應(yīng)加強協(xié)調(diào)與合作。一要推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。提高各國經(jīng)濟競爭力和風(fēng)險防范能力,是全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要挑戰(zhàn)。這就需要各成員妥善處理產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的社會震蕩和經(jīng)濟安全等問題,加強對話和宏觀政策協(xié)調(diào),努力解決全球經(jīng)濟失衡問題。發(fā)達國家還應(yīng)在減債、資金、技術(shù)援助等方面幫助發(fā)展中國家,增強他們應(yīng)對全球化沖擊的能力。二要繼續(xù)致力于建立公開、合理、開放的多邊貿(mào)易體制。主要發(fā)達國家應(yīng)拿出政治意愿,在削減農(nóng)業(yè)補貼和關(guān)稅減讓方面表現(xiàn)出更大的靈活性,為恢復(fù)多哈回合談判創(chuàng)造條件。各成員應(yīng)通過對話與協(xié)商,妥善處理貿(mào)易摩擦,全力阻止貿(mào)易保護主義,避免貿(mào)易問題政治化。三要密切財金對話與合作。各成員應(yīng)加強財金政策協(xié)調(diào)和區(qū)域貨幣合作;促進國際資本有序流動,改善投資環(huán)境;重視金融人力資源開發(fā),尤其要幫助發(fā)展中國家加強能力建設(shè)。四要深化亞歐中小企業(yè)合作。各成員應(yīng)加強政府間合作,為中小企業(yè)的國際交流提供重點幫助;發(fā)揮民間機構(gòu)的作用,鼓勵亞歐工商論壇成為促進中小企業(yè)合作的橋梁;健全中小企業(yè)社會服務(wù)體系,拓寬政府和企業(yè)的協(xié)商與合作渠道。五要縮小城鄉(xiāng)差異。各成員應(yīng)根據(jù)自身特點制定鄉(xiāng)村發(fā)展綜合戰(zhàn)略。發(fā)達國家應(yīng)在農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策等方面采取對發(fā)展中國家更為有利的措施,并在糧食安全、減少貧困等問題上向發(fā)展中國家提供幫助。

  關(guān)于亞歐會議未來發(fā)展,溫家寶指出,當(dāng)前,新的形勢對亞歐首腦會議有了更高的期待,各成員應(yīng)擴大對話與合作,提升亞歐在處理重大國際問題上的影響力;應(yīng)尊重各國文化傳統(tǒng)、社會制度和發(fā)展道路的多樣性,取長補短,使世界變得更加和諧和豐富多彩;應(yīng)積極推進實質(zhì)性經(jīng)濟合作,促進世界經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展;應(yīng)建立有利于開展合作的相關(guān)機制,做好后續(xù)行動的協(xié)調(diào)與管理;應(yīng)加強對外溝通,保持亞歐會議的開放性。

  3.亞歐深化伙伴關(guān)系。

  第六屆亞歐首腦會議期間,亞歐領(lǐng)導(dǎo)人深入探討的議題包括:加強多邊主義,共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn);全球化、競爭力和世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整;不同文化和信仰間的對話;可持續(xù)發(fā)展等。會議通過了《第六屆亞歐首腦會議主席聲明》、《第六屆亞歐首腦會議關(guān)于氣候變化的宣言》和《亞歐會議未來發(fā)展赫爾辛基宣言》,可謂碩果累累,對亞歐合作朝務(wù)實方向發(fā)展具有重要推動作用。

  “深化伙伴關(guān)系”,以面對未來挑戰(zhàn),這是與會領(lǐng)導(dǎo)人的共同心聲。在經(jīng)濟合作層面,本屆會議進一步邁出實質(zhì)性步伐。加深文化交流,實現(xiàn)和睦相處,是本屆會議的另一項重要議題。本屆亞歐首腦會議還就重大國際和地區(qū)問題進行對話,如中東局勢、伊朗核問題、朝鮮半島核問題、反恐問題等。

  第六屆亞歐首腦會議是亞歐會議39方代表的一次盛會,它標(biāo)志著亞歐合作又跨上一個新的臺階。中國將于2008年主持召開第七屆亞歐首腦會議。

  4.溫家寶歐洲和中亞之行。

  2006年9月9日至16日,溫家寶訪問了芬蘭、英國、德國和塔吉克斯坦,并出席了在赫爾辛基舉行的第九次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤、第六屆亞歐首腦會議和在杜尚別舉行的上海合作組織成員國總理第五次會議。

  溫家寶在訪問和與會期間廣泛接觸各國領(lǐng)導(dǎo)人和政界、工商、學(xué)術(shù)、新聞等各界人士,闡述中國的和平發(fā)展和建設(shè)和諧世界理念,積極推進中國與有關(guān)國家的雙邊關(guān)系以及中亞區(qū)域和亞歐跨區(qū)域務(wù)實合作,與各國領(lǐng)導(dǎo)人一道,全面規(guī)劃中國與有關(guān)國家關(guān)系及亞歐會議和上海合作組織的未來發(fā)展,就國際形勢和地區(qū)熱點問題與各方深入交換意見,取得了豐碩成果:(1)增信釋疑,推動中歐合作向更廣更深更強發(fā)展。(2)宣示政策主張,促進亞歐合作未來發(fā)展。(3)落實共識,促進上海合作組織的務(wù)實合作。(4)突出重點,深化雙邊互利合作。

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