第一章 總 則
第一條 為保證住院醫(yī)師培訓工作順利開展,依據(jù)《衛(wèi)生部住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度建設的指導意見》,制定本辦法。
第二條 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地(以下簡稱培訓基地)是指住院醫(yī)師接受以提高臨床能力為主的系統(tǒng)、規(guī)范培訓的場所,是對醫(yī)學畢業(yè)生進行畢業(yè)后醫(yī)學教育的主要場所。
第三條 培訓基地以醫(yī)院為單位設置,原則上設置在三級綜合醫(yī)院或具備條件的二級綜合醫(yī)院。
第四條 承擔?品较蜃≡横t(yī)師培養(yǎng)任務的培訓基地可以聯(lián)合相關?漆t(yī)院承擔部分?瓶剖业呐嘤柸蝿。
第五條 承擔全科方向住院醫(yī)師培養(yǎng)任務的培訓基地應當與具備一定條件的三所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和公共衛(wèi)生機構,下同)建立對口合作關系,作為基層實踐基地承擔全科方向住院醫(yī)師基層醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務實踐訓練。
第六條 培訓基地實行分級動態(tài)管理。衛(wèi)生部負責制定培訓基地標準細則、培訓基地認定和管理辦法,組織抽查督導。各省級衛(wèi)生行政部門負責培訓基地認定和管理工作,定期組織督導評估。省級衛(wèi)生行政部門可委托相關地方醫(yī)師協(xié)會(學會)等行業(yè)組織負責基地認定和管理的具體事務性工作。
第七條 培訓基地涵蓋的科室類別依據(jù)衛(wèi)生部規(guī)定的?颇夸浽O置。
第二章 認定條件
第八條 申請認定為培訓基地的醫(yī)院(以下簡稱申報醫(yī)院),應當滿足以下基本條件:
(一)具備住院醫(yī)師規(guī)范化培訓所需的科室設置,醫(yī)療條件(包括總床位數(shù)、年收治病人數(shù)、年門診量和急診量、配備的專業(yè)治療設備等)能夠達到培訓基地標準(包括?茥l件)規(guī)定的要求?剖覙I(yè)務范圍全面,收治疾病種類基本覆蓋相關學科各常見疾病種類,開展的診療活動能夠滿足培訓需求。
(二)相關科室具備能夠滿足培訓大綱要求的師資隊伍,指導醫(yī)師與住院醫(yī)師比例不低于1:2; 師資構成比例合理;指導醫(yī)師的臨床工作能力和教學工作能力符合培訓基地?茥l件的要求。
(三)具備完善的培訓基地管理、人事管理、住院醫(yī)師培訓過程管理、日常考核以及培訓質(zhì)量評估等制度,配備基地主任,設置專門的培訓管理部門和專職培訓管理人員,職責明確。
(四)能夠按照國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地建設標準提供培訓基地建設和維護所需的基本經(jīng)費(國家有經(jīng)費投入的按照國家規(guī)定的要求執(zhí)行)。
(五)能夠為住院醫(yī)師在培期間提供基本的學習、生活條件和福利待遇(國家有經(jīng)費投入的按照國家規(guī)定的要求執(zhí)行)。
(六)有基本的教學設備和合格的教學與示范教室。
(七)圖書館藏書專業(yè)種類齊全,具有滿足住院醫(yī)師培訓所需的專業(yè)書籍和期刊,有獲取專業(yè)知識的計算機信息服務系統(tǒng)。
第九條 承擔基層實踐基地任務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當具備以下條件:
(一)具備能夠滿足基層實踐培訓要求的師資隊伍,師資構成比例合理。
(二)指導醫(yī)師應當具有全科醫(yī)師資質(zhì),臨床工作能力和教學工作能力符合基層實踐基地標準細則的要求。
(三)服從上級臨床培訓基地的管理,按照臨床培訓基地的要求完成基層實踐教學任務。
第三章 認定程序
第十條 國家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地實行區(qū)域性行業(yè)管理。凡符合本辦法規(guī)定的醫(yī)療機構可向所在地區(qū)省級衛(wèi)生行政部門提出基地認定申請,省級衛(wèi)生行政部門應當于接到申請后的30日內(nèi)作出是否受理申請的回復。
(一)資格申請。以醫(yī)院為單位,統(tǒng)一向省級衛(wèi)生行政部門申報。一家醫(yī)院可同時申報多個培訓?啤E嘤柣乜梢元毩⑸暾,也可以聯(lián)合申請。聯(lián)合申請應當以一家醫(yī)院作為培訓主體醫(yī)院,培訓主體醫(yī)院條件須基本達到住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地條件;培訓協(xié)作醫(yī)院以滿足培訓?撇蛔銥樾枰,不得超過2家。
(二)自評。申報培訓基地的醫(yī)院和科室(包括培訓協(xié)作醫(yī)院),應當依據(jù)有關文件和標準,組織對培訓基地和科室進行自評,完成自評報告,填寫《衛(wèi)生部住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地申報表》,并按要求準備相應的申報材料,于每年4月向省級衛(wèi)生行政部門提出認定申請。
(三)形式審查。省級衛(wèi)生行政部門依據(jù)《衛(wèi)生部住院醫(yī)師培訓基地標準》及本辦法相關規(guī)定,于每年6月對申報材料進行形式審查。對符合申請條件的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地,確定實地評審的時間并通知申請單位。對不符合條件的醫(yī)院及時回復并說明理由。
(四)實地評審。省級衛(wèi)生行政部門或其委托承擔培訓基地認定和管理工作的其他機構,依據(jù)《衛(wèi)生部住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地評審指標》和評審原則,于每年7月組織相關專家對符合申請條件的醫(yī)院進行培訓基地實地評審,形成認定意見,確定培訓基地能夠承擔培訓任務的?萍捌湎嚓P?婆嘤栆(guī)模。
(五)評審結果。評審結果分為合格、基本合格、不合格。合格基地具備培訓住院醫(yī)師資格;竞细竦,應當根據(jù)評審結果在規(guī)定的時間內(nèi)加以整改并擇期進行復審。不合格的,待條件完善后再提出申請。
(六)公示。培訓基地評審結果實行公示制度。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地評審結果由省級衛(wèi)生行政部門于每年8月初在本單位網(wǎng)站上進行公示。對結果持不同意見者,可在公示期限內(nèi)向省級衛(wèi)生行政部門提出復查申請及其理由與依據(jù)。
(七)公布。通過評審的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地名單及招生培訓規(guī)模由省級衛(wèi)生行政部門向衛(wèi)生部備案;孛麊魏突嘏嘤栆(guī)模由衛(wèi)生部、中國醫(yī)師協(xié)會和省級衛(wèi)生行政部門網(wǎng)站統(tǒng)一于每年9月底以前向全國公布。
(八)經(jīng)評審通過的培訓基地可自行掛牌牌子統(tǒng)一標準,全銅材質(zhì),規(guī)格為500mm×700mm,內(nèi)容為“衛(wèi)生部住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地”。聯(lián)合醫(yī)院另加“協(xié)作醫(yī)院”字樣,基層實踐基地另加“基層實踐基地”字樣。文字顏色為紅色,字體為標準美術宋體,民族自治地區(qū)可標注當?shù)孛褡逦淖帧R宦蓮淖笾劣覚M寫!皡f(xié)作醫(yī)院”或者“基層實踐基地”字樣換行居中。
第四章 培訓管理
第十一條 培訓基地認定周期為3年。培訓基地應當在本周期結束前1年提出再認定申請,省級衛(wèi)生行政部門組織書面或?qū)嵉卦u審,于本周期結束前作出是否再認定的結論。
第十二條 培訓基地應嚴當格按照衛(wèi)生部各項規(guī)定,加強自身建設,完善相關條件。特別要注重培訓過程管理,加強培訓過程的質(zhì)量評價。
第十三條 培訓過程管理可通過填寫培訓登記手冊記錄日常臨床醫(yī)療活動內(nèi)容、自我學習評價、指導醫(yī)師觀察評價、基地主任評價、出科考核、定期集中考核、考試等多種形式進行。
第十四條 衛(wèi)生部制定統(tǒng)一的培訓基地管理評估標準,省級衛(wèi)生行政部門定期對培訓基地進行管理考核評估。評估結果作為是否繼續(xù)承擔培訓基地工作的依據(jù)。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 經(jīng)評審通過的培訓基地方可招收住院醫(yī)師開展培訓工作。未經(jīng)認定、認定不合格、未提出再認證申請及再認證未獲批準的培訓基地不得開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作。對在申報過程中弄虛作假的申報醫(yī)院,省級衛(wèi)生行政部門應當立即終止評審,2年內(nèi)不再受理認定申請。
第十六條 未經(jīng)培訓基地認定的醫(yī)院不得開展住院醫(yī)師培訓工作。擅自招收住院醫(yī)師進行培訓的,省級衛(wèi)生行政部門應當責令其改正,2年內(nèi)不受理其申報培訓基地的申請。
第十七條 培訓基地擅自擴大培養(yǎng)規(guī)模、不按照培訓標準實施培訓活動、組織管理混亂、不能保證培訓質(zhì)量、學員意見反映強烈的培訓基地,給予通報批評并限期整改。情節(jié)特別嚴重或未及時改正的,取消其培訓基地的資格。
第十八條 各省級衛(wèi)生行政部門將培訓基地認定情況及住院醫(yī)師規(guī)范化培訓開展情況作為重要指標納入醫(yī)院評審評價指標體系。未通過培訓基地認定或被取消培訓基地資格的醫(yī)院,原則上不得申報三級醫(yī)院。
第十九條 省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)衛(wèi)生部有關規(guī)定,定期對本地區(qū)培訓基地(包括協(xié)作醫(yī)院、基層實踐基地)進行檢查和評估,對培訓工作規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、有創(chuàng)新特色的培訓基地給予表彰。
第六章 附 則
第二十條 中醫(yī)、中西醫(yī)結合專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地認定管理辦法另行制定。
第二十一條 本辦法由衛(wèi)生部負責解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起實施。